地面积为万亩，采用面积比例法，则项目区平水年 地下水资源量为万，可开采量为万枯水年 时地下水资源量为万，可开采量为万 。 耕地种类数量及开发潜力 项目区总版图面积万亩，其中耕地面积为万亩，主 要进行粮食作物生产，以种植冬小麦夏玉米为主。耕地类型为 中低产田，其中，旱涝交替型万亩，瘠薄型的万亩， 项目区中低产田的开发潜力蕴藏在节水灌溉配套输变电设施改 造土壤改良防洪除涝良种良法推广等多个环节，需辅之以 路林等综合治理措施。 项目区灌溉基本采用井灌，灌溉动力依靠柴油机器，基本无 农电配套设施。现状灌溉渠系依赖土渠和塑料软管项目区地势 较低，排水沟基本被填满，雨季极其容易形成内涝。项目区的排 灌设施年久失修，基本上处于废弃半废弃状态，缺乏统规划， 设计不规范，基本起不到灌排作用。同时，受到小麦和其他作物 种植品种差耕作习惯不合理等因素的制约，目前粮食单产仅有 ，其中小麦单产，玉米单产，低于桓台县平均 单产水平的以上，通过实施农业综合开发，年可新增粮食生 产能力万以上，其中小麦可增加单产以上，玉米可 增加单产以上。 社会经济 桓台县总面积，耕地面积万亩。辖个镇和 个城区街道办事处，个行政村。全县总人口万人，其中 非农业人口万人。全县实现地区生产总值亿元，比上 年增长地方财政收入亿元，同比增长农民人 均纯收入元，同比增长。荆家镇面积平方公 里，占全县总面积的，辖个行政村，人口万人， 其中农村劳动力万人，现有耕地面积万亩，年荆家 镇实现地方财政万元，农民人均纯收入元。 项目区土地总面积万亩，其中耕地万亩，农作物以 小麦玉米为主，整个项目区复种指数，粮食单产公 斤，其中小麦单产公斤，玉米单产约公斤，农产品综合 商品率为，农村用电总量万千瓦时，农用柴油使用量 万公斤，农药使用量万公斤，农用化肥使用量万公斤。 荆家镇农业服务体系健全，拥有完善的农业机械服务设施和 良好的农业科技服务体系，设有农机站水利站林业站农业 技术推广站良种供应站等站所，人员齐全，运行正常，服务到 位，专门从事技术试验科技培训良种供应测土施肥病虫 害防治等农业技术指导工作，并配备固定数量的农民技术员和科 技示范户水利部门实现勘测设计工程施工维护管理等多个 环节的系统服务。林牧菜农机等也都有定的物资技术和 信息服务体化设施。 基础设施 小清河从项目区北部流经，南部边缘是孝妇河，区内骨干水 利工程公里，支级渠道公里，大型渠系建筑物配套基本健 全。 田间工程不配套，主要表现在缺乏节水灌溉设施，渠系水 灌溉水利用系数不高排涝体系不健全，原有沟渠基本淤塞，田 间渠系建筑物工程破坏严重，易受内涝威胁。 年项目区农机总动力万千瓦，拥有大型机械 余台，小型机械余台，所有耕地全部实现机械化，农机管理 等服务体系基本健全。 项目区东邻崔华公路，定向路穿区而过，柏油路实现村村通。 项目区高压骨干线基本覆盖，电路通畅，电力充足，但是田间输 变电设施配套落后，有待配套升级。 第二章开发的必要性及条件 建设的背景 桓台是全国商品粮基地县山东省粮食主产区和产能大县。 建设农业综合开发高标准农田示范工程，稳步提高农业综合生产 能力，是保障国家粮食长久安全的物质基础，是打造粮食核心主 产区发展现代农业建设社会主义新农村的现实要求，是公共 财政支持三农的重要战略举措，是进步提升农业综合开发 水平和创新开发体制机制客观需要，具有重大的现实意义和深远 的历史意义。荆家镇是传统的农业大镇，实施高标准农田示范工 程是对我镇农业资源开发利用的新亮点，改造中低产田，强化设 施配套，推广新品种新技术，对推动农业经济结构调整，提升 农业质量，加速产业化进程，完成由农业大镇向农业强镇的转变 具有十分重要意义，可以从根本上改善生产条件，降。 党中央提出了全面建设小康社会的奋斗目标，农业生产事关农村 奔小小康，农民共同富裕，是全面建设小康社会的必要条件。农 业综合开发作为对农业投资的主要渠道，是全面改善农业条件， 促进农业增收，保障粮食安全，增加农民收入，推进建设农村小 康社会步伐的重要手段。同时，农业综合开发也将为项目区农村 生活环境改善农业生产环境提高和农田生态环境优化发挥重大 作用，为社会主义新农村建设添砖加瓦。 由此看来，项目建设非常必要。 建设的条件 该项目区位优势十分明显。交通条件优越，东临崔华公路， 定向路全境通过，连村路网四通八达，交通便利荆家镇工业经 济正在崛起，具备定经济基础选定区域位于基本农田保护区， 耕地集中连片，规模较大，耕地面积万亩，而且从未进行过农 业综合开发治理。 基础设施初具规模。项目区灌排防路等生产设施 形成雏形，基本的骨干沟渠有北干渠孝妇河，土地平整，地力 较好，种植条件优良，农田方整化面积较大，十分有利于农业的 综合开发。 生态环境较好。