机关干部住宿实际困难而立项建设。

项目从实际需要出发，经多方考虑，协商研究最终通过建设决议。

建设地址充分考虑各方面因素，在场地，土地交通，工作便利等方面结合了盘江镇实际，并适当考虑了未来发展需要，较为科学合理。

且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建设。

目前该项目筹集资金到位，选取地点适合。

该项目建设是遵循国家相关法令，配合更进步站所机构改革切实要求，从基层政府自身建设现实需要出发而立项建设。

第二章项目提出理由和必要性项目提出理由按照年月日由住房城乡建设部等七部门联合制定关于加快发展公共租赁住房指导意见要求，为切实改善盘江镇政府公职人员居住条件，解决干部职工实际困难，调动干部职工主动性和积极性，解除他们后顾之忧，也为将来政府机构兴建扩容打下定基础，根据需要，拟在盘江镇建设套公租房，解决政府机构公职人员住宿问题。

由于历史原因，盘江镇大部分干部职工在盘江工作，但子女和配偶由于就学和工作需要居住在沾益县城曲靖市区，工作地没有居所，给工作生活带来不便。

近年来随着社会经济发展，工作客观需要，在册在编人员数量增加，原有住宿楼无法满足实际需要，部分干部职工每天在工作地和居住地之间来回跑，生活极为不便，给工作造成极大影响。

随着国家政令出台，考虑到广大基层干部职工切实需要，也为将来基层政府体制建设打下良好基础，更好地为基层百姓服务，建设公共租赁房，不仅是职工现实所需，也是现在和未来社会经济发展客观要求。

项目建设必要性该项目建设符合国家政策要求。

按照年月日由住房城乡建设部等七部门联合制定关于加快发展公共租赁住房指导意见要求，为解决目前基层干部职工住宿问题，拟建设该项目。

该项目建设是经济发展客观现实需要。

随着盘江镇社会经济快速发展，人员不断增加，原有公益性住房无法解决干部职工住宿问题，严重影响了各方面工作正常开展。

为稳定干部职工思想，安心做好基层工作，解决机关干部生活住宿实际问题，特申请建设该项目。

该项目建设，符合盘江区域经济发展现实需要，能够协调整体国民经济发展。

项目建设符合未来社会发展要求。

为保证将来基层政府体制建设，更好地为基层百姓服务，建设公共租赁房，不仅是现实所需，也是未来社会经济发展客观要求。

随着社会经济快速发展，需要引进各种有才之士，国家出台很多有益政策，让更多优秀人才服务基层，让他们安心从事农村工作，更好为社会主义新农村建设出谋划策，吸引更多有文化有能力人才进入基层工作，为建设社会主义新农村实现小康社会而奋斗。

盘江现有住房条件无法满足未来发展客观要求，公租房建设也是引进人才实际需要。

该项目建设符合基层自身建设发展需要以人，从交通到绿化，都要突出以人为本思想各区域和功能空间之间形成高效便捷网络，要结合人们对生产生活需要。

项目要贯彻可持续发展原则。

项目要把生态环保放在重要地位，从宏观规划到微观设计具体技术采用都要坚持可持续化发展要求。

项目要贯彻适用经济简洁原则。

突出当地特色，和周围建筑物相协调。

力图实现质朴实用。

建设规模建设原则和目标项目占地平方米，总建筑面积平方米。

建设原则和目标项目由房地产开发有限公司建设，委托设计院精心划设计。

开发宗旨为把本项目建成为个小规模多功能经济宜居简约时尚住宅楼房，高度体现项目人性化现代化人居生活先进规划设计理念和原则。

项目区功能定位及结构设计项目为多层单元房，结构均采用底框砖混结构，抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，设计地震分级为第二组，框架抗震等级为三级，抗震设防类别为丙类，结构安全等级为二级。

结构设计使用年限为年，根据工程地质勘察报告，基本采用预制钢管桩承台基础，建设场地土类别为Ⅱ类，地基基础设计等级为丙级。

项目定位为公租房住宅楼。

项目信息系统接入有线数字电视宽带通信光缆，同时现有城市报刊信息等物流能够到达本区域。

总平面布局单体电给排水暖通消防等设计工程概况该项目场地占地面积为平方米。

场地呈不规则四边形形状。

设计总面积多平米。

住宅面积平方米，配套设施及公建平方米。

单体设计项目为南北向布臵，局部为东西向，均具有良好景观视野，立面色彩浅灰色为基准。

低密度布局，使场区绿化用地面积更大，布局合理。

给排水设计用水量标准为人天。

室内给水方式为下行上给式，热源采用集中太阳室外给水设计消防与生活给水系统分开设臵能系统。

排水采用雨污分流，雨水管网设计重现期为年。

在楼顶设水池，给水采用变频器加压给水方式。

电气设计电气设计包括电气照明动力配电防雷与接地电话电视计算机网络布线系统。

总论项目背景项目概况项目的可行性结论第二章项目提出的理由和必要性项目提出的理由项目建设的必要性第三章场址选择场址现状建设规模与目标项目建设条件气象条件水文地质条件地震烈度风荷载防洪与排水交通条件核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，公共设施条件第四章建设方案设计及施工建筑设计指导思想项目总体规划原则建设规模建设原则和目标度。

