益率，财务净现值，静态投资回收期为年。

以上各项分析指标表明本项灌溉工程在经济上财务上是可行合理。

结论及建议该项目实施，可使硒砂瓜换发新生，实现可持续发展和产业调整，更新换代。

同时使项目区灌溉条件得到改善，通过种植优质高效经济作物，经济效益将会大大提高。

各级政府及农民群众对本项目实施积极性很高，愿意投劳投资并且有定资金配套能力，并能落到实处。

该工程设计委托具有相应资质设计院进行设计，力求设计技术可行，经济合理。

在工程建设同时，注重工程建设管理，项目建设管理采用三制即项目法人制招投标制施工监理制，施工中严格执行三级质检制度，在保证工程质量前提下，使有限资金得到充分利用。

工程项目实施，能充分有效利用老化砂地和水资源，减少土壤荒弃和污染，实现可持续发展。

通过膜下滴灌种植蔬菜，便于科学化管理。

产业结构调整和灌溉条件改善，有利于经济发展，提高项目区广大农民经济收入，改善当地群众生活条件和生态环境，加快农村小康建设，牢固树立党在农村中威信，增强农民群众建设家园建设祖国信心和决心，对促进社会稳定和繁荣经济有着巨大作用。

因此，项目实施是完全必要，也是非常可行。

该项工程建成，具有较高社会经济效益和生态效益，是项有利有益工程。

通过国民经济评价各项指标分析，项目在经济上和技术上都是合理可行。

建议项目能够尽早立项，尽快实施，尽快发挥效益。

水文流域概况项目区位于宁夏中部干旱带核心区，属市镇，面积约。

耕地较为平坦，便于机耕，光热资源丰富，但无地表常流水，属典型资源性缺水地区，干旱是影响镇经济发展和农民增收主要自然因素。

现已建成蓄水池共个，次性总蓄水量万方，配套供水点个，现有机井眼。

气象项目区为黄土丘陵沟壑区，日照比较充足，年平均日照时数为小时左右，多年平均气温为度，无霜期，光热资源丰富。

工程地质区域地质区域地理地层岩性镇地处市沙坡头区南部，盆地东部，四面环山，且处于盆地位置，平均海拔米。

以第四系泥质地层堆积为主，但还间夹有砂砾石透镜体。

地质构造市丘陵地区米粮川窑窑门任寨柯在西北两麓平行发育大断裂挟持下，呈北西向带状断块突起，不仅控制着市大多数地表水文网发育，也控制了地下水总流向。

镇地区断陷造成，单井涌水量般，矿化度般，符合农田灌溉用水标准。

地下水补给径流排泻条件地下水主要依靠当地大气降水及来自外围丘陵山区洪水入渗补给。

由北东南三面，向盆地中部径流汇集，最终以地下径流形成向西排出境外，或消耗于蒸发或转化为地表径流，汇入黄河。

地下水资源计算结合宁夏市全地区水文地质略图宁夏市堡地区水文地质略图和宁夏市堡铁寨柯地区水文地质略图分析计算堡地区天然补给量万，容积储存资源，弹性储存资源。

建筑材料水泥由市建材市场采购，钢材和木材可就近从城区采购。

块石料主要分布在镇边缘山上，岩性主要是砾石砂砾石，中粗砂及粉细砂层。

与间夹粘性土层共同构成为粗细相间多层结构。

砂砾石，料石致密坚硬，结构较完整，储量丰富，有公路直达料场。

工程建设可行性和必要性项目区水利工程现状年，甘肃省兴电扬黄灌溉工程建成后，根据甘宁两省区协议，从该工程东干渠未端为海原县分配水量，用于解决徐套蒿川三乡人畜饮水困难，同时在发展灌溉面积亩，工程于年基本建成。

由于项目区地处整个兴电工程最下游，兴电工程先保证甘肃灌区供水，对灌区则是有富余水量时才供水，供水时大时小，时断时续，供水量和供水时间根本无法保证作物适时灌溉，近几年灌溉面积逐年萎缩，粮食产量低而不稳。

镇已建成蓄水池共个，次性总蓄水量万方，配套供水点个，现有机井眼，其中眼专门为水泥厂供水。

必要性和存在问题项目区老化砂地存在主要问题老化砂地不保墒老化砂地增温速度慢老化砂地种植硒砂瓜生长速度慢老化了砂地，在灌溉时易板结。

老化砂地已积累了大量对瓜菜作物生长不利盐分和植物病菌，肥力降低。

老化砂地，种植硒砂瓜产量由于以上原因而降低，砂子年长日久被风化，缺少了等微量元素，生产瓜果不管是色泽还是味道都有所降低，质量差，在市场中不好销售。

为了经快解决这类问题，应改造老化压砂地，改为种植辣椒南瓜和甜瓜等经济作物。

实施老化砂地改造项目，体现了党和政府对人民群众疾苦关怀，是对科学发展观和三个代表重要思想具体体现，是现阶段保持共产党员先进性教育具体落实，同时也维护了党在人民群众中地位，为当地经济发展奠定坚实基础。

市市委政府已将硒砂瓜种植作为项目区支柱产业进行重点开发，并通过政策引导资金扶持，加之市场价格带动，近年来发展较快，目前压砂地硒砂瓜特色种植和塑料拱棚高效设施种植初具规模，已成为区域农村经济和农民增收亮点完工后要尽快恢复。