荆家镇是传统农业大镇，项目区是无工 业污染企业，无大气污染和水污染等环境污染，项目区水系水质 清淅，大自然空气清新，是农业综合开发的理想区域。 科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植历史经验和先进 的农业技术保障措施，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植 新技术，农业科技队伍，农技农机水务等主导职能部门健全。 各级领导高度重视。县镇两级党委政府将农业综合开发 高标准农田示范工程项目建设作为事关农业农村工作全局的 项工作来抓，高度重视，全力支持，积极落实资金配套物资采 购等各方面措施。 群众开发的积极性高涨。项目区农民群众民风淳朴，勤 劳肯干，参与开发积极性高涨。愿意在项目前期规划项目施工 等多环节参与开发，支持开发，能够在沟渠疏浚防渗区埋设等 过程投工投劳。 农业产业化带动明显。我县已经形成了以梨花面业华 信面粉等为龙头的粮食深加工基地，可有力带动项目区的粮食生 产，促进农业增效农民增收。 水资源满足供需平衡。项目区现状年和设计水平年在平 水年地下水资源量为万，可开采量为 万枯水年时地下水资源量为万，可开采 量为万。根据山东省主要农作物灌溉定额和农村综合用 水定额分析，项目区现状年和设计水平年在平水年需 水量为万枯水年需水量为万。 由此看出，项目区现状年和设计水平年年总供水量满足需水要 求。 第三章建设规模及治理措施 建设规模 项目区定位 桓台县荆家镇东北部，北临小清河，南依孝妇河，西刘跃路， 东至崔华路，版图面积万亩，耕地面积万亩，共涉及崔 家大元小元双跃后刘等个行政村。 二项目建设标准 项目将按照高标准农田建设示范工程标准进行实施，采取综 合措施，实行统规划，集中治理，规模开发，达到田地平整 肥沃水利设施配套田间道路畅通林网建设适宜科技先进 适用优质高产高效的总体目标，基本实现田成方林成网 渠相通路相连旱能浇涝能排品种优科技新的田园化新 格局。 通过项目建设，区内农田基础设施要达到较高水平，田地平 整肥沃，水利设施配套田间道路畅通，制约项目区农业生产的 关键障碍因素有效解除，抵御自然灾害能力显著增强。农业特别 是粮食综合生产能力稳步提高，达到优质高产高效的目标，农产 品市场竞争力显著增强项目区因地制宜推行节水灌溉和其他节 本增效技术，大力推广优良品种和先进适用技术，农田林网适宜， 生态环境改善，农业科技贡献率明显提高，可持续发展能力明显 增强，经济社会和生态效益更加显著。 三项目规划布局 按照水利措施农业措施林业措施和科技措施合理安排， 科学化布局，最大程度方便生产降低成本和便利生活。 水利措施布局水源工程按照我县井灌区标准，以 亩耕地井平均布臵，新打机井眼，修复配套旧井眼，灌 溉时实现就近取水。所有新打井和原有旧井全面配套，含井房 潜水泵机电设备及水锤消除器，达到划卡上水目标。输变电设 施根据高压线路现状和水源工程位臵，满足灌溉电力需求，布 臵变压器座，每座变压器控制眼井，容量大小选用。 根据变压器和机井位臵，按照最短距离布臵地埋电缆，实现全覆 盖。根据控制数量和负荷，电缆选用和 四种型号铁皮铝芯电缆，埋设公里。地下防渗渠管网结合 地块条件和井的位臵，科学布设管网，选用管道，总 量按照万米设计，呈丁工或王字型布臵， 出水口设臵个，平均个。开挖排涝沟渠项目水利骨 干工程基本具备，需结合方田建设和新修道路开挖部分排沟，新 开挖总长度公里，新修道路单侧路南侧或路东侧，沟渠上 口米，下口米，深米。边坡比。渠系建筑物 根据排涝沟渠走向，在满足群众生产生活需求的前提下，布设 过路涵洞和进地涵洞，总计布设过路涵洞座，进地涵洞 座。农业措施布局根据项目区现有道路布局，进步降低 劳动强度，方便农用生产物资的运送，机械进地耕作以及农业生 产管理，统规划项目区生产道路，道路路面宽，进行灰土和 砂石硬化。总共新修田间道路公里，整修公里。林业措 施布局林业工程布局在充分考虑遮阴和方便生产两方面因素进 行布臵，设计沿路单侧排涝沟底布臵，东西向路沟南侧或南北路 第章项目概况 自然概况 地理位臵及范围 桓台县属山东省淄博市辖县，居山东省中部偏北，位于黄河 下游南部，小清河南岸。地理位臵为东经 ，北纬之间。东接临淄区， 南靠张店区，西与邹平县为邻，北部与高青县博兴县接壤。东 西横距，南北纵距，全县总面积，耕地面 积万亩。辖个镇和个城区街道办事处，个行政村。全 县总人口万人，其中非农业人口万人。 项目区位于桓台县荆家镇，居荆家镇中北部，北临小清河， 南依引孝妇河，东起猪龙河，西至刘跃路。项目区版图面积 万亩，耕地面积万亩，共涉及崔家大元小元双跃后刘 等个行政村，余户，农业人口人，其中农村劳