济法学宪法学与行学已成为在西北地区有 重要影响的优势学科，侦察学刑事科学技术成为甘青宁新地 区独有的特色学科。民商法学经济法学诉讼法学宪法学与行 学刑法学等个硕士学位授权学科。 学校拥有支结构合理敬业爱岗扎根西部默默奉献的师资 队伍。现有教职工人，其中专任教师人，教授副教授人，并在国内聘余名著名专家学者为学校的兼职教授有享受国务院 特殊津贴人员名，省级学科带头人名，甘肃省创新人才工 程人选名，多人受聘为其他院校兼职硕士生导师。学校通过多途径 多形式的国际合作与交流，从英美等国家聘请了名长期外国专家 多名短期外国专家。 学校现有各级各类在校学生人。截止目前，共为社会培养 培训输送了万余名普高本专科学生学生和在职干部。学 校师资力量雄厚，科研成果丰硕，近五年来出版专著教材部， 公开发表学术论文余篇，承担省部级以上科研课题项， 获省部级以上各类科研成果奖余项。有甘肃学院学报 甘肃教育学院学报及甘肃学院报等种面向国内 外公开发行的刊物，其中甘肃学院学报获第二三届全国百强 学报，并连续入选中国人文社会科学学报核心期刊和中文社会 科学引文索引来源期刊目录。学校与国内外学术交流频繁， 多次举办或承办全国性学术会议与英国的英格兰科技大学伍斯特 大学和法国国立东方语言大学等知名院校建立了互派留学生访问学 者的校际学术交流与合作关系派遣多名学生赴英国东欧独联体 国家攻读硕士博士学位多次与美国澳大利亚瑞士英格兰 马来西亚等国代表团访问交流。 年学校以良好成绩通过了教育部本科教学工作水平评估。 十五期间，学校将按照与时俱进抓发展，开拓创新抓改革，勤政廉洁抓管理求真务实抓落实的工作思路，以邓小平理论 和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻党的教 育方针坚持质量立校特色兴校人才强校的办学理念以教 学为中心，以科研为推动，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为重 点，以基本设施建设为保障，以本科教育为主，积极发展研究生教育， 打造重点学科，培育优势专业，强化理论基础，凸显能力本位。全面 实施质量工程，切实提高教学质量，为地方经济法制建设和社 会发展培养具有创新精神和实践能力的复合型应用性高级专门人才。 第二节项目提出的背景 随着我国高等教育的改革和发展不断深入，西部大开发战略的不 断推进，为更好地服务于地方社会经济发展，学校依据教育部关于高 校办学的相关标准和要求，认真研究和遵循地方经济建设和法制建设 对类高等教育所赋予的历史使命和任务要求，在充分结合学校当前 建设和发展实际情况的基础上，制定了甘肃学院十五发展 战略规划，提出了十五发展的办学思路和办学定位以邓小平 理论和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻党 的教育方针坚持质量立校特色兴校人才强校的办学理念 坚持依法治校以教学为中心，以科研为推动，以学科建设为龙头， 以师资队伍建设为重点，以基本设施建设为保障，以本科教育为主， 稳步发展研究生教育，为地方经济法制建设和社会发展培养具有创 新精神和实践能力的复合型应用性高级专门人才。以本科教育为主体，稳步发展研究生教育。以法学为主体学科，以公安类学科为特色 学科，法学管理学经济学文学工学等多学科门类相互支撑 优势互补协调发展。培养德智体美全面发展，基础扎实综 合素质高适应能力强发展后劲足，具有创新精神和实践能力的复 合型应用型高级专门人才。立足甘肃，面向全国，主动为地方经济 法治建设和社会发展服务教工住宅平方米。 从以上数据可以看出，学校现有校舍建筑面积严重不足，具体差 距为表校舍建设主要指标差距单位 指标差距 占地面 积 教学行 政用房 住宿面 积 教室图书馆 实习 场所 风雨 操场 目前差距 十五差 距 十二五差 距 三本科教学水平评估要求 高等院校本科教学水平评估工作每五年进行次，其评估有着严 格的指标评估体系。在年的本科教学水平评估工作中，甘肃 学院顺利通过评估，其中，筹建划拨的白银校区亩土地弥补了学 校用地面积不足的巨大缺口，也使评估组专家看到了甘肃学院对学 校建设发展的决心和信心，使学校通过评估并取得了良好成绩。 年是学校十五发展规划的最后年，同时也将迎来教育部本科 教学水平的新轮评估，依据全日制在校生达到人的发展目标， 学校占地面积的缺口将扩大到亩，土地面积不足的问题得不到 解决，学校的生存和发展将受到严峻挑战。为了突破学校发展的瓶颈，经过各方积极努力，学校最终获得白银市政府划拨的亩土地，建 立新校区。 