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寿光市疾病预防控制中心建设项目立项投资分析报告

部分的疾病预防控制和传染病救治机构与经济发展和 群众健康需求很不协调,农村疾病预防控制和传染病救治能力更 为薄弱,有些农村传染病患者得不到就近及时救治。保护广大人 民群众的身体健康和生命安全是实践三个代表重要思想的具 体体现,加强两个体系建设是贯彻省委工作会议精神依法防治 传染病的重要措施。 疾病预防控制体系和医疗救治体系是公共卫生体系的重要组 成部分。搞好两个体系建设,不仅关系到广大人民群众的切 身利益,也关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。党中央 国务院决定用年左右的时间完成疾病预防控制体系和医疗救治体系建设任务,该项目的建设是两个体系建设的重要基础,必须 从实践三个代表重要思想和全面建设小康社会的高度,从全 面协调和可持续发展的高度,以实现执政为民的宗旨,来认识 两个体系项目建设的重要性,对待两个体系项目建设工 作,采取有力措施,切实抓紧抓好。 二建设的必要性 近年来,虽然寿光市在疾病预防控制体系建设方面作了些 工作,但由于投入少欠账大,寿光市的疾病预防控制机构建设 仍然十分薄弱。主要表现在是业务用房旧而少,内部布局不 合理。二是设备老化落后,许多上世纪六七十年代的本应淘汰 的设备因缺少资金购买仍在维持使用,化验检测速度慢精确度 低。远远不能适应疾病预防控制工作的需要,严重制约了业务开 展。 疾病预防控制机构是由政府举办的实施疾病预防控制和公共 卫生技术管理与服务的社会公益事业单位,承担政府赋予的卫生 防病职责。在同级卫生行政部门领导下,具体负责实施对疾病预 防控制及卫生监督执法的技术指导工作,承担疾病预防与控制 应急预警与处臵监测检验与评价健康教育与促进应用研究 与指导技术保障与管理工作。 按照国家部署和要求,依据行政区划,省市县市区 都要建立健全疾病预防控制机构,在乡镇卫生院内设立防保站, 在村卫生室设立监督检查员各级疾控机构实验室及信息系统设 备装备和检验条件全面达到国家基本标准要求各级疾控队伍基本适应当地服务人口需要努力形成符合我省实际规模适度 布局合理功能齐全精干高效的疾控网络体系。使各级疾病预 防控制机构能够切实担负起传染病防治法和突发公共卫生 事件应急条例赋予的各项任务,提高日常公共卫生保障水平和 突发事件应急反应能力。 为进步完善寿光市疾病预防控制机构体系建设,提高对危 害人民健康的重大疾病的预防控制和对暴发疫情中毒及生物化 学危害等突发公共卫生事件的处理和反应能力,提高公共卫生服 务质量与效率,保护人民健康,维护社会稳定,促进经济发展。 根据国家计委卫生部疾病预防控制机构建设指导意见省政 府关于加强全省疾病控制和传染病救治体系建设的意见的精 神,结合寿光市卫生防疫站目前业务用房多为年代建设的危房 和严重不足,设备陈旧老化的实际情况,进行新建是十分必要的。第三章建设条件与建设选址 建设地区概况 寿光市地处莱州湾南畔,东临风筝都潍坊,西依石油城东营, 南抵古城青州,总面积平方公里,海岸线长公里,辖 镇乡,人口万,行政区划隶属潍坊市。寿光市根据资源分 布和区域生产规划,培植起了粮菜果棉牧渔六大支柱 产业,是国家和山东省确定的粮食蔬菜果品畜牧水产 棉花等农业综合商品基地县市和农业综合开发重点县市, 是全国农村综合实力百强县之,山东省首批小康市。 近几年来,寿光市农业产业化进程日益加快,农业和农村经 济有了长足的发展,同时大力发展主导产业和第三产业,突出乡 镇企业和个体私有经济的发展,国民经济运行质量日益提高,综 合国力日益增强,连续三届跻身中国农村综合实力百强县市, 主要农产品产量名列全国前茅,是国家粮棉生产大市, 年,全市完成国内生产总值亿元,财政收入亿元,农 民人均纯收入元,城乡各类储蓄余额亿元,具有定 的社会基础。 二建设选址 该项目拟在原寿光市中医院原址建设,东邻迎宾路,西临南 三里小区,南临公园防控制机构能够切实担负起传染病防治法和突发公共卫生 事件应急条例赋予的各项任务,提高日常公共卫生保障水平和 突发事件应急反应能力。 为进步完善寿光市疾病预防控制机构体系建设,提高对危 害人民健康的重大疾病的预防控制和对暴发疫情中毒及生物化 学危害等突发公共卫生事件的处理和反应能力,提高公共卫生服 务质量与效率,保护人民健康,维护社会稳定,促进经济发展。 根据国家计委卫生部疾病预防控制机构建设指导意见省政 府关于加强全省疾病控制和传染病救治体系建设的意见的精 神,结合寿光市卫生防疫站目前业务用房多为年代建设的危房 和严重不足,设备陈旧老化的实际情况,进行新建是十分必要的。