林资源保护区执法和林政稽查队伍建设。

针对工程区林业执法和林政稽查力量薄弱，执法难度大实际情况，首先强化提高林区公安执法队伍和林政稽查人员素质，增强执法工作责任感和紧迫感，加大对各种破坏林木行为打击力度。

为使天然林保护规范化，建议项目单位尽快制定天然林资源保护条例天然林资源保护工程指标体系生态公益林补偿办法等规点主攻工业决战园区实现三大突破工业化城市化新农村建设建设五大基地承按闽台地区产业梯度转移盛地日用陶瓷生产基地服装鞋业生产基地优质农产品供应基地沿海发达地区旅游休闲度假基地，确保财政收入三年翻番，五年翻两番，实现新建在赣闽边际地区快速崛起发展生态休闲旅游打下良好基础。

生态旅游，可以有效调整由项目单位自筹。

第十章招投标根据中华人民共和国国家发展计划委员会年第号令，特制订本项目招标方案。

招标依据及原则招标依据中华人民共和国招标投标法原国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定。

年月日国家计委发布工程建设招标范围和规模标准规定二招标原则建设项目主体工程施工单位选定必须依法进行招标，择优选定中标单位。

招标文件和标底，应委托有相应资质单位编制。

建设项目评标由建设单位依法组建评标委员会负责，评标委员会由计划建设单位代表和有关技术经济等方面专家组成，成员人数为人以上单数，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二任何单位和个人不得将依法必须进行招标项目化整为零或者以其他任何方式规避招标工程施工招标投标活动应当遵循公开公平公正和诚实信用原则工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。

任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动建设项目中标单位不得转包或者违法分包工程，擅自转包或违法分包，可依法取消中标资格。

招标方式及内容招标方式按照江西省发展和改革委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式主体工程施工采用全市范围内公开招标，进行资格预审凡具有相应施工资质，具有良好社会信誉和足够类似工程施工经验施工单位，均可参与本项目资格预审。

设备采购实行省内邀请招标施工监理采取邀请招标，进行资格后审。

二招标内容建设项目施工监理以及主要设备材料等采购活动为具体招标范围。

招标基本情况根据国家计委第九号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定和三号令工程建设项目招标范围和规模核准规定要求，制定本项目招标方案。

本工程需进行招标建设项目为森林恢复工程配套公路附属设施等施工及监理。

招标基本情况表项目名称新建县天然林资源保护工程内容项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计森林恢复工程配套公路监理设备采购其它第十二章效益分析林业既是生态建设主体，是人类赖以生存必要条件，又是山区经济发展重要支柱。

新建县天然林资源保护工程实施，使森林覆盖率和质量得到明显提高，森林结构得到明显改善。

不仅能为社会提供木材和各种林产品，还具有调节气候保持水土涵养水源净化空气多种功能，也是保障农牧业稳产高产和水利设施效能生态屏障。

因此，项目建设具有经济生态社会三大效益，具体表现如下经济效益分析森林具有重要经济价值，本项目实施，生态林业产业体系将进步完善，油茶产业竹产业生态旅游业等林业产业将在帮助山区人民脱贫致富提高居民生活水平以及章制度。

建议强化组织管理。

建立健全组织管理体系，落实林业建设领导责任制，切实加强对林业工作领导是林业可持续发展重要条件。

根据江西省林业发展需要，在加强营造林和森林培育质量管理确保营造林和森林培育质量与成效同时，还需加强森林管理平台建设，努力提高管理水平。

建议加大宣传教育力度。

林业宣传教育是促进全社会广泛参与林业事业建设，提高全社会保护森林维护生态安全意识重要手段。

具体内容包括动员全社会参与支持林业建设大力宣传普及林业科学技术知识加大舆论监督力度，遏制破坏森林资源违法行为大力弘扬艰苦创业精神。

第二章工程区范围及基本情况实施范围新建县资源丰富，林业用地万亩。

本次天然林资源保护工程总体规划面积公顷，位于岩泉自然保护区，该区域地处武夷山脉中段，位于江西省中部最东端新建县国有境内，其东南部分别与福建省建宁泰宁两县相连。

年月和年月，该区申报省级自然保护区分别通过专家组考察论证和评审，年月经省人民政府批准，正式建立岩泉省级自然保护区