此外，为了确保学校的良好发展，调动广大教师的工作积极性， 学校行政和党委多次召开专门会议，在前期反复细致的分析和论证的 基础上，广泛听取全校教职工意见，经学校教职工代表大会致投票 通过，建立甘肃学院白银校区。为确保白银校区保质保量按时投入 运行，学校抽调业务骨干组建了甘肃学院白银校区领导小组建设办 公室，专门负责白银校区的筹备建设工作。 四在兰征地面临的巨大困难 近年来，随着办学规模的扩大，占地面积不足成为制约兰州市域范 围内各高校规模化发展的瓶颈，严重影响着各高校长远战略目标的实 现。甘肃学院也面临同样的困境，这主要可以从三个方面分析。 是从兰州市城市发展用地的宏观角度看，学院征地困难重重。截 至年，兰州城区建成区面积。二级三级和四级阶地是 兰州市主要的建成区用地和城郊农业用地区。河漫滩和部分级阶 地由于从根本上逐步解决了洪水问题，近年来也逐渐成为市区的主 要城郊农业用地和城建用地区。台地坪地起伏较小，用以发展灌溉 农业和经济林木。黄土梁是市郊主要的旱作粮区和畜牧区，部分地区 己经提水灌溉，靠近城市核心区的些用地已经逐步开发为城市绿化 区和旅游度假区，如公园度假区等。外围的石质山地是兰州市的林 区和畜牧业基地。在市区城关七里河西固安宁四区的总土地面积中，未利用土地面积虽然仍占很大的比例，如建成区集中 分布的城关区的未利用土地面积占全区总面积的。但未利用土地 多为丘陵和山地，开发成本高，难度大，近期不宜开发。城市建设用 地紧缺，尤其是核心区建设用地紧缺，导致城市地价居高不下，地价 平均约为每亩万元，近期七里河区吴家园土地拍卖价为最高 万元，土地使用门槛高。高昂的城市地价极大地增加了学院征地成本， 可能使学院背负巨额的资金负担。 二是从学院周边征地的可能性来看，学院周边地区唯有可征用地 是北侧长新电表厂厂区约亩土地，不但面积远远不足，而且地上建 筑和人员也要学校解决，资金需求量巨大。且学校已多次向土地部门 和相关单位了解，目前安宁区已没有满足学校发展需要的成块用地， 即使分块征用土地，不但不利于整体办学的要求，而且征地成本很大。 三是从榆中县大学城建设新校区来看，学校多次组织相关人员在位 于榆中大学城的兰州大学和西北民族大学进行调研，并与榆中县政府 进行沟通。调查后可知，该区域的土地价格已达万元亩，且用地 性质均为农田，不但征地成本高，而且征地周期相当长，并且当地政 府基础设施配套能力有限，各项基础设施需要学校自建，后期的建设 成本依然很大。此外，周边环境城市化程度很低，不利于学生认识和 了解社会，尤其是对培养公安类等特色学科学生的认知程度造成极大 影响。五建设白银校区的基础条件 经过和白银市政府协商，白银市政府同意划拨约亩土地用于 建设甘肃学院白银校区。 白银校区用地位于白银西区经济开发区白兰高速公路西出口以 东，规划南环路以南，城市化程度较高，交通便利。 土地补偿费用每亩均价为万元，整体土地出让费用约 万元，学校的征地成本低。 土地征用的前期主要手续工作已经全部完成，为进步开展工 作创造了有利条件。 甘肃学院白银校区建设作为白银市目前唯的高等院校建 设项目，白银市政府高度重视和支持，承诺建设手续的办理提供 站式服务项目建设的七通平等设施配套至学校外围。这将有 利于学校较快的实施规划和发展，并充分利用其城市化的公共资源， 降低开发成本。 所以从上可知，在白银建设甘肃学院新校区是在目前形势下最 好的选择。 第三节项目建设的必要性 建设白银校区是全面落实科学发展观坚持教育优先发展的需要 全面建设小康社会构建社会主义和谐社会，教育肩负着重要的 历史使命。走新型工业化道路，建设创新型国家，必须充分发挥人力 资源优势。加快教育发展，是把我国巨大的人口压力转化为人力资源 第章总论 第节项目概况 项目名称 甘肃学院白银校区建设项目 二项目地址 甘肃省白银市 三建设单位 甘肃学院 四项目法定代表人 五项目建设负责人 六项目主要内容 甘肃学院白银校区位于甘肃省白银市白银西区经济开发区白 兰高速公路西出口以东，本项目规划用地面积约亩。 本项目将建设图书馆教学楼学生公寓学生食堂生活服务 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,设施会议中心大学生活动中心体育馆等所需要的设施。白银校 区建设规模按在校学生人设计。项目总投资万元，分四个 阶段建设建设准备阶段和开发建设阶段，其中建设准备阶段投资 万元，占总投资的期开发建设工程投资万元， 占总投资的二期开发建设工程投资万元，占总投资的 三期开发建设工程投资万元，占总投资的。经测算 该项目投资利润率为全部投资内部收益率为静态投 资回收期为年，动态投资回收期年。 第二节编制依据及范围 编制依据 甘肃学院报甘肃省教育厅关于立项建设白银校区的报告