员会常州市人民政府新区管理委员会，与中共常州高新技术产业开发区工作委员会常州高新技术产业开发区管理委员会实行两块牌子套班子管理体制。

年月，常州市进行了行政区划调整，在原新区基础上建立新北区，区域总面积扩大至平方公里。

年，全区辖春江孟河新桥薛家罗溪西夏墅六镇和河海三井龙虎塘三街道，共有个行政村和个社区居委会，常住人口近万人。

常州市新北区地处常州市北部，北纬，东经，北濒长江，与泰州市隔江相望，东与江阴市相邻，西与扬中市丹阳市接壤，南接常州市老城区，境内地势平坦。

全区耕地面积公顷，常年种植小麦水稻大豆和油菜等农作物沿江圩滩面积公顷，主要生长芦苇。

全区地下水资源较为丰富，地下水位埋深在米以内，单井出水量为每小时吨以上。

本区北枕长江，南靠沪宁铁路。

区位条件优越，交通便捷，与苏州无锡镇江连袂成片，距上海南京不到小时车程。

江苏嘉越工程项目管理有限公司沪宁铁路沪宁高速公路省道常澄路以及京沪高速铁路镇南铁路常泰高速公路等穿区而过拥有常州市全部长江岸线，具有建立深水良港天然条件，已建成国家类开放口岸常州港，并已开通国际远洋运输航线位于区内常州机场已开通至国内多个城市航班藻江河德胜河新孟河三条等级河道纵贯全区，连通京杭大运河和长江，构成四通八达快速便捷水陆空立体对外交通网。

年实现地区生产总值亿元，同比增长地方般预算收入亿元，同比增长，占全市份额达全社会固定资产投资亿元，同比增长工业总产值销售收入利税分别完成亿元亿元亿元，同比分别增长。

三次产业结构从年发展成为年，在全省开发区中综合排名列第位。

年，全区年销售超亿元企业达家，其中超亿元企业家。

天合光能公司成为全市新兴产业中首家销售破百亿元企业，年销售收入居全省光伏行业第。

现代服务业加速发展，恐龙园年营业收入居全省主题公园业界第，服务业增加值年均增长，占比重年较年提高个百分点。

高效生态农业稳步发展，新增高效设施农业面积万亩，累计完成农业总产值亿元。

三井街道概况三井街道位于常州市新北区最南端，地处常州国家高新技术产业开发区核心区域。

境内沪宁高速公路江苏嘉越工程项目管理有限公司沪宁铁路飞龙路横贯东西，通江大道外环高架快速公交沟通南北，交通便捷，区位条件优越，常州市行政中心坐落于境内。

辖区面积平方公里，现辖个社区居委会，原籍人口万人，实际居住人口万余人。

年，街道全年实现地区生产总值亿元，同比增长实现财政总收入亿元，般预算收入达亿元，同比增长完成全社会固定资产投资亿元，其中工业投入亿元，同比增长完成工业销售收入亿元，同比增长实现利税亿元，同比增长实际利用外资万美元，引进内资注册资金亿元实现第三产业增加值亿元，同比增长。

多年来，三井街道通过招商引资与兴建工业园区，加强科技创新，实现了经济建设跨越式发展，形成了以电子信息技术机电体化产业为主努力建成有引领示范作用经济繁荣生活富裕社会和谐生态优美现代化宜居新城区。

不断提高群众生活水平生活质量和幸福感，实现基本现代化。

积极探索创新户籍社会保障住房土地流转行政管理等制度，着力发展服务业，加快农业人口市民化进程，实现由形态城市化向功能城市化转变，提高城市化水平。

加快实施安居工程，积极开展经济适用房安置房廉租房建设，确保群众安居乐业。

近几年是新北区历史发展最快几年。

特别是城市建设方面，老城区改造新城区建设都得到了很好推进。

城区道路有序进行提档改造，老小区整治逐年加大力度，房地产业快速发展，住房保障体系不断健全，主要道路两侧建筑立面滚动翻新，城区绿化面积年年有所增加，绿化养护水平不断提高等等。

新北区城市形象得到了很大改善，对外知名度也在逐年上升，同时群众满意度也不断提高，新北区城市精致和谐适宜人居特性越来越得到体现，获得群众认可。

三井街道位于常州市新北区最南端，地处常州国家高新技术产业开发区核心区域，区位条件优越，常州市行政中心坐落于境内。

其城市化建设不但关系到新北区发展，而且对常州市形象也有非常大影响。

江苏嘉越工程项目管理有限公司三项目建设必要性建设生态宜居现代化新城区，实现产业转型升级需要生态宜居现代化新城区是依靠科技知识人力文化体制等创新要素驱动发展城区，对其它区域具有高端辐射和引领作用。

加快推进生态宜居现代化新城区建设，是新北区加快转型升级，实现新轮跨越发展战略选择。

生态宜居现代化新城区概念提出符合产业转型升级要求，符合发展文化产业精神，符合建设生态环保型城市节能型产业精神。

生态宜居现代化新城区建设为加快提升新北区自主创新能力，加快建设创新型城市，转变经济发展方式实现跨越发展提供了重要支撑。

改善人居环境加快城市化进程需要围绕新市民安居社区主题，高标准规划建设集中居住小区，不仅可以为新北区引入规模化企业提供发展空间，更是改善人居环境加快城市化进程重要途径。

