市，玉米马铃薯生猪烤烟等主要农产品产量在全省均名列前茅。

但由于人口太多，人均占有量少。

农产品剩余量小，商品率及加工转化率低，深加工程度不高，产业链短，具有明显自给自足色彩和原料供应型特征。

农业基础设施薄弱，农业水利化程度低，仅为，有效灌溉面积少，农业抗御自然灾害能力还比较弱，农民还没有从靠天吃饭困境中摆脱出来，粮食生产基础不牢固，生产能力还比较低，单产低而不稳。

农民收入低且不稳定，不少群众徘徊在温饱边缘。

农村剩余劳力矛盾突出，全市现有富余劳力万个，劳动者素质偏低，既便是输出，总体上还是干体力和苦力人多。

受农民素质和科技意识制约，重点产业没有形成优化布局标准化生产和规模化经营，做大做强优势产业工作任重而道远。

农产品加工企业不发达，龙头企业小而少，公司基地农户运行机镇化率仅为包括乡镇非农业户口，比全国平均水平低个百分点左右。

农民人均纯收入元，是全国平均水平元。

全市年人均纯收入在元温饱标准线以下绝对贫困人口还有万人，年人均纯收入在元以下元以上不稳定收入人口还有万人。

合计万人处于低温饱状态。

全市近村民小组不通简易公路已通公路村民小组，路面等级也比较低，有多个自然村近万余人吃水困难，万户万人用不上电，因丧失生存条件急需易地搬迁有多人。

其中高寒冷凉地区人，高山峡谷地区人，人地矛盾突出地区人，受山体滑坡威胁人，受泥石流威胁人，其它情况人。

二是贫困农户自我发展，自我积累，抵御灾害能力难度更大。

贫困地区农业比重占以上，农业产业化工业化发展步履维艰。

三是农业相关基础设施建设相当脆弱，巩固低层面温饱难度都很大。

很多贫困群众因为经济收入单，加上日渐高涨能源费用，以及农业成本费不断增加，面对文明成果却无力享用，如因电价高而点不起电，煤价高而烧不起煤，就医上学费用贵而上不起医院上不起学等等。

据农调队统计监测数字显示，贫困地区农民生活恩格尔系数大于。

虽然拥有较为丰富自然资源，但开发水平直较低，产品品质不高，市场竞争力弱。

近年来市场供求关系发生了重要变化，市域众多原料型资源型低加工度初级产品普遍相对过剩，依靠数量扩张实现经济增长空间狭窄。

经济发展中产业结构不合理深层次矛盾极为突出，工业经济总量严重不足，非公有制经济比重小，城市化水平低，科技含量不高，高层次人才奇缺，产品开发难度大，经济增长乏力，培育后续支柱产业步履艰难。

年域国内生产总值中二三产业比重为，而同期曲靖市三次产业比重为，省三次产业比重为，全国三次产业比重为。

第产业比重明显高于全省和全国平均水平，二三产业比重明显低与全省和全国平均水平。

同时，工业总产值中轻工业仅占左右，重工业占到，结构单。

除国电电厂和云峰公司外，其它工业企业规模小而散设备技术落后产品缺乏竞争力。

在人类社会已发展到工业化后期，并以工业主导社会经济综合实力状况下，尚处于工业化初期，这是导致经济增速缓慢，综合实力弱财源单建设资金匮乏就业困难等全局性问题根源。

农业发展状况是个农业大县市，玉米马铃薯生猪烤烟等主要农产品产量在全省均名列前茅。

但由于人口太多，人均占有量少。

农产品剩余量小，商品率及加工转化率低，深加工程度不高，产业链短，具有明显自给自足色彩和原料供应型特征。

农业基础设施薄弱，农业水利化程度低，仅为，有效灌溉面积少，农业抗御自然灾害能力还比较弱，农民还没有从靠天吃饭困境中摆脱出来，粮食生产基础不牢固，生产能力还比较低，单产低而不稳。

农民收入低且不稳定，不少群众徘徊在温饱边缘。

农村剩余劳力矛盾突出，全市现有富余劳力万个，劳动者素质偏低，既便是输出，总体上还是干体力和苦力人多。

受农民素质和科技意识制约，重点产业没有形成优化布局标准化生产和规模化经营，做大做强优势产业工作任重而道远。

农产品加工企业不发达，龙头企业小而少，公司基地农户运行机制没有真正健全，农民和市场没有有效对接，企业和农民利益均得不到很好实现。

农村信息体系建设滞后，科技信息和农产品市场信息不畅，农民对市场缺泛了解，种养结构上存在定盲目性，生产农产品难以进入市场，导致多不优，优不多。

工业发展状况近年来，实施工业强市战略，实现了工业加速发展。

工业增加值以年均以上速度增长，工业占全市生待等高等级路相继建成通车，固有交通优势面临巨大挑战，入滇锁钥滇东门户交通地位正在弱化，发展与巩固形势十分严峻。

二是绝大部分公路路面等级低。

虽然全市已实现了乡乡村村通公路，但是路面等级