第三章建设条件与建设选址 建设地区概况 寿光市地处莱州湾南畔,东临风筝都潍坊,西依石油城东营, 南抵古城青州,总面积平方公里,海岸线长公里,辖 镇乡,人口万,行政区划隶属潍坊市。寿光市根据资源分 布和区域生产规划,培植起了粮菜果棉牧渔六大支柱 产业,是国家和山东省确定的粮食蔬菜果品畜牧水产 棉花等农业综合商品基地县市和农业综合开发重点县市, 是全国农村综合实力百强县之,山东省首批小康市。 近几年来,寿光市农业产业化进程日益加快,农业和农村经 济有了长足的发展,同时大力发展主导产业和第三产业,突出乡 镇企业和个体私有经济的发展,国民经济运行质量日益提高,综 合国力日益增强,连续三届跻身中国农村综合实力百强县市, 主要农产品产量名列全国前茅,是国家粮棉生产大市, 年,全市完成国内生产总值亿元,财政收入亿元,农 民人均纯收入元,城乡各类储蓄余额亿元,具有定 的社会基础。 二建设选址 该项目拟在原寿光市中医院原址建设,东邻迎宾路,西临南 三里小区,南临公园北街,北靠寿光市人民银行。该位臵水电 交通通讯等基础设施齐全,区域位臵十分优越。附区域位臵图 三自然条件 地形地貌地质资料 寿光市位于东经。。,北纬。。, 在大地构造上属华北台地,处在鲁西隆起,沂沭断裂带鲁东隆 起三个次级构造交汇处。地处弥河冲积平原,为第四系冲积层, 地势平坦开阔,东南高,西北低,地貌单。根据国家地震局 年中国地震烈度区划图,该项目所在区为度烈度区,该项目 所有建筑物均按国家工程抗震设计规范执行。 水文气象资料 寿光市属暖温带沿海平原内陆季风性气候区,气候温和适宜, 光照充足,四季分明,雨量集中,雨热同期。 气温 年平均气温 极端最高气温 极端最低气温 月份平均最低气温 七月份平均最高气温 降水量 年平均降水量毫米 年最大降雨量毫米 年最小降雨量毫米年最大积雪深度毫米 相对湿度 年平均相对湿度 年最高湿度 年最低湿度 风向风力 夏季主导风向为东南风 冬季主导风向为北风 年平均风速米秒 最大风速米秒 日照蒸发 年平均日照时数小时 年平均蒸发量毫米 最大冻土深度毫米 从水文气象和地质条件来看,对项目的实施无不利影响。 四基础设施条件 交通 该项目东邻迎宾路,南临公园北街,交通十分便利。 供水 该项目所需用水由寿光市自来水公司供水,从迎宾路市政给 水主管道引入即可。 排水该项目排水采用雨污水分流制,雨水经雨水管排入城市雨水 汇水管,污水经污水管输送至站内污水处理设备,经灭菌杀毒处 理达标后,排入市政污水管道。 供电 该项目用电由寿光市供电公司负责供给,从迎宾路市政 供电线路接入防疫站变配电室。 供暖 该项目供暖由山东巨能电力集团金玉米开发有限公司负责供 给,能够满足该项目冬季采暖需求。 电讯 寿光市卫生防疫站已建有门自动程控交换机台,完全 可以满足该项目建成后办公和业务联系的需求。 消防 寿光市消防局本着消防结合以防为主的原则,根据火 灾危险性类别和重点单位工商企业人口密度建筑状况以及 交通道路水源等实际情况划分消防区,并已建成较为完善的城 市消防水管网。整个市区消防给水以城市自来水为主,消防设施 按防火规范要求设臵,沿城市主干道每隔米设消火栓,次 干道每隔米设臵消火栓,以确保火情发生时能及时灭火, 确保市民生命安全,尽量降低损失。寿光市卫生防疫站已纳入寿 光市消防设施的覆盖范围,本工程只考虑室内消防设施。 第四章工程技术方案 建设规模 该项目总建筑面积平方米,其中新建疾病预防控制中 心办公楼平方米,附属楼平方米,新建传染病防治院 门诊病房楼平方米。购臵肺活量计均质器酶标仪等监测 检验仪器设备台套。 二总图布臵 规划原则 科学合理,技术先进 从总体布局到各功能科室局部,立足于充分吸收国内外现代 医院建筑设计的概念,既照顾当地的现实可能,也适当考虑其前 瞻性。 近远期相结合的原则 既要考虑远期发展,又要考虑近期的可实施性。 卫生安全,经济高效 通过对人流物流的详细分析比较,无论从大的总体布局到 各部分功能科室的具体布局,楼房的建设设计方案遵循洁污明确 分区分流的原则,并使各部分人流从规划上予以分流。这样既 能满足洁污分区分流不交叉,保证控制院内交叉感染,又使人 流物流路径短捷,满足现代医院低能耗高效率的要求。 指导思想 在规划建设中,从防疫站的全局出发,进行统规划,实现土 目录 第章总论 第二章项目建设的必要性 第三章建设条件与建设选址 第四章工程技术方案 第五章实施进度计划与施工保证措施 第六章组织管理与劳动定员 第七章环境保护与职业安全卫生 第八章投资估算与资金筹措 第九章社会效益分析 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,总论 项目名称及承办单位 项目名称 寿光市疾病预防控制中心建设项目 建设性质 新建 建设单位 寿光市卫生防疫

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