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(安监系统监管执法专业装备建设项目可行性研究报告)

中华人民共和国安全生产法为指针,以提高全县安全生产水平为核心,围绕加强重点行业和重点领域安全生产高效生态安全健康发展,加快安监执法专业装备建设,全面提升防控生产安全事故的整体水平,促进全县经济健康持续发展和社会主义新农村的建设。第七章项目建设方案与建设内容主要建设内容项目建设主要内容安监设施仪器设备的组织采购和安装使用。监管业务车辆辆小轿车通用监督检测设备套个体防护装备套直读式测风仪表台便携式瓦斯检测仪台光学瓦斯检测仪台便携式甲烷硫化氢检测报警仪台矿井通风阻力测定系统套便携式数字式测尘仪台现场快速执法设备套笔记本电脑台摄像机台照相机台录音设备台。以及其他为保证安全生产监管执法工作正常开展的配套设施及器具。第八章投资估算与资金筹措投资估算投资估算内容项目总投资为万元,分项估算为监管业务车辆辆小轿车,万元通用监督检测设备套,万元个体防护装备套,万元直读式测风仪表台,万元便携式瓦斯检测仪台,万元光学瓦斯检测仪台,万元便携式甲烷硫化氢检测报警仪台,万元矿井通风阻力测定系统套,万元便携式数字式测尘仪台,万元现场快速执法设备套,万元笔记本电脑台,万元摄像机台,万元照相机台,万元录音设备台,万元。二投资估算编制说明编制投资估算表项目建设仪器设备总投资估算表详见附表年县级安监部门监管执法装备项目建设内容及投资概算表附表序号设备名称标准单价万元内设机构数编制人数申请数经费交通工具监管业务车辆小轿车辆内设监管业务机构二现场监督检测设备通用设备通用监督检测设备套人个体防护装备套人二专用监督检测设备煤矿水质分析仪台直读式测风仪表台便携式瓦斯检测仪台光学瓦斯检测仪台氧化碳检测仪台便携式氧气检测仪台多参数气体检测仪台瓦斯抽放系统测定仪台便携式瓦斯抽放综合参数检测仪台非煤矿山精密光学经纬仪或地质罗盘仪台矿用红外测温仪台钳形接地电阻测试仪台便携式甲烷硫化氢检测报警仪台矿井通风阻力测定系统套危化品和烟花爆竹便携式超声流量探测仪封闭管道台地下管道超声泄露探测仪台防爆型静电测试仪带报警装置台钳形接续电阻测试仪台远距离炸药检测仪台职业危害便携式数字式测尘仪台声级计台便携式数字测振仪台微波漏能检测仪台便携式辐射检测仪台辐射热计台紫外辐射计台放射性个人剂量报警仪台三现场执法与调查取证分析设备现场快速执法设备套人笔记本电脑台人摄像机台照相机台内设监管业务机构录音设备台内设监管业务机构合计投资估算依据建设项目经济评价法与参数。设备价格凡属国家定型产品均采用生产厂家的对外供货价格,非标准化采用结算价格,运杂费按设备计入设备价格,不另计算。投资结构分析。该项目总投资万元,全部用于购买仪器设备,占总投资的。二资金筹措项目总投资总额万元,其中申请中央预算内专项资金万元,地方财政配套投资万元第九章项目建设期限和进度安排项目建设时间年。二项目实施进度安排年月完成项目市场调查分析,编制并上报出项目建设可行研究报告,月完成项目实施方案的编制。计划月完成设备采购,月设施设备的使用培训,月底完成建设任务进行验收。项目建设进度安排见下表项目建设实施进度览表项目名称年县级安监部门监管执法装备建设项目实施单位鹤峰县安监局实施进度月完成项目市场调查分析月编制可行研究报告月完成项目实施方案设备采购月设施设备使用培训月项目验收备注第十章项目组织与管理运行管理机构与职能分工为加强本项目建设的组织领导,全面负责项目的组织实施,协调工作,落实建设资金,完善管理办法。县安监局成立监管执法专业装备建设项目工作领导小组,下设办公室财务组技术组和档案管理小组。办公室负责项目的日常事务及协调管理财务组负责实施严格规范的财务管理制度,专帐专户管理项目资金,确保资金安全技术组负责项目实施的技术操作,拟定项目实施办法,保障项目顺利进行档案管理组负责项目申报审批评审实施及项目竣工资料建档工作,为项目的管理和实施提供规范系统的资料。二项目实施各阶段管理方案或措施财务管理项目资金实施的专人专帐专户管理,坚持三长分管县长财政局长项目法人支笔的资金审批制度,严格执行工程招投标制项目法人制工程合同管理制工程项目监理制。项目结束后,请审计部门进行专项审计。仪器设备管理严格执行招投标制合同管理制。采购的仪器设备由供货商安装调试完成后,签定验收意见,建立严格的仪器管理制度后,交实物管理员保管。资料管理项目建设中形成的各种文字影像图片等资料财务资料仪器设备安装运行资料分别由相关人员建档保存。安监设施设备的使用管理设施设备安装完成后,建立对使用管理工作人员定期组织培训和维护管理制度。三项目建成后的运行管理项目建成后,形成的固定资产严格登记,移交给履行安全监管职能的各股室,负责全县重点行业和重点领域的安全生产监管工作。确定实物保管人员,拟定严格的仪器设备管理制度,确保发挥项目效益。