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看守所建设项目立项投资分析报告

步设计和施工图设计及审查工作 年月开工建设 年月开工建设完成验收备案工作,正式交付使用 五主要技术指标 新建行政综合楼及附属用房 新建监舍及附属用房 总建筑面积 总占地面积 场地及道路硬化面积 新建监墙 岗楼个容积率 绿化面积 绿地率 第二章项目现状 第节项目区概况 刚察县位于青海湖北岸,海北藏族自治州西南部,东与海晏县接壤, 西与天峻县毗连,北隔默勒河与祁连县为邻,南濒青海湖与共和县相望。 总面积平方公里,全县辖四乡镇场,地区总人口万人,有藏 汉蒙回土等十个民族,藏族人口占总人口的,是个以藏族 为主的少数民族聚居区。大部分地区海拔在米以上,具有明 显的高原大陆性气候特征,年平均气温,年多风少雨,冷季长达 个月,无绝对无霜期,畜牧业在全县国民经济中占主导地位,经营各类牲 畜万头只,是环青海湖的重点牧业县之。年月被国务院批准为 对外开放县。近年来,随着西部大开发政策的实施,刚察县基础设施步伐 加快,城镇建设日新月异,资源开发保持良好势头,个体私营经济发展 迅速,旅游资源开发为新的经济增长点的经济格局已经形成。 刚察县资源丰富,开发潜力很大,投资环境优越,现已探明的矿产资 源主要有煤白云岩石灰岩金银铜铁硅石等,其中煤炭储量 达亿吨动植物药材资源比较丰富,有白唇鹿棕熊岩羊普氏原羚青海湖裸鲤鱼湟鱼雪鸡红狼天鹅黑颈鹤冬虫夏草 雪莲小大黄草茵成等。此外,刚察县人文景观独特,自然风光极具高 原特色,民俗风情更是别具格,境内不仅有古老的佛教文化胜迹,还有 先人留下的石岩字画,广袤的湖滨草原和多样的民族风情,发展旅游业 前景十分广阔。县境内交通便利通讯方便电力充足青藏铁路国道 线及湟嘉公路穿越境内。 刚察历史悠久,古为羌地,史称羌人乐土。境内有闻名遐迩的青 海湖鸟岛五世达赖泉祭海台舍布其岩画等自然景观,同时,还有 历史悠久的藏传佛教文化旅游景观,其主要有沙陀寺刚察大寺等大小 座藏传佛教寺院,其中沙陀寺地处青海湖鸟岛旅游区独具魅力的湖光山 色和奇异的民族风情构成了特有的地域特色。 第二节项目单位现状 看守所原有占地面积为平方米,总建筑面积平方米。监区 内有舍栋,办公区位二层办公楼栋,设有值班室办公室会议室 驻所监察室审讯室会见室阅览室民警宿舍等共计间,同时办公 楼为看守所南监墙。 看守所现有设备老化落后,办公用房及备勤宿舍及监舍紧张,加之监 墙不能满足现行规范的要求。因此,对刚察县看守所的建设已迫在眉睫。第三章建设的必要性 公安监管工作担负着对各种被监管人员依法实行监管教育治疗 矫正的基本职能,特别是看守所,它是我国国家政权机关的重要组成部分, 是刑罚的执法机关,是党和政府教育挽救被羁押人员的重要前沿阵地。 看守所依法羁押被逮捕刑事拘留的犯罪嫌疑人被告人和审判处死刑 的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前余刑在年以下的留所服刑 罪犯以下统称在押人员的机关,是树立党和国家形象的重要窗口。看 守所依据国家法律,对在押人员实行武装警戒看守,保障安全,同时担负 着对在押人员进行管理教育改造,管理在押人员的生活卫生,保障侦查 起诉和审判工作顺利进行的任务。因此,看守所建设作为政府行为历来得 到各级政府的重视,特别是改革开放以来,随着法律建设逐步完善,为了 适应社会治安和对刑事犯罪的需要,看守所的建设不断得到重视和加强。 由此不难看出,看守所在维护法律正义方面的重要性和必要性。 随着刚察县人口不断增多和社会治安形势的变化,看守所年关押量逐 年上升,现有用房及部分设施不符合公安部关于看守所等级达标的要求, 不能够适应当前打击刑事犯罪斗伐将大幅提升,基础设施落 后关押拥挤等问题将得到解决,监所安全得到切实保证。看守所民警的 工作生活条件和在押人员的监管环境将会有很大的提高和改善,对基层 工作将起到有力的推动作用。监所的些老大难问题也将得到解决, 起到了避免重大事故的发生切实保障了在押人员的安全,切实维护了在押 人员的合法权益,也是刚察县公安机关三基工程的件大好事。 综上所述,刚察县看守所建设项目的实施是十分必要的。 第四章建设条件 第节建设选址 本项目位于刚察县西大街团结巷北侧,原有看守所院内。此处交通便 利,地势平坦,市政设施齐全。 第二节工程地质条件 参考地勘刚察县看守所办公楼岩土工程地质详勘报告,地质情况如 下 场地地层结构及岩土特征 经勘探资料证实,勘探深度内地层结构从上至下由新生界代第四 系纪全新统世层杂填土层卵石组成,其岩性特征描述如下 层杂填土黑色,该层成分混杂,以粉土为主,含大量生活垃圾 建筑垃圾和石块,土质不均匀,堆积时间短,欠固结,松散,稍湿。全场 地分布,最薄处为米,见于号孔,最厚处为米,见于 号孔,平均厚度为米层面最高处标高为米,见于号孔, 层面最低处标高为米,见于号孔,平均标高为米。 