，为卖而养要求，将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来，走以农促牧以牧补农农牧结合路子，才能增草增畜增收。本项目以公司为龙头牛羊育肥为示范农户牛羊扩繁与饲草料生产为基地扶持带动项目区发展牛羊生产与牧草种植业，是落实科学发展观调整农村经济结构需要，更是提高农民收入，带动区域经济发展需要。符合国家调整农业结构战略方针，符合甘肃省委省政府促进农民持续增收指导思想。项目实施过程中，应充分利用项目区牛羊生产方面成熟条件，在当地牛羊合作经济组织基础上，建立和完善管理机制，推行标准化生产，加强规范化管理，提高畜产品质量安全，以加快永昌县乃至金昌市牛羊产业发展步伐。通过经济分析，本项目财务盈利能力抗风险能力和债务清偿能力均良好，经济效益明显，社会生态效益显著，发展前景良好。综合以上分析，本项目符合国家和甘肃省产业政策，资源优势突出二期工程总投资万元，每年可出栏头优质肉牛。项目达产后，年新增利润万元，投资利润率为投资回收期年。生态效益分析本项目是石羊河流域综合治理配套土地复垦生态工程个重要建设项目。首先通过防风固沙林建设和牧草生态绿化基地开发及节水浇灌工程实施，将会使项目区及其周围地区生态环境得到极大改善。其次牛羊所需原料种类多，大量秸秆农副产品可作为牛羊饲料重要来源，通过牛羊饲养，可将秸秆过腹还田，减少废弃浪费，避免因焚烧引起环境污染，既保护了环境，又提高了资源利用率。另外项目副产品牛羊粪便是种价廉质优绿色有机肥料，直接用来种植饲用玉米青贮玉米和紫花苜蓿，保证了牛羊高效育肥绿色饲料资源，为生产优质安全保健牛羊肉奠定了基础。同时牛羊粪便用于复垦地农田施肥，还可改良土壤结构，提高土壤肥力，是发展绿色种植业和养殖业必不可少肥源。另外本项目通过生态养殖节水滴灌防护林栽植等工程实施，可使土地复垦区农业生态环境处于种良性循环状态，为石羊河流域生态环境综合治理起到良好作用。项目可行性研究依据中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见关于促进畜牧业持续健康发展意见国发号财政部令第号国家农业综合开发资金和项目管理办法中共甘肃省委甘肃省人民政府关于启动六大行动促进农民增收实施意见省委发号标准化养殖小区技术规范。甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法甘政办发号甘肃省畜禽养殖小区动物防疫技术规范金昌市畜牧业发展十五规划国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数有关经济法规行业规范与参数项目单位提供其他资料。项目综合评价本项目建设对永昌县水源镇及其周边地区荒坡地开发利用农田节水浇灌饲草料产业化经营畜禽规模化养殖具有积极示范作用。对于探索在生态建设基础上开发利用土地资源，发展优质高效畜牧业，从而展现经济社会生态三者效益和谐统，走可持续发展种草养畜之路具有非常重要意义。牛羊可持续发展有赖于草业生产，没有草业大建设，就不可能实现牛羊业大发展。近年来实践已经证实，传统靠天养畜已走到尽头。因此，按照为养而种，为卖而养要求，将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来，走以农促牧以牧补农农牧结合路子，才能增草增畜增收。本项目以公司为龙头牛羊育肥为示范农户牛羊扩繁与饲草料生产为基地扶持带动项目区发展牛羊生产与牧草种植业，是落实科学发展观调整农村经济结构需要，更是提高农民收入，带动区域经济发展需要。符合国家调整农业结构战略方针，符合甘肃省委省政府促进农民持续增收指导思想。项目实施过程中，应充分利用项目区牛羊生产方面成熟条件，在当地牛羊合作经济组织基础上，建立和完善管理机制，推行标准化生产，加强规范化管理，提高畜产品质量安全，以加快永昌县乃至金昌市牛羊产业发展步伐。通过经济分析，本项目财务盈利能力抗风险能力和债务清偿能力均良好，经济效益明显，社会生态效益显著，发展前景良好。综合以上分析，本项目符合国家和甘肃省产业政策，资源优势突出，原材料供应有保障，产品市场潜力大，技术方案先进可行，工艺路线合理，辐射带动能力强，项目建设用地符合规划，符合环境保护和农业可持续发展要求，投资估算合理，预期效益好，有较强抗风险能力，建议尽快组织实施。第二章项目背景及必要性项目建设背景项目提出缘由永昌县地处石羊河流域中上游核心地区，大系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源利用环境保护关系，在节约资源保护环境前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