当地实际，因地制宜地合理调整。

项目建设是推进节水型社会建设需要宁夏中部干旱地区降雨稀少，蒸发强烈，是个典型实施旱作节水灌溉农业区，新中国成立后国家先后投资建设了红寺堡扬水固海扬水盐环定扬水等扬黄工程，为地区农业发展创造了条件。

但由于工程老化灌区工程不配套，种植模式不合理等因素造成灌溉水利用系数低，水资源利用率不足，浪费严重，单方水生产率低节水潜力大，发展节水农业是建设节水型社会必然选择。

项目建设是提高少数民族和妇女脱贫能力需要通过项目实施，可以增强农村贫困户少数民族和妇女社区自我组织能力，提高农村贫困户少数民族和妇女自我脱贫能力，进行文化知识科技培训和生产生活观念引导为主导思想提高农业抗御自然灾害需要在全球气候变暖背景下，宁夏极端天气气候事件增加农业生态环境恶化农业气象灾害以及病虫灾害频发水资源短缺加剧等系列问题，导致农业生产自然风险加大。

减轻气候变暖对农业生产负面影响，提高农业抗御自然灾害能力，发展旱作节水特色农业，促进农业可持续发展需要。

项目建设是改善农业生产条件，促进群众脱贫致富奔小康需要项目区同心盐池红寺堡等县是我国贫困人口集中连片地区之，自然条件差，农业生产率低，年人均纯收入仅元，远远低于全国和全区平均水平。

近年来，退耕还林还草虽然取得很大成效，但基础不稳，随时有返贫可能。

因此，调整土地利用结构，发展节水特色农业，从根本上为脱贫致富创造条件已成为项目区广大群众迫切愿望和形势发展需要。

项目建设是优化产业结构，提高土地综合生产力需要项目区农民以种植传统自给自足农作物为主。

随着社会经济高速发展，人们对农产品需求发生了很大变化，原有种植业由于结构单，产品种类少，产量低，品种老化，而缺乏市场竞争力。

通过项目建设，以市场为导向，以科技为先导，以可持续发展为准则，立足当地实际，因地制宜地合理调整。

项目建设是推进节水型社会建设需要宁夏中部干旱地区降雨稀少，蒸发强烈，是个典型实施旱作节水灌溉农业区，新中国成立后国家先后投资建设了红寺堡扬水固海扬水盐环定扬水等扬黄工程，为地区农业发展创造了条件。

但由于工程老化灌区工程不配套，种植模式不合理等因素造成灌溉水利用系数低，水资源利用率不足，浪费严重，单方水生产率低节水潜力大，发展节水农业是建设节水型社会必然选择。

项目建设是提高少数民族和妇女脱贫能力需要通过项目实施，可以增强农村贫困户少数民族和妇女社区自我组织能力，提高农村贫困户少数民族和妇女自我脱贫能力，进行文化知识科技培训和生产生活观念引导为主导思想，在项目实施过程中，支持和促进农村贫困户少数民族和妇女积极参与项目活动，以此发展经济，增加收入，改善生活，从而提高农村贫困户少数民族和妇女经济社会地位。

第二章项目地区项目区选择项目区选择原则根据宁夏节水型社会建设规划和亚行对旱作节水特色农业项目要求，以以水定产以调增效以节保供以转促配以联补缺为总体思路，在有代表性水资源紧缺地区选择部分县市区，作为亚行贷款旱作节水特色农业项目备选区域。

项目区选择基本原则是水资源紧缺或节水潜力大，农业和农村经济发展亟需实施旱作节水农业，地方政府和农民群众对发展旱作节水农业积极性高，水利建没已有定基础，土壤板结，为作物生长提供了良好条件，因而有利于实现高产稳产，提高产品质量。

许多地方实践证明，滴灌较其他灌水方法般可增产左右。

对土壤和地形适应性强滴灌系统灌水速度可快可慢，对于入渗率很低粘性土壤，灌水速度可以放慢，使其不产生地表径流对于入渗率很高沙质土，灌水速度可以提高，灌水时间可以缩短或进行间歇灌水，这样做既能使作物根系层经常保持适宜土壤水分，又不至于产生深层渗漏。

由于滴灌是压力管道输水，不定要求对地面整平。

在定条件下可以利用咸水资源滴灌可以使作物根系层土壤经常保持较高含水状态，因而局部土壤溶液浓度较低，渗透压比较低，作物根系可以正常吸收水分和养分而不受盐碱危害。

实践证明，使用咸水滴灌，灌溉水中含盐量在克升，作物仍能正常生长，并获得较高产量。

但是利用咸水滴灌会使滴水湿润带外围形成盐斑，长期使用会使土壤恶化，因此，在干旱和半干旱地区，在灌溉季节末期应用淡水进行洗盐。

节省劳动力滴灌系统不需平整土地，开沟打畦，可实行自动控制，大大减少了田间灌水劳动量和劳动强度。

经济林种植工程综合效益分析本项目建设符合国家有关资源优势转化为产品优势亚行项目开发战略，实施后可加快农业产业化发展步伐，提高农业综合生产能力。

本项目建设后，投资亿美元，每年可解决劳动用工万个，调动项目区周边