商总局年月联合发布对我国农产品流通设施建设作了全面部署，农产品流通设施建设目标是完善批发市场功能，提高批发市场档次，在全国大中城市和主要产区建设批布局合理交易方式先进功能齐全信息灵敏安全卫生骨干批发市场。关于加强农产品批发市场建设实施意见盘锦市商业局盘锦市改造建设标准化菜市场实施意见盘锦市商业局关于铁东地区重新规划旧物市场和果菜交易中心请示双区政号建设项目经济评价方法与参数第三版建设单位提供有关资料与数据。编制原则认真执行国家行业有关农产品加工检验包装标识运输贮藏及卫生等标准规定选址必须符合城乡建设总体规划，合理布局件盘锦市是重要通信枢纽，与世界多个国家和地区建立了联系，具备了国民经济信息化通信能力。截止年，全市现有程控电话交换机万门，电话普及率达到部百人，居全省前列。到年底，全市电信业务总量亿元，年末交换机容量万门，电缆长度万皮长公里，长话电路万路，城乡电话用户万户，移动电话用户万户，每百人移动电话占有量部。计算机互联网用户万户，数据通信总用户万户，公用电话万部。同时，盘锦市拥有覆盖全市邮政网络。十二五期间还要加强通信基础设施建设，优化和完善基础网络。实现语音数据网络覆盖整个城乡，实现移动通信网络向网平稳过渡，建成数字集群公网和卫星导航定位系统，大幅度提高互联网用户容量。综上所述，通过对盘锦市经济发展条件经济结构条件区位条件信息网络支撑条件等分析，盘锦市己初步具备进步建设规模化组织化程度更高果蔬批发市场及发展现代物流基本条件。盘锦市人均收入水平较高，农产品需求日益增长年盘锦市地区生产总值亿元人均生产总值元全年城市居民人均可支配收入元农民人均纯收入元。按人均年食品消费支出元，计算未来各年全市食品消费额年将达亿元，年将达到亿元。由此可见，盘锦市农产品市场潜力巨大。年末全市城镇单位从业人员人，私营个体从业人员人。其中，城镇私营个体从业人员人。在校学生万人。对水果蔬菜等农产品需求与日俱增。盘锦市居民生活水平较富裕，吃穿比较讲究。盘锦市民比较善于调节膳食消费结构，除正餐饭菜主副食品完美搭配之外，多数人比较注重早餐，乳及乳制品鲜瓜果糕点等均保持定消费量，农产品需求也向高质量需求转变。农产品安全保障需求日益提高农产品质量安全法颁布和实施，就是要建立农产品质量安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农产品安全问题，是对农产品实现从农田到餐桌全程管理，从而保障人民对农产品消费健康安全要求。农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品管理方法来解决农产品质量安全问题。农产品品种繁多。既有直接食用蔬菜水果等保鲜农产品，也有用作食品原料农产品，还有用作非食用工业原料农产品，具有生物多样性易腐难储藏产品规格不易统特点。农产品生产环节多周期长。从农田到餐桌，要经过农业产地环境农业投入品使用种植储藏运输保鲜包装等多个环节，生产环节多，生长周期最短也在天以上。影响安全因素复杂。影响安全因素涉及到产地生产过程和采收储运等诸多环节，危害因素多，控制技术复杂，污染评价手段有限。农产品质量安全监管难度大，需要有别于工业品特殊监管方式。特别是我国农产品生产经营方式分散，农业生产规模小，千家万户分散经营，家户单独面向市场，农产品质量安全监管既要保护消费者合法权益，也要保护生产者适当权益，必须适应我国农业特点。因此，出台农产品质量安全法，促进农业生产方变革，提高农业产业化组织化水平，管住农产品生产源头，对确保农产品质量安全非常必要而且紧迫。升级改造批发市场需要盘锦市商业局关于加强农产品批发市场建设实施意见中指出。农产品批发市场是流通体系中重要组织形式。建市以来，经过多年发展，我市农产品批发市场交易规模逐年扩大，服务功能不断增强，初步形成了与经济发展百姓生活水平相匹配批发市场体系。但与全省及至南方省份些知名市场相比还存在较大差距。主要表现在管理方式落后管理体制陈旧辐射能力不强，特别是以现金现场现货交易为特征传统交易方式仍占主导地位。为此，应采取有力措施，着力提升农产品批发市场现代化水平。十五时期及以后几年时间是我市流通服务业发展关键时期，也是批发市场改造升级攻坚阶段，加强市场基础设施建设，特别是培育国内知名乃至国际闻名大中型农产品批发市场是摆在我们面前迫切任务，是坚持市场导向转变经济增长方式内在要求，各级政府各有关部门应自觉提高对强化农产品