本项目范围内居民原为分散居住，市政及公益基础设施不甚完全，污水排放垃圾处理卫生环境医疗保障文化娱乐商业服务等条件较薄弱。

随着此次怡景湾安置小区建设，对拆迁旧城居民进行集中安置，高起点规划建设集中总论项目概况项目名称常州市新北区兴业路北侧泰山路东侧地块项目。

项目建设地址本项目地块位于常州市新北区三井街道泰山路以东三井河以南嵩山路以西兴业路以北。

项目总用地面积平方米。

研究报告编制费地质勘探费建设单位临时设施费施工图预算编制费工程建设监理费竣工图编制费人防工程易地建设费工程质量监督费招标代理费三预备费基本预备费涨价预备费四建设投资不含建设期利息五建设期贷款利息六建设投资三资金筹措本项目建设资金全部由建设单位自筹解决。

江苏嘉越工程项目管理有限公司十三社会效益分析提高农民生活水平增加就业三井街道巢湖社区旧城范围内现状用地以农用地为主，还有少量工业厂房，居住用地以乡村居住为主，多是年代修建农村住宅，总体居住环境较差，市政及公共基础设施不甚完善。

新北区政府将农民安置作为城市建设头等大事，本项目安置房小区设计新颖质量优良设施完备，建成后将成为新北区所有安置小区中典型绿色节能环保智能化小康型居住社区，使安置房也成为新城道风景，真正让农民住在城中。

本项目安置工程实施，在满足拆迁安置人口数量同时，使农民住房条件得到跨越式发展。

其生活质量也将得到显著提高，与新北区经济快速发展同步增长。

二保持社会稳定随着新城区建设不断推进，大量集体土地被征用，原有农民成为了失地失业双失农民。

如何做好失地农民问题是事关社会发展和稳定大事。

新北区为集约利用土地，从解决经济发展中人口资源和环境各要素之间矛盾入口，高标准统筹建设农民集中安置房。

要求新城拆迁安置房超前建设，不再让拆迁群众在外长期过渡等房，而要建好房等群众入住在提供住房同时，想尽办法为当地农民开辟就业渠道，新北区区委区政府将加强失地农民再就业培训，对就业年龄段或有就业意愿失地农民，开展保洁物业绿化和相关江苏嘉越工程项目管理有限公司工作技能培训，创建社区劳务合作社等再就业平台。

同时完善社会保障，新北区区委区政府规定依法给予被征地农民合理补偿，并建立被征地农民基本生活保障制度，将失地农民全部纳入社保体系，并且根据经济社会发展情况，相应地提高失地农民生活保障标准。

真正实现从农村到城市转变，最大限度体现了社会公平，从而营造个和谐社会氛围，保持了社会长期稳定。

三提高土地利用价值我国是个人多地少且土地资源分布不平衡国家。

特别是我国农村村庄规划严重滞后，多数地方没有进行村庄规划或者规划不能严格执行，存在着闲置土地比重高，土地利用率低现象。

农村建设用地浪费现象十分突出。

近年来，非农业用地逐年增加，人均耕地逐年减少，使得土地所承载经济社会发展压力愈来愈大。

本项目建设通过对被拆迁农村居民进行集中统安置，解决拆迁范围内存在农村宅基地用地粗放布局零乱容积率低突出问题，科学合理规划原有土地用途，充分挖掘农村建设用地潜力。

在满足本地块土地利用总体规划城市总体规划要求基础上，保证当地经济发展所需要建设用地，在建设用地总量不变情况下增加土地效益产出，使土地使用效率得到切实提高。

江苏嘉越工程项目管理有限公司第十四章结论与建议研究结论这项工程不仅对于改善人民群众生活环境，提高人民群众生活质量，而且对改变城市环境面貌，优化投资环境，推动区域经济发展，体现历史文化名城，提升旅游城市整体形象，都具有十分重要意义。

本项目地处常州市北部地区，位于高新区，为亟待开发繁华地区，附近学校银行宾馆医院公园等基本都有，四周个优越生个优越生活娱乐休闲环境三是安置房按照高标准高质量高水平要求建设，注重居民生活需求与细节，从使用功能配置与空间视觉体验两个层面全面提升社区整体品质，区别于以盈利为目商品房，群众安置均采用产权调换形式，不会因住房条件改善而提高价格，使群众真正享受到城市建设实惠。

与此同时，群众还能得到不同程度经济补偿，为他们以后安居乐业增添份保障，这也是新北区政府取之于民用之于民富民强区政策具体体现。

加强土地集约利用需要土地是城市发展空间和城市功能载体，土地供应与保障状况如何，直接影响到城市发展空间潜力和方向。

国务院颁布关于深化改革严格土地管理决定是近年来国务院出台关于土地管理最全面最明确规格最高份文件。

决定从我国现实国情出发，贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策，坚持社会主义市场经济改革方向，针对当前土地管理中存在突出问题，提出了深化改革严格土地管理系列重大措施。

江苏嘉越工程项目管理有限公司新北区坚决贯彻执行国家省及市有关文件，实行统土地价格管理和用地指标管理，根据上级下达用地计划，确定年度各类用地数量，实行定性定量供地。

三井街道巢湖社区区域内目前分布着大量村民宅基地和镇村办企业，缺少科学规划，房屋多以二三层为主，土地使用过程中存在着容积率低利用粗放布局零乱效率不高等现象。

通过本项目实施，将充分挖掘巢湖社区区域内原有建设用地