农民科技文化素质，增强其科学种田能力水平，培育出新型农民。

因此，科技推广亦是项系统工程。

项目建设是建立科学规范高效科技推广运行机制需要实践表明，以项目乡镇为主体组织实施各项科技措施做法存在很多问题，突出表现在是人力散落实难。

近几年来，乡镇农业推广机构普遍存在着重视以销售种子农药化肥等物化产品为主体经营性创收服务，而轻视新技术引进技术指导与咨询等公益性服务，有些乡镇因断粮断奶改制导致资产流失和人才出走，造成农业技术推广工作机制不活服务方式单推广手段落后，在定程度上，导致项目编报时应付了事项目实施时各行其事项目验收时仓促完事局面。

二是层次低效率差。

农业生产具有和农业增加值每年以以上比率递增。

年，市农林牧渔业总产值达亿元，农业产值达亿元，其中粮食总产量万吨，稻谷产量万吨油料作物产量万吨出栏生猪万头。

产业优势农业开发潜力大，农林特产多，国内外市场声誉远播，深受消费者青睐。

近几年，通过市政府统规划和商业市场运作，以加工龙头企业为依托，建立了高档优质稻万亩双低油菜万亩，特种蔬菜万亩，优质瓜果万亩产业化基地，全市形成了高档优质稻双低油菜柑桔黄花菜席草茶叶生猪湘黄鸡草食牲畜蛋鸭等十大产业带。

项目区基本情况地理交通位于湖南省中南部，湘江中游。

东邻株洲攸县安仁南界永兴桂阳西接冷水滩祁阳东安邵阳邵东北靠双峰湘潭。

市现辖县市区，总面积万平方公里，合万公顷，总面积占全省土地面积，城区面积平方公里，市区建成区面积为平方公里，总人口万，在全省各市州中，幅员位居第位。

市是我国南方重要交通枢纽，京广湘桂线交汇于市区，境内通车里程公里，有火车站个。

公路纵横交错，四通八达，国道以及已建成京珠衡昆，已开工建设京珠复线吉邵衡大段已建成等条高速公路贯穿全境。

全市乡镇村通了公路，通车总里程公里。

其中，高等级公路公里，高速公路公里。

水上运输也很便利。

湘江上溯潇水，下入洞庭耒水蒸水等级支流四季通航。

综合经济经济发展加速提质。

年实现地区生产总值亿元，同比增长，增幅比上年提高个百分点，比全省平均水平高个百分点，自年以来首次高于全省平均水平。

其中第产业增加值亿元，增长第二产业亿元，增长第三产业亿元，增长。

在经济快速增长同时，经济运行质量明显提高，在全面取消农业税情况下，全年完成财政总收入亿元，增长。

其中，地方般预算收入亿元，增长。

财政总收入年实现了从亿元到亿元跨越，两年上了亿元和亿元两大台阶，三年实现了收入翻番。

农业农业生产平稳增长。

全市完成农林牧渔业总值亿元，比上年增长，其中种植业亿元，林业亿元，分别比上年增长和牧业亿元，渔业亿元，分别增长和。

全年粮食作物种植面积千公顷，增加，其中优质稻千公顷，增长棉花种植面积千公顷，增加油料千公顷，增长蔬菜千公顷，增长。

受强台风碧利斯和多次特大洪涝灾害影响，全市千公顷农作物受灾。

其中千公顷农作物绝收，粮食产量有所减产，粮食总产量万吨，减产，其中稻谷万吨，减产出栏肉猪万头，增长出笼家禽万羽，增长水产品万吨，增长。

可行性研究报告其它详细内容见下面各章节。

第三章承担单位基本情况市农业综合开发办公室成立于年，现有在职干部职工人，下设人事秘书科项目科计划财务科三个职能科室及农业综合开发科技培训中心，现有办公场所为居民房，使用面积不足平方米。

其主要职能是负责组织调查农业后备资源，编制农业综合开发总体规划，建立项目库负责组织全市农业综合开发项目立项前实地勘察和评估论证，计划编制审查和报批，项目实施中检查督促和指导，项目建成后验收负责全市农业综合开发资金安排和使用情况检查监督，配合财政部门抓资金到位到项和到期有偿资金回收上解工作，配合审计部门开展农业综合开发资金审计工作负责全市农业综合开发科技推广应用拟定全市有关农业综合开发基本政策和措施，搞好宣传调研和综合信息工作负责对各县市区农业综合开发工作业务指导人员培训和统计工作承办市委市人民政府及上级农业综合开发部门交办其他事项。

第四章项目选址选址原则项目选址，必须符合原国家计委颁布党政机关办公用房建设标准中规定选址要求，避免建设在工业区商业区居民区建设地点必须能够满足建设各种要求项目地点交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好尽量节约用地。

选址条件气象概况项目区属亚热带半湿润季风大陆性气候，夏季炎热干燥，冬季寒冷潮湿，冬季少雪，基本雪压年最低气温出现在月份