密云新城东北部城市开发，促进新城东北部城市化进程，为商业房地产业等多行业进驻创造机会。

这两条道路实施，均衡了新城各区域交通和市政基础设施条件，为推动密云新城社会经济全面协调发展创造条件。

五本项目建设是进步优化密云新城生态环境，改善城市面貌需要密云新城城市总体规划修编将密云县域功能定位为北京最重要水源地北京重要生态保护屏障北京市国际交往旅游休闲与会议培训基地之北京市高校产业及研究基地。

密云新城性质为北京市生态科技新城，旅游度假与会议培训基地密云县政治经济文化信息中心。

目前，现状京承路国道自城区中部东西向穿过，年平均日交通量在最近几年保持以上增长，年统计年平均日交通量已达到万多辆，大型车辆在道路上通行，沿线单位居民生产生活受到严重影响，尾气噪音等污染问题逐渐突出，城市生态环境受到定威胁。

本项目实施，将有效疏导密云新城东北部地区交通压力，大大降低城市内部由于机动车流量大交通拥堵带来空气音景观等方面不良影响，对进步提升城市总体环境水平改善城市面貌具有十分重要作用，有助于密云新城进步完备其功能定位。

六是优化投资环境，加快招商引资工作需要投资环境建设直接影响着个地区招商引资工作开展。

北京市委常委会专题研究进步优化北京发展环境工作中要求集全市之力优化发展环境。

密云县也把完善投资环境，加快招商引资作为工作重点内容，并制定了鼓励优惠政策密云县人民政府关于对引进落地生产经营企业财政支持办法，推动引资兴业工作开展。

基础设施建设是个地区投资环境硬件，是投资环境建设重要内容。

本项目实施，将进步提升该地区对外整体形象和水平，增强对企业吸引力，为招商引资工作创造优越外部环境。

综上，本项目建设是必要。

第三章道路现状评价及交通量分析由于区域内交通基础资料匮乏，受此局限无法准确预测本项目各路段交通流量，拟采用路网静态指标对项目进行评价和分析。

区域内道路交通现状与评价现状对外交通系统概况密云县目前形成公路铁路组成对外交通体系，其中公路是对外交通联系主导方式。

现状密云公路系统由京承高速望和桥沙峪沟国道和密兴路密平路密关路密顺路琉辛路松曹路水库南线等条市道以及余条县道组成。

其中京承高速望和桥沙峪推动城市向东北方向开发，加快城市化进程。

同时进步提高密云新城城市建设水平，优化密云新城生态环境，完善檀营地区路网建设，最终带动密云县社会经济全面发展。

项目建设对密云新城坚持和发展首都水源区发展战略，实现经济与社会可持续发展具有积极意义。

项目建设是十分必要。

第二章项目建设意义及必要性本项目建设是落实十七大精神，贯彻三个代表重要思想，全面建设小康社会需要党十七大报告明确指出了全面建设小康社会奋斗目标，并从政治经济文化等方面勾绘了宏伟蓝图，这对凝聚人心鼓舞斗志加快推进我国社会主义市场经济建设，具有十分重要意义。

加快城市基础设施建设，积极推进社会现代化进程，努力提高人承铁路和山地，东南部也是山区，城西已发展到京承铁路边缘。

城区已跨过国道向南部潮河北岸扩展，近年来城市发展空间已日显局促，很快城区将面临着向南跨过潮河和京承高速路或向西跨过京承铁路等门槛发展问题。

虽然城区近年旧城改造已完成大半，但城市建设未能充分利用城区周边山地农田，穿城而过白河潮河等山水资源也没有充分利用。

虽然城市面貌比较清新整洁，但整体档次尚需进步提高，城市景观形象不突出。

与北京其它县城相比，城市整体生态特征不突出，缺乏自己鲜明特点，距北京空间发展战略所赋予会议休闲旅游国际交往等职能要求尚有距离。

从密云平原地区整体空间上分析，密云城区处于潮白河冲洪积平原和北京东北部山地结合地带个山坳中，其北东南部均为山地。

现状建成区西偏北和北偏东方向被京承铁路包围，南侧有潮白河西南向流过。

城区西部及西偏北方向跨过铁路后向西就是宽广潮白河冲洪积平原，地势平缓，现状多为基本农田，分布有少量村庄和乡镇企业。

所以城区用地发展方向主要有向西跨过京承铁路发展和向南跨过规划高速公路发展两个方向。

向西用地空间较为宽广，但现状基础设施条件较差，跨过铁路这个城市发展门槛进行开发建设存在定困难。

但必须预留铁路以西城市发展空间，待城区达到定规模时要考虑跨过铁路发展。

分析密云城区城市发展进程，便捷交通条件促进了城市开发和建设，现状京承路国道两侧聚集大量行政和商业设施便是明显例证。

城市东北部发展是密云县开发重点所在，所以本项目建设，可带动沟国道密顺路密兴路和密关路是现状城区对外交通家禽批发市场，并在借鉴外地家禽屠宰先进经验基础上，引进了完整屠宰分项冷冻流水线，培养了批在家禽市场管理家禽加工冷藏运输等方面专业管理和技术人材，为二期扩建工程，创造了良好市场条件和技术支撑。

