人民医院坐落在县城建新街老街最南端，建新街因建设年代早，街道较窄，老城改造难度大，小商贩机动车等经常堵塞交通，政府主管部门为缓解交通压力，将建新街设定为机动车单行道，但仍不能有效缓解交通堵塞问题，而建新街为大悟县人民医院急救主通道，因此给大悟县人民医院急救工作带来较大困难，急救车经常不能快速通过而延误急救时间，给人民群众生命安全带来严重威胁。

位置较偏，医疗网点布局不均。

改革开放以来，大悟县域经济不断增强，县城规划建设也有了长足发展。

受地理位置影响，城区规划建设不断向北延伸，向东拓展，各厂矿企事业单位住宅小区等都集中到新华路以北建设，居住人口大都向北迁移，而城区主要医疗网点大悟县人民医务，为地方建设服务。

项目建设是十五发展规划需要十五是我国全面建设小康社会加快推进社会主义现代化建设关键阶段，是落实科学发展观构建社会主义和谐社会重要时期。

我国卫生事业发展十五规划中明确指出到年在全国初步建立覆盖城乡居民基本卫生保健制度框架，使我国进入实施全民基本卫生保健国家行列发展目标国家主席胡锦涛在党十七大报告中指出要完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民公共卫生体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系，为群众提供安全方便价廉医疗卫生服务。

因此项目建设是满足十五发展规划需要。

项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康需要。

大悟县位于湖北省东北部，地处大别山南麓，跨长江淮河两大流域。

由于历史原因和地理环境因素，大悟县经济社会发展落后于湖北其它地区，特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初级卫生保健贫困县标准。

大悟县目前医疗卫生设施条件同湖北省其它县市相比差距很大，从医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后很多，根本无法满足人民群众基本医疗要求和应急需要。

根据国家有关政策，各级政府所在地必须要有所与其相对应公有综合性医院来担负医疗保健等社会职能。

为给当地人民群众提供可靠医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康作用，根据大悟县卫生事业发展要求，通过实施本项目，建立座综合专业较齐全特色突出现代化医院，对于改善大悟县域医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。

项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展需要。

近年来，大悟县经济发展和各项事业得到长足进步，但由于各种历史客观因素，事关人民身体健康医疗卫生事业发展缓慢，同经济和其它事业发展很不相称。

医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦，要求尽快改善医疗条件呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展严重问题。

由此可见，实施大悟县人民医院迁建项目，对于合理配置当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效医疗保障都是十分必要。

项目建设是建设红色旅游城市需要大悟县旅游资源丰富，其中宣化店镇是国务院确定全国红色旅游个经典景区和全国爱国主义教育基地之。

镇内周恩来与美蒋代表谈判旧址中原军区司令部中原军区礼堂被国务院列为国家级文物保护单位。

九女潭自然风光秀丽迷人，八字沟古老建筑独具风格。

随着大悟县旅游资源开发，届时，到大悟县旅游休闲观光外来游客将会成倍增多。

但以大悟县目前医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展旅游业需要。

为此，立即着手大悟县人民医院迁建项目，不仅是保障当地人民群众生命健康需要，也是保证外来旅游人员能有个良好就医条件，塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展需要。

项目建设是应对突发事件救护，加强疫情防治能力需要。

随着时代发展和社会进步，各种突发事件和疫情也时有发生。

随着石武高铁孝感北站在大悟县内建成和麻竹高速全线贯通，以及越来越便捷交通在使大悟县交通网络健全同时，也加大了大悟县人流物流，间接加大了突发事件和疫情发生。

大悟县人民医院作为大悟县唯家集医疗教学科研预防保健急救为体综合性县级医院，由于其医疗条件和医疗水平限制，在突发事件发生和疫情扩散时，不能满足其救护和防治疫情能力需要，因此项目建设还可提高当地医院综合素质，是应对突发事件救护，加强疫情防治能力需要。

项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步需要。

随着社会进步，人民生活水平提高，对疾病医疗诊治水平要求越来越高。

同时，疾病种类不断增加，也给医务工作提出了新挑战。

近年来，疾病并发症病率逐渐提高，些疾病前期症状往往不是由于种病情产生，有些