节能九机构设置劳动定员十项目实施计划及工程招投标十投资估算和资金筹措十二费用效果分析十三社会效益评价十四风险分析十五结论与建议第四节项目简介敬老院，为老年人养老服务社会福利事业组织。

又称养老院。

西方国家养老院通常由地方政府或慈善机构主办，接收靠福利救济或低收入老人。

中国敬老院是在农村实行五保基础上发展起来。

中国农村乡镇普遍办了敬老院城市街道也有兴办敬老院。

敬老院收养对象主要是五保老人，有条施齐全，卫生整洁有序，日三餐荤素搭配，衣被定期拆洗更新，让五保老人留得下住得好。

宕昌县城区中心敬老院按多功能高品位项业务正常开展，制约着宕昌县福利事业进步发展。

为了更好改善五保对象生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，县人民政府根据宕昌县福利事业现状及长远规划，计划在县城新建所集收养收治娱乐为体多功能社会化开放式敬老院，其主要工作职能是收养宕昌县城区无法定瞻养人无劳动能力无生活来源孤寡老人残疾人等。

计划将其建设成为所设施齐全功能显著环境优美示范型社会福利事业窗口单位。

使城区敬老院成为宕昌县社会保障体系个重要组成部分。

项目建设必要性解决老龄化社会问题需要。

据世界卫生组织资料称，个国家老年人系数达到以上岁以上人口或岁以上人口时，标志着这个国家或地区进入老年型。

目前，我国岁以上老年人口已达亿多，站全世界人口五分之，占全国人口以上。

到本世纪中叶将超过亿，占全国人口，即每个人中就有位老人又预测我国岁以上老年人数将从亿占总人口年亿占总人口，我国医成为人口老龄化速度最快，老年人口最多国家。

有关资料显示，我国现有多万老年人独守空巢。

随着人口老龄化来临，老年人问题已成为个世界问题，同样是我国面临个严峻问题，宕昌县也和全国样老龄化为以上，新建城区敬老院也是结局老龄化社会问题需要。

构建和谐社会需要党中央国务院发出构建和谐社会号召，宕昌县委政府也提出和谐要求。

如果老龄化问题解决不好，和谐社会目标也就难以实现。

尊老爱幼是我们中华民族优良传统，新建城区敬老院，将潍城区弱势老人提供个老有所养老有所学老有所乐好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩，快乐幸福，也为困难弱势群体提供个幸福大家庭，使其在这个充满爱和温暖大家庭里生活，这必然对构建和谐社会起到积极促进作用。

二建设规模及内容宕昌县城区中心敬老院是宕昌县人民政府委托县民政局管理所集收养收治娱乐为体多功能社会化开放式综合式福利事业窗口单位。

建设内容主要包括两栋公寓楼锅炉房医疗办公设施污水处理系统及园林绿化等。

设计床位张。

具体内容如下图所示。

序号工程名称工程规模平方米备注公寓楼平方米食堂洗衣房锅炉房浴室配电室污水处理室平方米泵房平方米绿化工程平方米主要设计标准及规范建筑设计防火规范年版室内给水设计规范年版室外排水设计规范年版建筑灭火器配置设计规范年版共配电系统设计规范低村配电设计规范火灾自动报警系统设计规范建筑物防雷设计规范年版环境空气质量标准大气污染物综合排放标准污水综合排放标准疗养院建筑设计规范试行民用建筑热工设计规范主要技术经济指标占地面积平方米亩总建面积方米道路面积平方米容积率建筑密度绿化率用水量用电量总建筑面积绿化面积绿地率容积率第二章总面积布置选址宕昌县城区中心敬老院处于交通便利旧城坝开发区，环境静谧，距公用供排水，电等基础设施较近位置，且国有划拨土地，利于扩大规模。

选址所在地土质良好，便于建设园林化生活环境。

目前是该项目最为理想拟建地址。

项目区有关气象资料年平均气温极端最高气温极端最低气温年平均降雨量日最大降雨量全年主导风向西风年平均风速米秒冻土深度地震烈度度总平面布置总平面布置原则结合选址现状，合理布局根据城区中心敬老院功能特点，按功能分区满足工作生活需求，尽量缩短电力供排水管线，降低成本满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源合理进行绿化建设，以达到减少污染，美化环境目。

适当预留建设用地，确保福利服务中心可持续发展。

总平面布置竖向规划与平面布置协调，为工程建设提供合理高程用地满足道路及管线敷设对高程要求合理确定工程竖向标高，使土方工程量最小满足各区间