为了使家禽市场能成为引导周边农民进行农业产业化调整先行者，潘氏公司又在大胆探索，通过扶上马，送程式公司农户组合，培育出批初具规模三禽养殖基地，从而，使家禽产业成为带动方产业，发展方经济，造福方百姓，树立政府新形象为民办实事工程。

目前公司正在积极试点公司农户模式，使家禽市场从优良苗禽供应成禽购销到家禽食品深加工，形成条完整产业链，在取得经验基础上，向三，属自然形成市场，被市里列为重点清理和整治市场，现已基本拆除。

而对于合肥这省会城市来说，近万人口如加上周边有万之多巨大消费市场必需要有个与之相配套相适应家禽批发市场作呼应。

而超前诞生洪福家禽加工批发市场期顺应市场和民意。

但随着市场知名度提高，交易量上升销售渠道拓宽，现有洪福家禽市场基本上是处在种粗放式自主经济发展状态，而这种在低层次上市场经济，已不适应现代化市场经济发展需要，必须要打破常规，加快发展步伐，走集约式经济发展道路，以市场为导向，利用好宝贵三禽产品资源，迅速启动二期工程，靠品牌靠规模靠信息靠网络靠管理，打造适合市场需求，符合企业特点经济产业链条，将企业做强做大。

四是农业产业政策契机。

安徽作为农业大省，省委省政府明确提出要将合肥建成全省城郊型农业示范基地。

以家禽市场为龙头潘氏商贸公司，以资金技术市场作为先决条件，对三县郊农民进行大力扶持，发展特色家禽养殖业，培养专业养殖户，建立起数十个大型养殖基地和数以百计养殖村，在取得经验基础上，进而向周边辐射，探索出条以家禽养殖为产业链条，调整农民产业结构，促使农民转变观念，主动在农工贸做文章，走上发家致富新路子。

为安徽由农业大省成为农业强省争当排头兵，进行大胆尝试。

目建设指导思想和主要目标指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立开放意识改革意识发展意识创新意识，与时俱进，紧紧围绕合肥市整体推进现代化大城市建设战略部署，密云新城东北部城市开发，促进新城东北部城市化进程，为商业房地产业等多行业进驻创造机会。

这两条道路实施，均衡了新城各区域交通和市政基础设施条件，为推动密云新城社会经济全面协调发展创造条件。

五本项目建设是进步优化密云新城生态环境，改善城市面貌需要密云新城城市总体规划修编将密云县域功能定位为北京最重要水源地北京重要生态保护屏障北京市国际交往旅游休闲与会议培训基地之北京市高校产业及研究基地。

密云新城性质为北京市生态科技新城，旅游度假与会议培训基地密云县政治经济文化信息中心。

目前，现状京承路国道自城区中部东西向穿过，年平均日交通量在最近几年保持以上增长，年统计年平均日交通量已达到万多辆，大型车辆在道路上通行，沿线单位居民生产生活受到严重影响，尾气噪音等污染问题逐渐突出，城市生态环境受到定威胁。

本项目实施，将有效疏导密云新城东北部地区交通压力，大大降低城市内部由于机动车流量大交通拥堵带来空气音景观等方面不良影响，对进步提升城市总体环境水平改善城市面貌具有十分重要作用，有助于密云新城进步完备其功能定位。

六是优化投资环境，加快招商引资工作需要投资环境建设直接影响着个地区招商引资工作开展。

北京市委常委会专题研究进步优化北京发展环境工作中要求集全市之力优化发展环境。

密云县也把完善投资环境，加快招商引资作为工作重点内容，并制定了鼓励优惠政策密云县人民政府关于对引进落地生产经营企业财政支持办法，推动引资兴业工作开展。

基础设施建设是个地区投资环境硬件，是投资环境建设重要内容。

本项目实施，将进步提升该地区对外整体形象和水平，增强对企业吸引力，为招商引资工作创造优越外部环境。

综上，本项目建设是必要。

第三章道路现状评价及交通量分析由于区域内交通基础资料匮乏，受此局限无法准确预测本项目各路段交通流量，拟采用路网静态指标对项目进行评价和分析。

区域内道路交通现状与评价现状对外交通系统概况密云县目前形成公路铁路组成对外交通体系，其中公路是对外交通联系主导方式。

现状密云公路系统由京承高速望和桥沙峪沟国道和密兴路密平路密关路密顺路琉辛路松曹路水库南线等条市道以及余条县道组成。

其中京承高速望和桥沙峪