会事务。通过大讨论活动，充分调动了干部的积极性和主 观能动性，形成了良好的内外部支撑环境，高新区经济和社会发展逐 步走上快速发展的轨道，形成了项目进区高潮。 吉林市高新区以增强自主创新能力为核心，以经济总量翻两番为 目标，以民营企业外资企业高新技术企业为主，做大汽车产业， 做强生物医药产业做精电子信息产业做特新材料产业做优现代 服务业做好商住生活区建设，培育扩张集聚主导和特色产业， 快速增加经济总量，提高经济质量，正在逐步成为和谐的高新区创 新型高新区全国流的高新区，其发展势头强劲，发展潜力不可估 量。 电动车生产背景 电动自行车产品已成为城市普通市民出行要求的新型交通工 具 随着经济的发展，和人民生活水平的提高，便捷方便的出行成 为人们的普遍需求，从电动自行车来看，车是电动自行车产品既有人 力骑行功能，又省力便捷，特别适宜因城市规模扩大出行距离较远 或公交不发达地区普通百姓的交通要求。据英国的项调查，不同的 行程距离，出行者选择交通方式的趋向也不同。行程千米以内， 的人选择步行，的人选择自行车行程千米距离，步行者为， 骑车者为，其他选择乘车行程千米则几乎没有人步行 上下班，骑车者减少为如行程为千米，骑车的几乎没有， 的人都是乘车。可见，电动自行车产品适于千米左右的交通。电动自行车助力车摩托车电动汽车及部件项目预可行性研究报告 同时，电动自行车产品的年平均使用费用只有摩托车的燃油助 力车的，能耗是摩托车的，比私家车更是大大的便宜，实惠 之至。因此，电动自行车产品是公共交通的最好补充工具。 国家标准电动自行车产品通用技术条件对 产品的安全性能有明确的技术要求。除最高时速不得超过千米外， 对制动性能车架前叉组合件强度安全装置电器部件等方面都作 了具体规定。按标准执行，电动自行车产品在非机动车道上骑行可以 确保安全。 几年来电动自行车产品上路行驶的实践也证明其行驶是安全的。 通过分析造成电动自行车产品事故的原因主要是由醉酒驾车突然猛 拐逆向行驶抢道行驶等违章行为造成的，而不是车子本身安全性 的问题。 电动自行车产品国家标准规定的时速只比自行车速度快千 米。增加电动自行车产品的数量会相应减少自行车的数量，而不会猛 增道路上的非机动车总量。同时，据国外资料介绍，不同交通方式或 交通工具在运行中人均占用道路面积的情况是单位平方米人 轿车为摩托车为微型公交车为地铁为自 行车为轿车是电动自行车产品的倍，而电动自行车产品占用道 路面积与自行车大体相仿。可见，电动自行车产品数量增加，只会加 快交通路口的通行量，而不会增加交通堵塞。因而可有效缓解我国大 中城市的交通拥挤的现状。 电动汽车得到国家的支持，发展前景广阔 与电动自行车相比，中国电动汽车研发起步较晚，但在政府的大电动自行车助力车摩托车电动汽车及部件项目预可行性研究报告 力支持下发展迅速。年电动汽车研发被列入八五重点科技 攻关项目年电动汽车被列为九五及跨世纪国家重大科技 产业工程年电动汽车的产业化列为十五科技工作重大项 目年启动实施计划电动汽车重大专项年国 家中长期科学和技术发展规划纲要年分别将低能 耗与新能源汽车和氢燃料电池技术列入优先主题和前沿技术 年发布实施新能源汽车生产准入管理规则，将电动汽车正式 纳入国家汽车新产品公告管理年北京奥运会应用了多辆 自主研发的电动汽车，发挥了大规模的示范作用。目前，中国已经初 步建立了电动汽车的法规标准与管理体系，为电动汽车的产业化 商业化发展奠定了基础。 年月，国务院通过汽车产业调整和振兴规划，明确实 施新能源汽车战略，推动纯电动汽车充电式混合动力汽车及其关键 零部件的产业化，提出三年内形成万辆纯电动充电式混合动 力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销 售总量的左右的目标。年月，科技部财政部发改委 和工信部联合召开节能和新能源汽车示范推广试点工作会议，共同启 动十城千辆工程，计划用年左右时间，每年发展个城市， 每个城市推出辆新能源汽车开展示范运行，涉及公交出租 公务市政邮政等领域，力争使全国新能源汽车的运营规模到 年占到汽车市场份额的。年月，财政部科技部工信部 和发改委联合出台关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知， 对上海长春深圳杭州合肥五城市私人购买插电式混合动力乘电动自行车助力车摩托车电动汽车及部件项目预可行性研究报告 用车和纯电动乘用车给予次性补贴，最高补贴金额分别达到万元 和万元。 随着示范运行的持续深入，企业对电动汽车的研发和产业化投入 显著增强，产业化步伐不断加快。为了争取政府的资源和政策倾斜以 及十城千辆电动汽车示范应用工程的诱人订单，国内各大汽车厂 商争先恐后地组建产业联盟见表，汽东风上汽长安 奇瑞比亚迪等都已制定了电动汽车产品研发和产业化规划。