关于发展农业综合开发多种经营指导意见国家农业综合开发办公室国农办号关于中华供销合作总社系统参与农业综合开发有关事宜通知国家农业综合开发办公室国农办号关于年农业综合开发产业化经营项目实行财政补贴指导意见中华全国供销合作总社供销经联字号文件关于组织申报年农业综合开发供销合作社项目通知中共湖南省委湖南省人民政府湘发号文件关于加快湘西地区开发决定湖南省农业综合开发办公室湘农综号文件邵阳市农业综合开发办公室邵农综办号文件关于征集农业综合开发产业化经营项目通知十五规划纲要本县反季蔬菜产业发最低程度。

三是合理分批次播种，错开产品集中采摘时间，缓和产品集中上市压力。

结论与建议我县是国家扶贫开发重点县，邵阳市唯少数民族革命老区县，地处南岭山脉与雪峰山脉交汇处，由于受九山半水半分田地理条件限制，农村经济亟待开发和发展。

实施本项目，既符合党和国家农业产业化经营和扶持农民合作经济组织政策，又是我县引导高山地区农民走种反季蔬菜增收致富方略，还能带动运输业包装加工业等其它产业相互促进和发展，密切生产与流通，农村与城市联系，拉动社会消费，帮助返乡农民工创业，发展和繁荣县域经济有效途径。

本项目实施，能促进我县农业产业化经营发展，加快农业产业结构调整步伐，经济效益社会效益生态效益，非常可观，产业带动作用强劲。

本项目投资少，效益高，可持续发展，符合我县山区农村经济发展客观实际，能引导更多农民增收，加快我县新农村建设步伐。

因此，建议上级有关部门抓紧本项目立项工作，作为年中华全国供销合作总社农业综合开发重点项目，并尽快安排资金到位，以利本项目各项工作顺利开展，实现预期目。

第二章背景及必要性项目建设背景我县是国家扶贫开发重点县，是邵阳市唯少数民族，革命老区县和纳入西部开发县之。

随着党和国家对农业产业结构调整政策实施，上世纪末，我县供销合作联社引进开发反季蔬菜种植项目，经过年发展，已形成了万余亩种植规模，成为我县农业产业化经营项新兴产业。

本专业合作社在我县反季蔬菜产业发展中，发挥本身优势，利用办生产基地示范作用，提高农户组织化程度，增加产品科技含量，带动全县反季蔬菜产业发展，初步形成乡品村品蔬菜产业发展格局。

本社生产基地番茄产品年在第二届中国长沙世界食品博览会上获得金奖，产品畅销粤港奥桂浙闽沪赣湘等地市场，为我县山区农民找到了条脱贫致富，增加经济积极广阔道路。

根据我县农业产业化进程反季蔬菜产业发展需要及市场消费需求，我县反季蔬菜产业必须向标准生产方向发展，才能做大做强，持续发展。

因此，本社进行了深入市场考察，觉得我县反季蔬菜产业必须向标准化生产方向发展，才有出路。

本社也具备了创办标准化生产基地各方面条件。

本项目建设符合国家产业政策。

中央政策非常明确，要大力调整农业产业结构，形成优势产业，培育农村经济新增长点，本项目建设与国家产业政策十分吻合，是我县反季蔬产业可持续发展必然趋势，也符合国家提倡，并非常重视帮助返乡农民工创业要求。

项目建设必要性本项目建设是我县农业产业结构调整适应市场需求，开发高效农业，改善农村经济结构，促进农业产业化经营，增加农业收入，加快区域经济发展步伐必然趋势。

我县反季蔬菜产业目前在发展农村经济增加农民收入中地位突出，作用强大。

但由于是项新兴产业，又处在发展初级阶段，离高效优质农业产业化还有段距离，只有在发展进程中，不断总结经验，推陈出新，完善管理，引进新品种新技术，提高产品质量，增强产品优势，形成优势产业，才能保持持续发展。

本项目实施，有利于完善我县反季蔬菜产业链条，形成优势产业带，促进农业产业化经营。

有利于提高农民生产组织化程度，培育壮大优势主导产业。

有利于形成集约化经营，增强市场竞争能力，提高农民收入。

有利于带动关联产业发展，促进区域经济全面发展。

实施本项目十分必要。

实施本项目，引进现代农业企业管理机制，形成专业合作社基地农户龙头企业管理体系，紧密衔接，加大科技投入，加强技术开发与培训，提高产品科技含量和种植户技术水平，全面推行标准化生产技术，实现产品全面升级，增强市场竞争力。

在实施过程中，努力扩大为农服务功能，开展产供销全方位服务，提高企业效益。

通过实施本项目，帮助山区农民加快脱贫致富建设小康社会步伐。

建设小康社会重点在农村，我县是国家扶贫开发重点县，由于九山半水半分田特定地理条件限制，传统农业很难让农民脱贫致富，利用山区气候发展反季