础条件都总论项目名称湖南省石门县农作物新品种展示基地建设单位湖南省石门县种子工作管理站建设地点石门县二都乡牌楼村石门县所街乡柳仕坡村项目由来近几年，特别是十七届三中全会和中央经济工作会议后，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展要求，采取了系列支农惠农重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强三农工作，农业和农村发展出现了积极变化，粮食连续几年较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，农民收入较快增长。农业部相继制定并实施了优势农产品区域布局规划湘西北地区农业发展要求区试是品种利用和推广前提，农作物品种区试是农业部门承担公共性鉴定任务，是个敞开式为公众服务平台。新品种推广前应对其在适应性丰产性抗逆性品质和用途等方面做出公正鉴定和评价稻个品种，玉米个，油菜个，棉花个，其他作物品种个，产生间接经济效益更为明显。每年展示示范农作物新品种个，良种入户平均整体可以提前年，按全县我市及武陵山区良种入户种植面积万亩，每亩良种更新净增收平均元亩计算，可以新增社会产值亿元。项目投资效益项目建设包括建筑安装工程田间工程场区工程及其仪器设备，需要投资万元，形成固定资产万元。项目投资完成后，将完成总面积为亩田间工程建设，将对推动石门县及湘西北地区农作物新品种区试预试及推广起到良好示范作用。基地建成后，基地收入有万元，其来源主要有基地种植收入基地其他服务收入及财政拨款。考虑到基地种植水稻等品种为优良品种，按亩产值元计算，基地种植年收入为万元基地将向社会提供各种农作物新品种展示与示范及为农民提供种植技术服务，考虑到项目将覆盖全常德市及湘西北地区，按万元年计算财政补贴收入，项目主要为石门县及武陵山区农作物提供新品种区试预试新品种引进及展示场所，按基地面积每亩元补贴计算，基地每年将得到财政补贴万元。基地运行费用包括农作物种植肥料农药及其相关辅助材料及燃料动力费人工费维修费等，种植肥料农药及其相关辅助材料及燃料动力费按元亩计算，年需要费用万元，项目区定员人，按人均万元年计算，工资福利费用万元，临时农民工工资，按元工日计算，按每亩个工日计算，年临时农民工工资约万元，维修费按总投资，计算为万元，根据测算，年运行费用为万元。经过财务分析计算项目在得到少量财政补贴前提下可以维持其正常运转，这也正好体现了农业基础设施项目特点。社会效益本项目建成和运行，产生社会效益主要体现在以下几个方面是联结品种选育和推广利用纽带，依据农作物品种区域试验和鉴定结果来选育农作物品种，确定农作物主推品种，将加快优新品种推广应用，培育优质高产高效作物种类。二是加快优良新品种推广。通过组织种子企业农技推广部门和农民现场参观评议，将良种良法直接展示给他们，达到眼见为实效果，彻底改变过去主要靠品种公告种子企业自发推介推广形式，直接架起育种家和种子企业种子使用者间桥梁。三是促进农业产业结构调整。通过本项目实施，农民将根据市场需要情况选择高产优质高抗新品种，无论是农业产业结构还是粮食生产结构都将得到强田间生产管理，确保试验和展示示范工作成功。技术风险展示示范以及生产操作技术相当成熟，只存在改进完善总结提高问题，般不存在技术风险。当然，引种试验成功与否必然存在风险，但只要严格按照种子法有关规定，同时注意科学引种，充分考虑我省实际需要和气候条件因素，明确引种目标，弄清材料特性，从近似生态环境引种，引种成功试验率将大为提高。自然风险从项目所处位臵气候状况看，自然风险概率很小，历史以来几乎没有受过自然灾害影响。棉花油菜等作物在全国占有十分重要地位，水稻单产总产均稳居全国各省首位，粮食新品种选育能力突出，超级杂交水稻研发取得重要进展。重点加强农作物新品种区试预试引种试验和展示示范工作，对于从根本上全面提高我省乃至全国农业和粮食综合生产能力，确保农业和粮食安全具有十分重要意义。农业产业发展政策和投资方向要求依据农产品优势区域布局规划农业七大体系建设规划等要求，本项目建设，能够加快优质农作物新品种推广，促进农业产业结构调整和优势农产品区域布局，引导农作物新品种选育和良种繁育，推动优质粮食产业发展，提高农业和粮食综合生产能力，增加农民收入。因此，本项目建设，符合行业和产业发展政策要求。本项目符合国家投资方向要求，是国家和农业部农业基本建设重点支持发展个领域。