征分设农业担保分支机构中小型企业担保分支机构地区经济担保机构等，从而制定相应担保政策和完善风险控制机制。

强化风险管理风险管理是村镇银行可持续发展关键。

为此村镇银行监督管理意见要求村镇银行在有效控制风险前提下，建立合理风险管理制度，着重防范三大风险。

在信用风险方面，汲取城市信用社农村基金会等经验教训，严格禁止村镇银行对外担保，坚决杜绝超比例大额贷款，提出单产业信贷投放比例限制。

为防止股东及其关联方在村镇银行设立后，通过贷款方式恶意套取银行资金，损害广大存款利益，村镇银行监督管理意见要求严格控制与股东和内部人关联授信，对股东和内部关系人教中心及教育园区基础设施贺兰山体育场等重点工程顺利推进，启动贺兰山水厂建设，新建续建城市道路条，改造小街巷条，建成先锋墙当代名人雕塑和建城年纪念碑。

加大旧城改造和拆迁整治力度，拆迁面积近万平方米。

实施了正源街湖滨街清和街长城路等特色街区改造，城市特色和品位进步彰显。

深入开展城市管理年活动，理顺市区两级城市管理综合执法体制，城市卫生长效管理机制进步完善。

加快城镇化进程和新农村建设，出台关于促进农民进城稳定就业并安家落户意见试行，兴庆区统筹城乡体化试点工作进展顺利。

特色小城镇及中心村建设深入推进，新建塞上农民新居示范点个，改造农村危房户，建设农村公路公里，解决了万农村人口饮水安全问题。

实施黄河金岸沿线田园风光建设包兰线两侧生态及生产力提升工程，新建高标准农田万亩，农村生产生活条件进步改善。

三银川市金融发展概况银川市金融机构基本情况银川市目前拥有各类银行分支机构个，其中，支行级银行机构个，分别为人民银行工商银行农业银行中国银行建设银行宁夏银行黄河银行农业发展银行交通银行石嘴山银行和邮政储蓄银行银川市支行金融从业人员共人。

年底，每百元拥有贷款元，自然人人均贷款万元，每万人拥有网点个，每万人拥有银行业服务人员个。

年银川市金融运行情况年，银川市金融运行保持了健康平稳态势，主要特点是金融机构人民币各项存款少量增加，贷款继续保持较高增速，储蓄存款增速有所上升，金融机构外汇存款增加贷款减少。

金融机构各项存款稳定增加。

截止月末，全市金融机构本外币各项存款余额亿元，比年初增加亿元。

金融机构人民币各项存款余额亿元，同比增长，比去年同期高个百分点。

从结构看，金融机构人民币企业存款农业存款继续增加，截止月末，企业存款余额亿元，农业存款余额亿元，比年初分别增加亿元和亿元。

城乡居民储蓄存款平稳增加，截止月末，金融机构人民币储蓄存款余额亿元，同比增长。

金融机构各项贷款继续保持较高增速。

截止月末，全市金融机构本外币各项贷款余额亿元，比年初增加亿元。

金融机构人民币各项贷款余额亿元，同比增长，比去年同期高个百分点。

从贷款投向看，金融机构人民币中长期贷款与短期贷款结构基本稳定。

中长期贷款亿元，比年初增加亿元，占各项贷款比重为。

其中，基本建设贷款为亿元，占中长期贷款技术改造贷款为亿元其他中长期贷款中个人中长期消费贷款为亿元，占中长期贷款。

短期贷款亿元，占各项贷款比重为，其中工业贷款亿元，占短期贷款余额农业贷款私营企业及个体贷款商业贷款和建筑业贷款分别为亿元亿元亿元和亿元，占短期贷款比重分别为。

第三章筹建背景及必要性筹建背景农业农村和农民问题是中国革命与建设改革与店家。

深入开展家电汽车摩托车下乡工程，销售额万元落实农机具购置补贴政策，拉动农民消费近亿元，全年农村消费增长，比城市高个百分点。

房地产业健康发展，完成投资亿元，增长商品房销售面积万平方米，增长。

大力发展会展经济，积极培育消费热点，组织承办银川国际汽车博览会房车生活文化节等大型展会场次，拉动消费近亿元，汽车零售额增长达，城乡消费需求得到有效释放，成为拉动经济增长重要力量。

服务业迅速发展。

完成第三产业增加值亿元，增长。

空港物流中心银川物流港基础设施建设进展顺利，陆港期工程宝丰能源物流中心投入运营，兴庆区物流市场带改造提升步伐加快，开工建设宁夏国际小商品交易中心，积极引进中铁物流等知名第三方物流企业，推动传统货运企业转型升级，现代综合物流体系框架基本形成。

大力发展总部经济，成功举办首届中国银川西部总部经济发展高层论坛，中盐集团等家企业总部落户银川。

着力优化金融生态环境，与开发银行建行等银行建立中长期战略合作关系，引进了石嘴山银行等金融机构，荣获中国最具发展潜力金融生态示范城市。

软件动漫产业加快发展，央视动漫制作基