工作奠定基础。

威海养老院基本属于民政管辖，很少有医疗职能，大部分接收是能够生活自理，不需要医疗照护群体，而些需要医疗照护群体如慢性病后期不能自理，急症后期部分功能丧失，老年痴呆等群体无人关照。

目前威海市主要养老机构有收养性福利单位家，拥有床位张，除威海市老年公寓凤林老年公寓规模较大外，余均为镇村级敬老院，现设施设备较落后。

最急需是需求长期护理和临终关怀以及种让整个体系联动机制。

目前，威海市肿瘤医疗较为落后，大量医疗资源外流，因此建设所高档次肿瘤康复中心具有巨大潜在市场。

是建设符合威海市特点养老服务设施体系需求，有利于威海市养老福利服务水平提高国发号，国办发号文件中明确规定对发展社会福利事业及非营利性养老服务机构，免征营业税企业所得税，养老机构自用房产土地暂免住房产税城镇土地使用税，对社会融资供水供电供热等方面予以优惠政策。

积极支持鼓励公办民营民办公助等方式发展养老事业，鼓励在养老机构内设置或合作设立医院门诊医疗机构，经审查合格，纳入城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗定点范围。

这些政策法规出台将引导和促进社会力量参与养老服务事业。

威海市政府在年出台了关于进步加强敬老院建设和管理意见中，明确指出积极探索敬老院改造建设新路子，采取公办民营民办公助，建设慈善敬老院等形式，鼓励和支持单位组织个人等社会力量兴办敬老院。

威海海大医院是中华慈善总会名下慈善医院，近几年在医院建设方面取得了巨大成绩，已成为威海市医疗机构中支重要力量，同时在慈善救助等公益事业中也做出了突出贡献，同时为威海市医保合作医疗定点医疗机构。

对于建设个集养老医疗康复临终关怀为体综合性养老中心曲具有在管理技术资金等方面优势。

该项目建设，将弥补威海市养老事业中老年病医疗临终关怀及残疾人康复矫形方面不足，将减轻政府财政在养老医疗资源方面负担，减轻家庭压力，推动威海市养老服务事业创新发展。

第三章项目建设地址及建设条件项目建设地址项目选址基本情况经区人口威海经济技术开发区与年月日经国务院批准成立，总面积平方公里，辖个镇个街道办事处个行政村个居委会，总人口万人，其中，户籍人口万人。

年月日，经国务院批准，在开发区内设立威海出口加工区，面积平方公里，与开发区实行两区合管理体制。

区工委管委下设正处级行政局个正处级事业局个副处级事业局个正科级事业局个。

全区行政事业总编制人，其中，行政编制人。

地理位置威海市位于山东半岛最东端，东经〞〞北纬〞〞之间。

威海三面环海，面连陆，东与朝鲜半岛日本列岛隔海相望，北与辽东半岛成犄角之势，素有京津钥匙与门户之称。

是亚太地区西环带中国环渤海经济圈中心位置。

气候威海市属典型温带海洋气候。

四季分明，气候宜人。

年平均气温在，无霜期天。

夏无酷暑，冬无严寒。

是我国著名旅游避暑胜地。

年平均降水量毫米。

年日照总时数小时。

年平均湿度为。

交通状况威海经济技术开发区交通便捷，拥有青威烟威两条全封闭高等级汽车专用路火车站长途汽车站建在区内，距威海机场公里，已开通至北京济南哈尔滨大连广州海南等航线，威海至汉城包机已开通。

区内有威海新港，建有万吨级液体码头万吨级集装箱码头万吨级煤炭专用码头万吨级通用泊位和吨级客运泊位。

目前已开通了威海至韩国仁川客货运输班轮和至香港日本货运班轮。

第四章项目建设方案建设规模与内容该项目建设主要考虑养老老年病康复临终关怀肿瘤康复与残疾人康复四大功能。

按满足人入住规模，依据康复医院设计规范，人均建筑面积平方，综合业务楼面积约为平方米，行政及后勤配套面积平方米，总建筑面积约为平方米。

设计方案原凤林老年公寓是座设计配套较为完善老年公寓，共有三个主体建筑。

建筑面积分别为号楼平方米，二号楼平方米，三号楼平方米，另有方米配套用房，其中只有二三号楼投入使用为老年公寓，其余均未完工。

如选该方案，可进行如下大医院是中华慈善总会名下慈善医院，近几年在医院建设方面取得了巨大成绩，已成为威海市医疗机构中支重要力量，同时在慈善救助等公益事业中也做出了突出贡献，同时为威海市医保合作医疗定点医疗机构。

对于建设个集养老医疗康复临终关怀为体综合性养老中心曲具有在管理技术资金等方面优势。

该项疗设备投资万元。

财务生存及补偿能力分析本项目为民办社会福利项目，符合中央及地方关于加快建设养老敬老社会福利事业有关规定，将会得到政府在税收，土地征用等方面优惠政策，减轻财务支出负担。

项目前期支出