第十章效益分析与风险评估社会效益分析项目建成后,通过改善执法条件和完善监管执法专业装备,可大大提高对我县煤矿非煤矿山道路交通水利水电工程烟花爆竹和危化品建筑施工液化石油气旅游安全消防民爆物品特种设备等重点行业和重点领域的监管能力,对全县安全生产进行有效监测,为制定全县安全生产规划提供科学依据,从而达到对全县安全生产综合监管监控的目标有效地控制较大以上安全生产事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,降低生产安全事故频率,降低安全生产成本,其社会效益巨大,是项利国利民的公益性事业,项目建设十分必要。二风险评估本项目没有市场风险,仪器和设备采购目录是省级安监行业主管部门提供的参考建设内容,通过建设单位根据自身技术力量反复比较,是基层单位比较实用先进的仪器设备,在今后定时期内不会过时被淘汰。第十二章招标方案招投标范围仪器设备项目计划采购的仪器设备共项台套,投资估算为万元。二招标方式仪器设备因技术含量高,拟委托省安监局进行招标采购。三招标形式项目建设中的仪器设备采购均采用公开招标。第十三章结论与建议近几年来,我县经济发展较快,煤矿非煤矿山道路交通水利水电工程烟花爆竹和危化品建筑施工液化石油气旅游安全消防民爆物品特种设备等重点行业和重点领域已成为全县经济发展的重要支柱产业。方面,随着全县经济的逐步发展,对安全生产监管工作要求越来越高。我县现有安全生产监管执法专业装备已不适应新形势发展的需要,缺乏必需的监控设施设备。另方面,由于近几年来,各类安全生产事故的发生严重威胁到人民群众的生命健康和安全,人们对安全生产的关注,将更加依赖先进的监控手段。也就是说功能齐备设备先进的安全生产监管专业装备将是今后人们身体健康和安全生产安全发展强有力的基础保障。它将为我县安全生产提供具体适时的指导和服务。项目实施后,全县安全生产监管专业装备和工作水平将产生质的飞跃,使全县安全生产监管能力将有很大提高,对促进全县安全生产安全发展,保障人民群众生命财产安全具有显著作用。该项目符合国家政策,符合我国安全生产的发展方向,符合我县安全生产监管的实际要求。因此,项目建成后可产生很高的社会效益。由此可见,该项目基础设备较好,建设单位技术力量具备,投资适中,社会经济效益显著,该项目早日实施建设是非常必要和完全可行的。面积万亩,产量万吨,为农民提供现金收入亿元箬叶采摘面积万亩,产量万吨,为农民提供现金收入亿商品疏菜面积万亩,产量万吨,为农民提供现金收入亿元出售商品猪万头,为农民提供现金收入亿元。绿色食品。以山野菜高山蔬菜茶叶酿酒等绿色食品加工业产值达到亿元,占农产品加工业比重为,其中薇菜产量吨,居全国第茶叶产能万吨,列全省前茅。以箬叶厚朴叶等为原料的绿色包装加工业产值达到亿元,占农产品加工业比重为,其中箬叶产能万吨,成为全国绿色包装第县。市场主体。全县农产品加工企业多家,总资产亿元,总产能亿元。规模以上加工企业家,总资产亿元,从业人员人,年实现产值亿元。其中产值过亿元的企业家长友公司,万至亿元的企业家白果茶厂,至万元家,至万元的企业家。被列入国家级农业产业化龙头企业家,列入省级农业产业化龙头企家,列入州级农业产业化龙头企业家产业化龙头企业拥有资产总额近亿元,占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为,年实现销售收入亿元,占规模以上农产品加工企业销售收入比重为。截至年底,全县农产品商标注册件,占全县注册商标的。在注册商标总数中,实际使用的商标有件,使用率为,实际使用农产品商标件,占实际使用注册商标的,在农产品商标中,农产品加工品牌注册商标有件。其中荣获省著名商标的有湖北长友现代农业股份有限公司长友商标县翠泉茶业有限公司翠泉商标县骑龙茶业有限公司骑龙商标县白果茶厂白果商标。获州知名商标的有八峰药化股份有限公司八峰商标和土王宫商标县金阳特色农产品有限公司鑫丰商标湖北省鹤峰县葛仙米开发有限公司葛仙米商标。有家获认证,家获质量体系认证,家企业获绿色食品认证。农产品基地。全县经已形成各类农产品基地面积万亩,占全县国土总面积比重达到。茶叶基地全县茶园形成面积万亩,其中无性系良种茶园面积万亩。白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所有机茶认证,长友公司翠泉公司金阳公司骑龙公司龙福公司等家企业的茶叶基地获中国绿色食品中心认证,白果茶厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案。烟叶基地全县烟叶总面积万亩,形成了个专业村,个重点村,户种植专业户,烤烟专业户户平种植面积达到亩,白肋烟专业户户平种植面积达到亩。专业村重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积,总产量达到万担。全县拥有万担规模的乡镇个,万担乡镇个,万担乡镇个,

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