达国家能源消费模式和发展道路。

因此，我们必须开拓新发展道路，探索合理能源消费模式，选择符合国情社会经济结构，引导社会能源终端消费行为。

为此，必须强化对能源需求合理引导和管理，在科学研究和分析基础上，经过多方论证达成共识，建立可持续能源供需和能效变化预警指标体系，使能源消费总量成为控制目标和多层次多领域能效技术和经济目标，成为落实全面协调可持续科学发展观具体内容。

随着科学发展观贯彻落实，在政府大力推动下，我国节能减排技术研发和推广取得了长足进步。

主要表现在以下三个方面第已经基本建立了节能减排技术研发和推广制度保障。

国务院发布节能减排综合性工作方案对节能减排技术研发和推广做出了宏观规划。

提高供暖质量。

分散小锅炉房由于设备条件限制和煤质变化频繁，加之故障频繁，往往难以保证供暖质量此外，居民区采暖小锅炉般为间断供暖，时间短，室内温度低。

而集中供暖大型锅炉为连续运行，自动化程度高，工况稳定，供暖可靠，效率高，质量好。

第四节约城市建设用地。

小型锅炉房分布在各个居民小区中，连同煤场渣场要占用大量宝贵城市建设用地。

而集中供暖锅炉房规模大，座大型锅炉房能力可以代替几十座小型分散供暖锅炉房，有利于改变小锅炉遍地开花局面，改善城市形象，实现城市土地集约化利用。

第五便于综合利用。

分散供热时，小锅炉房灰渣量小分散，不便于集中利用。

集中供暖则为灰渣综合利用创造了有利条件。

三项目实施必要性是确保现有集中供暖系统运行安全要求区域工业企业对电力需求会因季节变化产生定波动性，这往往会导致冬季电网调峰和供热之间矛盾，因此，以电厂余热为热源大型热电联产供暖系统必须设置调峰锅炉房。

调峰锅炉房作用是将热电厂及热源厂热网主干线连通，使城市供热环网形成多热源联网局面，其意义在于提高供热系统经济性可靠性和安全性，增加供热量相互补充灵活性。

旦主热源出现故障，可通过启动调峰热源来补偿供热量不足，从而增加供热系统安全可靠程度。

建设调峰锅炉房，来可以保证系统运行可靠性，化解冬季电网调峰与电厂供热之间矛盾二来可以解决电厂设备发生故障时热源不足问题。

对于采暖期较长天气寒冷地区而言，旦电厂设备发生运行故障，将造成供暖系统停运或供热能力不足。

中断供热，不仅会影响工业建筑公共建筑民用建筑供暖，而且极易导致供热设施设备管网和附件冻坏，使供暖系统在短时间内无法修复。

这样，不但会造成巨大经济损失，还会给社会带来不安定因素。

呼兰老城区原来由分散小锅炉房供热，年，为贯彻落实国家节能减排政策，呼兰区双来热力公司与中国华能集团哈尔滨第三发电厂合作进行集中供暖，热源由哈三电厂提供，热网由双来公司经营。

然而，这种单热源供暖方式对于个拥有万人口，现集中供热面积已达万平方米老城区而言，是存在风险。

冬季供暖问题不仅涉及到千家万户利益，而且牵动着供热企业发展和社会稳定，因此，双来热力有限责任公司建设调峰锅炉房是保障供暖系统安全可靠必然选择。

是新增集中供暖规模要求由于与主管网距离较远，加之管网管径不足等原因，呼兰老城区东部区域至今未仍未能实现集中供暖。

近年来，随着区委区政府对老城区建设改力度不断加大，为适应东部城区迅速发展形势，集中供暖已经势在必行。

本项目建成后，将把东部城区纳入集中供热范围。

因此，项目建设是必要。

四项目进展情况哈尔滨市呼兰区双来热力有限责任公司针对项目区现有供暖系统存在问题，根据当地发展规划和布局，依托自身在供暖基础设施资金筹措能力经营管理经验技术人才优势等方面优势，适时地提出了本项目。

本项目建设符合国家建设资源节约型环境友好型社会转变增长方式构建和谐社会以及有关节能减排方面系列方针政策，符合项目区城市发展总体规划。

为了积极稳妥地推进项目实施，双来公司做了积极准备。

公司有关人员走访了哈尔滨市部分大型供热企业，深入项目区部分企事业单位和居民区进行调查研究，充分听取了有关领导专家和用热单位对区域集中供暖建议和意见，并就该项目厂址选择建设方案设备选择管网建设等问题进行了分析探讨。

调查研究和论证结果表明，本项目拟建规模和技术方案科学合理，可操作性强项目具有良好社会效益和经济效益，实施工程建设时机已经成熟。

目前，黑龙江省轻工设计院已完成项目可行性研究报告编制工作。

五项目实施有利条件政策优势本工程属于完善和扩大城市集中供暖系统基本建设项目，工程竣工投产后，将大大提升呼兰老城区现有集中供暖系统运行安全性和可靠性，使当地企事业单位和居民群众根本利益和生活质量得到进步保证，符合我国政府改善民生，使人民群众分享改革开放