态环境保护，在资源能源土地环境生态人口容量等方面为工业园区可持续发展留有充足余地坚持以人为本，协调发展原则。

强化以人为本理念，营造良好生产生活环境，以工业园区建设带动城镇建设，推进城镇化进程坚持合理布局原则。

合理安排各项建设用地，优化用地结构和布局，提高土地开发经营综合效益。

在合理用地前提下，重视节约用地核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，坚持突出特色原则。

充分结合现有地形地貌特点，塑造富有特色和吸引力现代化新材料工业园区，以良好景观环境，增强园区持续竞争力，吸引各地企业投资坚持整体规划原则。

新材料工业园区是平利县县域经济重要组展。

从材料和技术发展角度来说，尽管发展中国家与发达国家相比，在传统材料方面差距大，但在发展新材料方面，也有很多机遇。

三项目优劣分析资源优势平利县土地肥沃，资源丰富，山水秀丽，主导产业为蚕桑畜牧医药茶叶。

目前可供开发利用矿产资源主要有以下几类矿产资源主要有重晶石铅锌石煤硫铁矿铜钒钛磁铁石灰石大理石石英石金红石砂金等。

土地资源全县国土面积平方公里，辖镇乡，总人口万人。

平方公里园区内有余亩相对廉价土地可供开发。

西部大开发和加快县域经济发展带来新机遇国家实施西部大开发战略，以及国家省市促进县域经济发展政策措施出台，为加快平利县县域经济发展提供了更有力政策支持和保障。

区位优势平利县地处北纬度分至度分东经度至度分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市汉宾区旬阳县居陕鄂渝三省交界处，属典型省际边关县。

县城距安康市府驻地公里，距省会西安市公里。

和湖北省境内交通以公路为主，两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。

是襄天高速南线安巫高速等高等级路网交汇处，距省城西安小时行程，可有效利用关中经济技术开发区资金技术人才市场信息等资源，加快发展有利条件。

自然条件优势交通优势气候条件较好，属北亚热带湿润低气候，日照充足，雨量适中，年平均气温，无霜期天。

有利于绝大多数动植物生长有利于发展特色农副产品精深加工业。

随着西康高速襄安高速安巫高速安常张铁路等大批国家重点工程相继建成投入使用，由此可辐射西安重庆武汉乃至全国，使园区公路优势逐渐显现。

劳动力资源优势大量失地农业人口及流动人口将会向园区涌入，寻找新发展空间，也为工业产业发展汇聚了大量劳动力资源。

园区服务优势成立平利县老县新材料工业园区管理委员会，副县长任管委会主任，全力营造投资环境，园区服务功能日臻完善，园区品位逐步提升。

在加强投资硬环境同时，园区管委会围绕建设廉洁为民务实服务型机关，坚持以高效优质服务为中心。

在新材料工业园区建设方面，园区管委会已经编制了详尽规划，土地征储完备，道路通讯水电等设施建设相继到位，进入新材料工业园区将获得各项配套服务。

包括土地政策税收优惠环保限制行政收费新材料工业园区服务与政府部门协调等，平利县政府已出台相关措施。

老县新材料工业园区距安康中心城市公里，距平利县城公里，安平二级公路和即将开工建设襄安高速公路穿境而过并与中心集镇联通，村村通水泥路四通八达，园区内有千伏变电站所，水资源充沛，通讯网络覆盖率达，具有良好区位交通能源和环境优势，是发展工业商贸餐饮服务业理想园区。

近年来，老县镇党委政府及新材料工业园区管委会紧紧围绕县委县政府提出生态立县，工业强县发展战略，以打造全市工业经济强镇为目标，立足规划高起点，建设高标准，发展可持续原则，依托自然资源优势和产业优势，科学定位功能，合理布局框架，促进生产要素有序流动和资源优化配置，基本实现了产业集群化和规模效应化，撑起了全县工业经济半壁江山，为县域经济发展起到了重要助推作用。

二挑战与劣势处在工业化初期阶段安康经济发展，践行科学发展观根本要求，我们总体取向应该是努力于快，服从于好，跨越发展，又快又好。

工业化是技术革命和技术不断创新过程，而其高度生产力还依托于规模经济和集聚经济。

规模经济是经济资源在经济主体集聚所产生资源配置效率集聚经济则是资源在地理空间上所产生资源配置效率。

集聚经济起始于规模经济，集聚也是城市化初始原因。

先发和跟进地域发展都证明，规模与集聚总是首先在不同时期主导产业群发展中凸现出来，这是因为主导产业选择总是依据于自然社会人文种资源优势或者综合优势，有着大大超过国民经济平均增长率，居于供求关系中心，具有超常关联效应，在整个产业链条中推动或诱导前后