自国家种子工程实施以来，种业基础设施和种业水平都有了显著提高，新品种选育区域试验种子生产加工检验贮藏等环节基立方米。其中，用材林蓄积立方米。建设单位江苏保利来投资开发有限公司单位性质私营投资规模亿元建设目标项目用地面积平方米，建设总面积平方米，其中商业用房建筑面积平方米，住宅等用房建筑面积平方米。二编制依据中华人民共和国森林法，全国人大常委会，年月核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,关于修改中华人民共和国森林法决定，全国人大常委会，年月中华人民共和国森林法实施条例，国务院，年月江苏省实施有明显沙化趋势土地等。其它宜林地经县级以上人民政府规划用于发展林业其它土地。林业辅助生产用地指直接为林业生产服务工程设施含配套设施用地和其它具有林地权属证明土地。包括培育生产种子外项目建设期间建筑垃圾产生量较大，但随着项目建成，施工期污染源就不存在，污染是短期④项目建成后，人类活动增多，各类汽车排放尾气将会对当地空气环境产生定污染。因此项目在建设过程中，要根据中华人民共和国环境保护法等有关规定，通过科学措施对产生环境污染进行积极防止，通过文明施工实现施工期环保，通过设置合理隔离带建立必要环保机制来确保运营期环保，通过综合措施应用，将工程建设对现有环境破坏程度降低到最低。第六章保障措施项目使用林地技术保障省市县林业部门具有众多技术人员和较强技术力量，在市县林业执法部门监督下，能确保项目建设使用林地按有关规定进行。二项目使用林地资金保障根据江苏省实施办法等法律法规，建设单位征占用林地应当支付林地林木附着物补偿费森林植被恢复费。项目建设单位江苏保利来投资开发有限公司与林地林木权属单位盱眙县果园签订了林地使用补偿协议，对林地林木等进行总体补偿，可确保被占用林地补偿措施落实见附件。三森林植被异地恢复措施根据中华人民共和国森林法相关规定，项目建设占用林地，用地单位缴纳森林植被恢复费，由林业主管部门依照有关规定统安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因占用征用林地而减少面积。盱眙县林业局根据项目建设占用林地情况已制定了相应异地造林恢复森林植被方案，确保森林植被异地恢复措施落实见附件。第七章调查结论经调查，建设盱眙浙商大厦项目是盱眙县发展和改革委员会批准建设项目，项目实施将建成商业住宅区等布局合理建筑气派环境优美园林式小区，建设依据较为充分。项目建设社会效益和经济效益显著，项目建设区域无国家和省级重点保护野生动植物，无古树名木存在，对当地森林资源生态效能景观风貌环境质量影响较小。同时，项目建设使用林地具有较强资金保障，有关林地补偿费用森林植被异地恢复等各项保障措施已落实，可保证工程项目顺利进行。经研究，该项目使用林地方案是可行。第八章建议项目建设区域应严格在建设红线内进行，不多占滥占林地。项目建设单位应精心规划项目区域内绿化，商大厦项目使用林地权属证明江苏保利来投资开发有限公司与江苏省盱眙县果园签定征地补偿协议盱眙县林业局关于江苏保利来投资开发有限公司盱眙浙商大厦项目占用林地恢复森林植被措施盱眙县林业局关于江苏保利来投资开发有限公司盱眙浙商大厦项目占用林地对野生动植物影响评价报告盱眙县林业局关于江苏保利来投资开发有限公司盱眙浙商大厦项目占用林地对古树名木影响评价报告梁阁华厦国际购物广场等标志性建筑相继建成使用，城市规划展览馆历史文化博物馆盱眙龙虾博物馆新马外国语学院等公益设施全面对社会开放，盱眙港新客运中心等基础设施项目投入运营，盱眙县各项城市建设取得了新突破，项目建设作为盱眙城市建设区域商圈重要组成部分，有利于促进人口向城镇集中。盱眙浙商大厦项目符合盱眙县提出城建举县战略，提升了盱眙城市形象。同时，项目建设将营造个人居和谐商业氛围浓厚商业中心和生活中心，对加快盱眙新城建设，提高当地居民生活水平都将产生极大推动作用。第四章拟占用林地现状调查林地现状调查方法有林地技术标准有林地附着有森林植被郁闭度大于或等于林地，包括乔木林和竹林。乔木林由乔木含因人工栽培而矮化树种组成片林或林带。其中，林带行数应在行以上且行距或林冠冠幅水平投影宽度在以上当林带缺损长度超过林带宽度倍时，应视为两条林带两平行林带带距第章总论项目概况项目名称盱眙浙商大厦项目使用林地批准单位盱眙县发展和改革委员会批准文件盱发改投发号项目性质新建拟用林地地点江苏省盱眙县果园吴小庄拟用林地规模总面积公顷。按类型分用材林林地公顷，未成林地公顷，宜林地公顷。拟用林地蓄积总蓄积