胜区建设管理规定湖北省旅游局中山大学旅游发展与规划中心湖北省旅游发展总体规划，年湖北大学兴山县旅游总体规划兴山县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要草案兴山县高岚旅游有限责任公司关于本项目可研报告编制委托书关于兴山县旅游发展初步考察建议方案武汉大学兴山县高岚风景区总体规划暨重点地块控制性规划国家环保局国家旅游局建设部林业部国家文物局环法号关于加强旅游区环境保护工作通知湖北省第九届人大常委会第七次会议通过湖北省旅游管理条例县政府及有关部门高度重视和鼎力支持，均为项目顺利实施提供了有力支撑。

该项目坚持全面规划合理布局分期实施滚动发展方针，在具体建设规模建设内容上充分体现了生态环境保护和适当合理开发利用，在项目设置上考虑了高岚风景区与漂流项目互为依托关系，整体提高了兴山旅游资源利用水平。

经投资效益综合分析，该项目建设后有较好财务效益和较强抗风险能力，有较好社会效益，对当地旅游等诸多行业将有明显拉动作用，该项目启动可以凝聚兴山新县城人气，激活新县城冬眠旅游服务设施。

同时通过项目实施可将该区域自然资源生态环境纳入到运用现代科技进行保护改善与升华，使其经济效益生态效益社会效益达到了完美统。

因此，该项目是可行。

项目提出背景及建设必要性项目提出背景项目区域在湖北旅游发展中地位湖北省旅游发展总目标是充分挖掘湖北省自然生态与历史文化旅游资源，细分海内外旅游市场，抓住历史性机遇，加强区域整合与联动，以大武汉都市旅游区为基础，以江两山文化生态休闲旅游区为突破，以恩施民俗生态旅游区为新增长点，树立大旅游观念，全面推进湖北省旅游业大发展，最终实现湖北省从旅游资源大省向旅游强省历史性跨越。

在年把湖北省江两山文化生态休闲旅游区和大武汉都市旅游区培育成为全国性旅游目地，实现从旅游资源大省向旅游经济大省跨越到年，把恩施民俗生态旅游区培育成为湖北省旅游发展新增长点，湖北省旅游产业实力进步巩固壮大，实现从旅游经济大省向旅游经济强省历史性跨越到年，湖北省旅游强省地位不断巩固和壮大，湖北省旅游业保持持续竞争优势，在全国旅游业中处于重要地位。

本项目选址区域是湖北省实施江两山长江三峡和武当山神农架旅游发展战略重要组成部分长江三峡和神农架重要连接带。

同时，国家实施西部大开发，湖北地处我国中西部结合部，具有东引西联南北交汇独特区位优势，神农架又位于鄂西，处于抓住国家实施西部大开发战略机遇有利地位，而本项目选址区域也是神农架旅游重要门户之，将是新兴自驾旅游主要线路之。

资源背景兴山县因昭君出塞而闻名于世，三峡工程蓄水后，兴山老县城将没入江底，从而使兴山再次令世人瞩目。

本项目选址区域高岚风景区位于兴山县东南部水月寺镇，北距兴山新县城公里神农架旅游重镇木鱼镇公里，东南距宜昌市公里左右，西南距三峡水库回水区域峡口镇快艇码头仅公里。

省道从项目区域呈东西向横穿而过，即将动建沪蓉北高速公里出口位于高岚集镇，交通极为便利。

选址区域主体由两条峡谷夏阳河和孔子河及其支脉组成，控制区域为峡谷两侧范围，地势落差大海拔米，总面积约平方公里。

夏阳河近东西走向，水流自东向西孔子河近南北走向，水流自北向南。

两条峡谷河流交汇于两河口，向西南流经峡口汇流于香溪河进入长江。

峡谷四周山峦起伏多变，沟壑纵横交织，地形复杂多样，构多种不同地文景观生物景观水域景观气候类景观。

夏阳河孔子河两条峡谷地形切割深，汇奇险秀幽于体，两河沿线有外十里画廊和内十里画廊之称。

高岚景区则以其整体风光而有高岚仙境之美称。

高岚风景区资源具有自然性独特性多样性舒适性富有感染力和承载力大等特点，其得天独厚自然环境，为建设漂流提供了良好条件。

项目建设必要性项目建设是激活兴山旅游，凝聚兴山新县城人气需要兴山旅游起步较早，长期以来，兴山旅游直停留于定位不准确状态之中。

目前，兴山县仅昭君故里为景区，并且没有融入区域旅游大格局中。

三峡工程启动后，兴山相当部分区域为库区，兴山县城也为三峡工程建设而整体搬迁至古夫镇。

迁入古夫镇兴山新县城尽管很高建设水准，并且比老县城更为美观和现代，但由于地处交通盲端，没有任何过境人流，导致其直缺乏人气。

朝天吼漂流项目启动后，将成为兴山旅游龙头，将是对兴山旅游激活，同时，旅游客流将以新县城为住宿接待依托，有效凝聚兴山新县城人气。

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