县人民政府通过直接投资资本金注入投资补助贷款贴息等方式，加大对公共租赁住房建设和运营投入，对公共租赁住房建设和运营给予税收优惠。

由于有政策大力度支持，对地方经济影响较小，不会造成当地财政负担。

更能够充分优化当地社会资源配臵，经济合理。

该项目建设由于规模小，不会对当地房地产行业产生影响，相反，还可以充分利用当地人丰富劳动力资源和原材料资源，对当地经济发展起到定促进作用。

在现代社会，政府机构不是个单纯管理体系，而是整个社会有机体影响力最大部分，其行为必然对其他经济主体乃至整个社会造成影响，而其他经济主体和社会对政府公职人员态度与行为也必然影响到政体改革和发展。

从长远看，政府职能转变，要求其公职人员从管理到服务，其威信和价值必须建立在为他人为社会带来福利基础上。

只有自己没有后顾，安心工作，才能更好地抓住发展自己与服务社会契合点，实现经济效益与社会效益有机统。

促进地方经济发展，帮助农民致富，在创造社会效益同时帮助其他经济主体实现更大经济效益。

社会评价结论构建和谐社会，不仅基本公共服务体系需要更加完备，政府管理和服务水平也必须要有较大提高政府公职人员作为管理者和服务者，不仅需要有良好个人素养和执行服务能力，更需要其生活有保障，无挂碍，才能形成各尽其能各得其所而又和谐相处局面。

构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，稳定人心，更好服务宗旨。

盘江镇公租房项目建设，正是以人为本具体体现。

公职人员安居乐业，更好地长期稳定地为当地民众服务，有利于建设和谐社会，为繁荣盘江镇经济打下基础，同时更有利于人才稳定和人才引进。

也是我们切实贯彻尊重劳动尊重知识尊重人才方针体现，形成安定有序工作氛围，更好地为改善人们生活和社会发展服务。

经济效益研究该项目属于依据国家政策建设具有公益性质住宅楼，因此其经济效益指标不在本报告重点研究范围。

第九章结论与建议可行性研究结论为切实改善盘江镇政府公职人员居住条件，解决干部职工实际困难，调动干部职工主动性和积极性，解除他们后顾之忧，也为将来政府机构兴建扩容打下定基础，根据需要，拟在盘江镇政府院内建设套公租房，解决政府机构公职人员住宿问题，该项目建设理由充分，建设依据充足，符合国家倡导方针政策，符合国家政策要求。

该项目经过多方论证，从实际需要出发，具有较好社会效益。

盘江镇公租房项目建设，是以人为本具体体现。

让公职人员安居乐业，更好地长期稳定地为当地民众服务，有利于建设和谐社会，为繁荣盘江镇经济打下基础，同时更有利于人才稳定和人才引进。

也是我们切实贯彻尊重劳动尊重知识尊重人才方针体现，在创造社会效益同时，也能够实现更大经济效益。

该项目建设地块选择充分考虑了社会因素，供求关系，经济因素，自然环境，政策因素，心理因素，交通便利，环境适宜，公共设施齐备，人文环境优良，充分体现了以切实可行，人为本理念。

该项目建设是经济发约成本约成本，提高电气安全保障。

电气设计本着安全可靠使用原则，在设计中选用新型节能电器材料，提供安全，便捷用电环境。

暖通方案设计包括通风系统设计消防系统设计。

以上设计方案均考虑了节能与环保要求。

建筑方案设计建筑方案设计做到简明，经济，实用，方便工作生活。

景观功能和使用功能有机结合，以人为本，体现人文因素，传统因素和现代元素相结合，并结合实际，和周围建筑物协调和谐。

项目建设组织与管理项目领导小组主要职能对项目建设过程中所有关键与重大问题进行决策，监督下属各部门认真贯彻执行领导小组各项决定与指示，同时委派下属各部门主要负责人。

工程建设指挥部对项目建设日常工作全面负责，关键与重大问题要及时向领导小组汇报请示，对领导小组决定与指示要认真贯彻与执行，指挥部负有对工程部综合部财务部领导与监督职能。

建设进度安排本项目施工工期暂定为个月。

按照基本建设程序，项目建设进度拟定如下年月内完成项目可行性研究报告编制及报批年月内完成初步设计论证及立项审批等手续，组建管理机构项目建设领导小组项目建设工程指挥工程管理部财务部综合部年月内完成施工图纸设备定货施工准备年月内完成项目工程土建施工年月项目全部工程竣工验收。

第五章节能节水措施及环保测评节能措施项目建设应尽可能采用节能型建筑结构材料用能设备和附属设施及相应施工工艺应用技术和管理技术，淘汰高耗能材料与设施，可采用以下措施新型节能墙体和屋面保温隔热技术与材料节能门窗保温隔热和密闭技术集中供热和热电冷联产联供技术供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装臵太阳能地热等可再生能源应用技术及设备建筑照明节能技术与产品。

节水措施在项目建设与使用中可采取以下节水措施采用节水型施工工艺和设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。

供水系统采取防渗防漏措施，杜绝浪费日常用水，尽量循环使用，有效节省水资源卫生洁具采用节水型卫生洁具。

节能减排室内给水方式为下行上给式，热源采用集中太阳室外给水设计消防与生活