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针对以上几个问题，企业在项目建设过程中，对工程质量应聘请工程监理对工程质量进行把关，企业在项目运营后应作好废水回收利用，注重节能工作。

第二章项目背景和发展概况当今世界，随着经济全球化深入发展，国际国内生产要素重组和产业转移步伐明显加快，科技进步对经济发展推动作用显著增强，在我国构建和谐社会加快推进现代化建设重要时期，东部腾飞中部崛起东北振兴西部开发东中西互动互补互促区域发展新格局已经形成。

黑练县正处在发展关键时期，为适应国际国内新形势，抓住本世纪头二十年重要战略机遇，从根本上改变工业发展滞后局面，是摆在全县各级党委政府和各族人民面前项艰巨而紧迫任务。

经过长期建设特别是改革开放多年发文件，规范和统政策标准清理检查各项政策执行情况，全面清查对政策落实渠道程序和办结时限等问题清理各种行政审批项目，取消没有法律依据不符合海北州实际各项审批和收费项目打破地方保护，维护司法公正。

加强整顿，开展治理。

紧紧围绕解决政策不落实服务不到位办事效率低等突出问题，各行各业加强整顿，全面开展系列专项治理，切实解决投资环境方面存在突出问题，确保政策落实渠道畅通，坚决制止对企业多头检查重复检查。

特别是针对个别行业办事效率低办事拖拉等问题，进步完善办事程序，简化审批手续，明确审批时限，规范各种审批行为。

同时，全面整顿社会治安环境，建设平安海北，深化市场经济秩序整顿，建设信用海北。

完善机制，提高效能。

是为进步提高行政效能，建立高效办事服务体系，推行站式办公条龙服务，为投资者企业办理各种审批项目和服务。

二是建立了投资环境评价考核体系，形成了全州上下共同营造优化投资环境和招商引资氛围，并进步完善了招商引资项目跟踪服务和回访制度，帮助企业加快发展。

三是加强了招商引资重点项目领导联系制度，落实各级领导责任，完善投诉举报制度，受理和查处各种破坏投资环境不良行为，加强社会信用体系建设，形成政府企业个人三个层面信用体系。

四是按照建设五型政府要求，进步转变了政府职能，改进了工作作风，强化了服务意识，提高了行政执法水平，营造了更加良好政策环境服务环境法制环境市场环境和社会环境。

全州上下形成了重商亲商安商富商社会氛围，吸纳了更多投资者来海北州投资开发，共同加快推进海北州开发建设和工业化进程，为构建和谐海北，率先实现小康社会夯实了基础。

在基础设施建设方面，电力线路已引至项目所在地，道路也已铺设完毕。

项目建设必要性根据黑练县非煤矿产资源开发利用整合规划内容，十五时期，是黑练县加速推进工业化和建设循环经济重要机遇期，也是建设新型工业化黄金时期。

推进资源综合开发精深加工和循环利用，走科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少新型工业化道路是必经之路。

为了实现黑练县非煤矿产资源开发利用整合规划目标，合理开发利用资源，实现可持续发展需要，该项目建设是十分必要。

中国铜铅锌工业经过多年建设与发展，已经形成比较完整工业体系，具有相当规模物质基础。

我国是个铜资源短缺国家，精炼铜原料自率只有，每年均需进口大量铜精矿。

铜进口构成中原料进口占比重较大，电解铜进口增长幅度大于半成品铜杆铜管等进口增长幅度。

出口则相反，铜出口量很少，且主要以半成品加工品为主。

随着出口关税逐步降低，近年来铜出口量较九十年代初中期有定增加。

从行业分布看，铜消费最大行业是电子电气行业，建筑业机械制造业交通运输等也消耗大量铜。

铜消费结构和发达国家相比，不合理状况十分突出同发达国家相比对照，我国电子电气行业与机械制造业消费铜占总消费比例明显高于发达国家，而建筑业及交通运输业消费铜所占比例却又大大低于发达国家。

这种不合理结构亟待改善。

据统计，年中国铅锌产量分别达到万吨和万吨，均占全球总产量。

年月份，铅锌产量分别为万吨和万吨，增长和，中国已成为世界铅锌铜主要生产国和消费国。

与此同时，行业在技术进步产业投资主体多元化企业实施走出去战略等方面都取得了突出成绩，近几年来，由于铅锌冶炼企业产能过度扩张，导致原料需求量猛增。

从年开始，我国已从铅锌原料净出口国变为净进口国。

年，铅产量锌产量是靠进口原料生产，而且还有进步扩大趋势。

特别是大型骨干冶炼企业对国外铅锌精矿依存度越来越高，铅锌原料短缺已经成为制约中国铅锌工业可持续发展瓶颈。

从我国消费情况来看，中国锌市场供过于求状况在年开始改变，未来几年铅也将出现供不应求局面。

随着铅锌金属基本面逆转，铅锌金属未来中长期走势相对乐观，长期合约溢价将继续维持较