与此同 时，电池电机等电动汽车关键零部件的产业化全面跟进，生产配套 能力显著增强。国家电网 和万元。 随着示范运行的持续深入，企业对电动汽车的研发和产业化投入 显著增强，产业化步伐不断加快。为了争取政府的资源和政策倾斜以 及十城千辆电动汽车示范应用工程的诱人订单，国内各大汽车厂 商争先恐后地组建产业联盟见表，汽东风上汽长安 奇瑞比亚迪等都已制定了电动汽车产品研发和产业化规划。与此同 时，电池电机等电动汽车关键零部件的产业化全面跟进，生产配套 能力显著增强。国家电网南方电网两大电网公司更是高调进入，快 速推进充电站设施建设，并争取以各自企业内部的充电站标准作为国 家标准，甚至中国石化中国海油等石油企业都提出了充电站建设计 划。 电动车产品是节能环保型交通工具 二十世纪的发展，可谓是呼唤绿色环保的时代，不但要求 人们注重节约能源，更重要的是要求人们更加注重居住环境和绿色环 保，以实现社会的可持续发展。我国石油资源比较贫乏，汽车摩托 车及燃油助力车尾气的排放污染又是大中城市大气污染的主要污染 源。如何给广大市民的居住环境和身心健康提供个良好的生态环 境，电动车产业的发展正是适应了这种趋势电动车辆具有环保低 能耗，不产生空气污染。因此，在我国发展电动车辆既是未来发展的 必然趋势，也是符合绿色环保革命的要求，更是种社会可持续发展 的工具。 从中国的能源结构传统汽车技术劣势及资源优势等方面看，电动自行车助力车摩托车电动汽车及部件项目预可行性研究报告 中国应以纯电动汽车作为中国汽车工业转型的主要战略取向，并为此 制定统的行业标准，做好示范工程，加快充电设施建设及营造产业 发展环境，推进电动车的商业化。发展电动车产品产业符合我国国情， 是国家支持的产业 发展电动车产品有益于创造绿色人居环境，有益于满足人们对交 通工具的多层次需求，有益于拉动消费，促进经济发展，促进人与自 然和谐，符合我国国情。 中国科技部电动车重大科技专项总体组组长万钢说在今后三 年中，将加大投资力度，保证研发成果产业化。浙江大学电动车室 陈立铭教授也断言电动车首先有可能在中国大规模生产。前几年， 电动自行车产品生产厂家为了迎合消费者求快的心理，而擅自提 高设计车速，这给同在非机动车道上行驶的其他自行车平添许多安全 隐患等负面影响，所以些地方陆续出台封杀电动自行车产品的政 策，已经影响到了电动自行车产品产业的发展前景。针对这种情况， 我国上海浙江江苏北京等地的自行车行业协会和车管部门，采 取了系列整顿措施，对电动自行车产品的发展方向做了大量而细致 的引导工作，使电动自行车产品产业向健康有序的方向发展。随着具 有示范作用的北京市电动自行车产品解禁上牌政策出台，其他城 市也纷纷效仿，解除了对电动自行车产品的封杀。同时，道路交 通安全法中明确规定电动自行车产品可以以非机动车身份名正言 顺地合法上路。这将意味着各地有关政府部门也有法可依，将全面放 开对电动自行车产品的上路限制。目前，国家也正在制订系列相关 政策法规，支持电动车产业的发展，这些都为电动产品的快速发展创电动自行车助力车摩托车电动汽车及部件项目预可行性研究报告 造了有利的条件。 项目建设必要性 项目建设是推动吉林高新技术开发区发展的必然要求 经过十几年的开发建设，吉林高新区现已形成以精细化工汽车 及零部件制造电子信息生物医药为支柱的产业格局。精细化工产 业在原吉林三大化的基础上，经过不断改造扩建，已建设成 以煤化工为主的国有大型化工生产基地。年代初，年原油加工量 万吨炼油装置和年产万吨乙烯及其配套装置建成投产，使 吉化发展成为煤化工和石油化工两条原料路线并举的特大型国有企 业。年代，万吨年乙烯及其配套装置建成投产。进入二十世 纪，以建设万吨年延迟焦化万吨年苯胺等系列重点技改 项目和万吨年乙烯改扩建工程为标志，开始了吉化发展史上的新 创业。汽车产业已形成了以轻型车为主的整车生产汽车零部件生 产与汽车销售维修美容等汽车增值服务配套发展的产业发展格局。 电子信息产业经过多年的滚动发展，吉林高新区信息产业规模逐步 扩大，正在成为我市信息产业的支撑力量，拥有批在国内市场有 定竞争力的骨干企业和部分优势特色产品，整个产业呈现良好的增 长趋势。生物医药产业生物医药产业是吉林高新区的新兴产业，发 展态势良好，已占吉林市医药产业的半壁江山。规模以上的企业达 户，其中有户企业通过国家认证。本项目建设正是着眼于吉林 高新技术产业开发区的发展而提出来的。它顺时而生，顺势而发。 项目建设是拉动区域经济发展的客观需要 工业是吉林高新开发区乃至整个吉林经济发展的孵化器和动电动自行车助力车摩托车电动汽车及部件项目预可行性研究报告