层卵石棕黄色,母岩成分由石英岩花岗岩片麻岩板岩等硬 质岩石组成,磨圆度较好,以亚圆形为主,少量呈扁平形,分选性较差, 交错排列,卵石含量占全重的以上,般粒径,卵石表面呈 微风化程度,骨架颗粒间由各级砂类土充填,含大量漂石,稍湿,稍密。 全场地分布,该层未穿透,控制层厚米。 该层有夹层层细砂棕黄色,母岩成分由石英岩石英砂岩 云母等硬质岩石组成,粒径大于的颗粒占全重的以上,多呈浑 圆状,表面呈微风化程度,无层理,较纯净,稍密,稍湿。局部分布,仅 在号孔带可见,最薄处为米,见于号孔,最厚 处为米,见于号孔,平均厚度为米层面最高处标高为 米,见于号孔,层面最低处标高为米,见于号孔,平均 标高为米。 地层岩土结构厚度地层的变化情况详见工程地质剖面图勘探点技术资料览表和工程地质柱状图。 据勘探点揭露,本场地勘探最大深度内未发现地下水,在进行场地设 计时,可不考虑地下水对施工的影响及对建筑材料的腐蚀。 二场地工程性能分析及评价 场地的稳定性与适宜性分析评价 拟建场地属河漫滩地,地形平坦,地貌单元单,地层结构简单,层 位稳定。场地勘察范围内未发现岩溶滑坡危岩崩塌及泥石流等不良 地质现象,无特殊性岩土,也无晚更新世以来的活动断裂遗迹,场地的稳 定性和适宜性较好,适宜建筑物建设。 场地工程地质条件评价 本场地主要以层卵石为主,据组颗粒分析成果资料层卵石层 不均匀系数为,颗粒成份较均匀,曲率系数为, 颗粒级配良好层细砂不均匀系数为,粒度成份较均匀, 曲率系数为,颗粒级配较差。卵石层颗粒级配良好,该层厚 度大,分布稳定,承载力高,是本场地良好的持力层。 地基土承载力特征值及模量值的确定 地基土承载力特征值是根据各地基土的物理力学性质指标并结合当地 工程实践经验,确定各岩土层的承载力特征值及模量值 当基础宽度米,基础埋深米,地基承载力特征值建议值层细砂 层卵石。 三场地土腐蚀性评价 含盐量分析 在场地内采取Ⅳ级土试样共组,在室内进行易溶盐检测实验,经测 试含盐总量为,含盐总量均小于,属非盐渍土。 场地土腐蚀性评价 刚察地区属高寒区,土层含水量的弱透水土层,拟建场地环境 类别属Ⅲ类。据岩土工程勘察规范表表 和工业建筑防腐蚀设计规范评价,场地土的 的腐蚀性分析判定如下 土对混凝土结构受气候影响的腐蚀性 ,土对混凝土结构具微腐蚀性。 土对钢筋混凝土结构中钢筋的腐蚀性 ,土对钢筋混凝土结构中钢 筋具微腐蚀性。 土对钢结构的腐蚀性 根据当地经验,土的电阻率均大于,土对钢结 构具弱腐蚀性。防护措施 土的各项实验指标,详见易溶盐实验报告,土对建筑材料腐蚀的 防护,按现行国家标准工业建筑防腐蚀设计规范腐蚀 性分级的规定进行防护。 四场地的冻胀性判定 刚察地区最大冻结深度。据组冻深内的天然含水量测定,天然 含水量,平均值为,冻结期间地下水位大于冻深的 最小距离米,根据建筑地基基础设计规范附录 表分析判定,场地的冻胀性类别为不冻胀,冻胀等级为Ⅰ级,平均 冻胀率η,卵石层不具冻胀性。 五地震效应 地震基本烈度 根据建筑抗震设计规范年版附录我 国主要城镇抗震设防烈度设计基本地震速度和设计地震分组,刚察地区 抗震设防烈度为度,设计基本地震加速度为,设计地震分组属第二 组。 建筑场地类别 根据建筑抗震设计规范年版表第 三款将场区内各层土的剪切波速按经验值确定如下层杂填土 第章概述 项目名称刚察县看守所建设项目 建设单位刚察县公安局 项目性质新建 项目法定代表人雷海春 第节项目背景 看守所是依法羁押被逮捕刑事拘留的犯罪嫌疑人被告人和审判 处死刑的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前余刑在年以下的留 所服刑罪犯以下统称在押人员的机关,是国家政权建设的重要组成部 分,是树立党和国家形象的重要窗口。看守所依据国家法律,对在押人员 实行武装警戒看守,保障安全,同时担负着对在押人员进行管理教育改 造,管理在押人员的生活卫生,保障侦查起诉和审判工作顺利进行的任 务。因此,看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重视,特别是改 革开放以来,随着法律建设逐步完善,为了适应社会治安和对刑事犯罪的 需要,看守所的建设不断得到重视和加强。 近年来刚察县人口不断增多和社会治安形势的变化,看守所年关押量 逐年上升,现有用房已不符合公安部关于看守所等级达标的要求,根据最 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,新的国家投资意向,刚察县看守所委托我院编制刚察县看守所建设项目 可行性研究报告。 第二节编制依据 法律法规 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国消防法 国家节能技术大纲年 中华人民共和国招标投标法 青海省消防安全管理办法 建设项目环境保护管理办

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