环鲜美，香气浓郁，以其甘甜味纯无污染无公害被誉为上品，远销全国各大中城市，深受消费者青睐，已经形成了绿色食品品牌优势，是项目区增加农民收入有效途径。

但由于部分砂地老化，不利于保墒，增温效果差，缺少等微量元素，使硒砂瓜生长速度减慢。

为了将老化砂地充分利用，改为种植辣椒南瓜和甜瓜，为了使蔬菜能够正常生长，改造老砂地应实施免耕中耕施肥。

地理位置及地质条件特殊性，生产辣椒大，色泽好，辣味十足。

因该地区气候条件，春天伴有迟霜冻，培育辣椒南瓜和甜瓜幼苗得在温棚里进行，这样既保证了按时种植，也保证了幼苗成活率和产业发展。

项目区老砂地计划改造面积为亩，灌溉面积为亩，采用膜下滴灌。

该区主要发展设施农业，以发展硒砂瓜种植业为主，现已建成砂地数万亩。

由于部分砂地年久老化，严重缺少有机肥，硒砂瓜种植产量随之降低，所以将老化砂地再度利用，种植辣椒南瓜和甜瓜等经济作物。

通过调整农业产业结构，加快农村经济发展，增加移民收入。

坚持以工业化理念推进设施农业发展，推行规模化专业化标准化生产，大力发展以设施农业为主特色产业，提高农业效益，促进农业增效农民增收，农村经济发展，更有效地解决三农问题。

本项目实施将改善项目区老砂地经济作物产量和质量，加快项目区经济发展。

为了搞好本次工程项目可行性研究，我单位组织工程技术人员，对项目区进行实地勘测，并对灌区水利工程现状灌溉制度土壤等进行了全面调查研究，编写了中部干旱带老砂地改造利用示范项目工程可行性研究报告。

报告编写依据根据国务院进步关于促进宁夏社会经济发展若干意见精神，促进宁夏老少边穷地区民族产业区域经济发展。

而且国家在种植业结构调整中大力提倡名优特农产品生产。

中央提出大力发展名优特优势经济作物，提高出口创汇能力，增加农民收入，调整产业结构。

宁夏水利发展十五规划农业发展十五规划和科技发展纲要中明确指出水利工程将为名优特新经济作物作为今后发展和重点扶持对象。

宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划和市优势特色农业发展五年规划中将硒砂瓜列为区域优势地方性特色产品。

水利电力部水利水电工程可行性研究报告编制规程。

灌溉与排水工程设计规范节水灌溉技术规范微灌工程技术规范镇基本资料其他有关技术规范和标准项目区建设指导思想建设现代节水农业，实现农业可持续发展，促进农村经济不断增长，增加农民收入是党十七大提出全面建设社会主义新农村主要境影响评价本项工程为节水灌溉工程，主要采用滴灌方式进行灌溉。

工程建设，可以提高水利用率，减少不必要水量损失，有利地遏制项目区生态环境中渗漏问题，解决项目区发展水环境问题，促进地方经济发展。

项目实施，将使太阳山镇设施农业区农业生态系统大为改观，发挥明显保水保湿保肥效益。

各项治理措施不仅有益于环境保护，而且会促进环境建设和改善。

该项目是项有利于环境保护和建设系统工程，具有良好生态效益广泛社会效益和较高经济效益。

投资估算及资金筹措编制说明编制原则项目投资估算编制按现行有关水利工程投资概估算编制方法费用构成及计算标准进行编制，材料价格执行年市场综合价。

编制依据水利部水规号文，关于试行水利工程设计概估算费用构成及计算标准通知。

水利部水建号文，关于印发水利工程设计概估算标准和水利水电工程施工机械台班费定额补充规定通知。

水利水电建筑工程预算定额水利电力部年颁发。

水利水电工程施工机械台班费定额能源部水利部年颁发。

定额不足部分参考相关专业定额。

基础单价人工预算单价根据水利部水规号文和水利部水建号文规定计算人工工资为元工日。

施工用风水电价施工用电主要以电网供电为主。

其中电网供电，自发电按计算施工用风，电动空压机按，油动空压机按计算施工用水考虑购水拉运计算。

计算结果如下风元水元电元。

机械台班费根据水利部水建号文关于印发水利工程设计概估算标准和水利水电工程施工机械台班费定额补充规定通知规定，将水利水电工程施工机械台班费用定额能源部水利部年发中类费用小计乘以调整系数后计取。

材料预算价格主要材料预算价格按水规号文和水建号规定执行，多余部分按规定计取税金后列入预算第五部分计为材差。

次要材料以宁夏地区市场价取定。

主要材料包括汽油柴油木材钢筋水泥砂子石子块石。

钢筋木材水泥原价按宁夏工程造价年第三期建筑市场综合价取定汽油柴油按宁夏现行大宗批发价为原价。

地方三材按当地料场供应价为原价。

材料运输距离按提货地至工程施工段加权平均确定运距。

汽车运杂费执行宁夏公路运输现行标准，运输费标准执行宁夏交通厅物价局宁交发第号文规定。

装卸费执行物价局宁价经发第号。

采购及保管费率为。

费用标准按水利部水建号文计取如下其它直接费按直接费计取。

间接费砼工程按人工费，安装工程按人工费，砌石工程按人工费，土方工程按直接费，石方工程按直接费计取。

计划任务。

随着科学发展观具体实施和西部大开发战略决策深入实施，自治区人民政府在宁夏优镇势特色农产品区域布局发展规划中强调生产区域优势特色农业。

积极调整农业产业结构，将已老化砂地再度充分利用，进行传统产业更新改选升级换代，发展农村经济增加农民收入。

为了做大做强镇特色产业，形成特色产业化产业特色化特色产业规模化效益型产业格局，使特色产业真正成为发展