1、，为项目的实施提供更好的保障。项目运行管理项目建成投产后，交由八墙子牧场投入运行，建立现代化企业管理模式，在运行管理方面，严格科学管理与质量保证体系，建立健全各项规章制度，如组织管理制度劳动管理效益与工资挂钩的分配制度个岗位的责任目标工作程序及操作规范和安全生产制度等。项目建成后采取基地牧户的运行管理模式，由基地对牧户提供产前产中产后统社会化服务。牧户在基地的统运行管理下，规范各自的生产与经营行为，实行自我激励自我约束自我发展。同时基地聘请区内外专家教授组成专家组，以基地技术力量为依托，做好品种选育选配提纯复壮种羊鉴定人授精疫病防治等技术二作。第九章项目实施进成后，将加速巴里坤县及哈密地区肉用羊品种改良步伐，可有效增加农牧民经济收入，进步壮大农村集体经济实力。该项目的建成可带动巴里坤县牲畜品种改良工作，解决牲畜品种杂乱品质低下。
2、因我县农村地籍调查工作暂来开襞，八墙予牧场原有养殖用地来发证。我局同意八墙子牧场暖棚养殖项目在原有养殖范围内修建养殖暖棚。特此证明巴里坤县国土资源管理局项目建设期限项目建设期年，即年。项目实旖进度年月可行性研究报告的编制项目申报以及项目组织机构建设年月为项目招投标和施工准备阶段。进行建设材料施工监理以及施工单位的招标工作。同时做好仪器设备的厂家询价和现行市场价格调查。年为施工安装阶段。在各项准备工作完全落实的前提下，全面进行各项土建工程施工。包括羊舍配种室的建设。施工过程中由监理人员随日寸进行巡视，检查工程建设质量。建设工期约为个月。年月为检查验收阶段。由业主监理人员和承包方对基地土建工程进行初验，合格后由项目领导小组有关部门负责人以及专家对工程建设情况进行全面的验收评定，并做好工程的交接工作。年月下旬月，进行种畜的采购。年月。
3、强项目抵御风险的能力。盈亏平衡分析盈亏平衡分析结果见下式盈亏平衡点年固定成本年产品销售收入年可变成本年销售税金经计算本项目的盈亏平衡点为，结果表明生产负荷达到，企业就可以保本，山此可见，项目具有很强的抗风险能力。社会效益分析该项目建睐。在市场上具有较强的竞争优势。深受消费者青睐。在巴里坤县每年需求羔羊约只左右肉用羊约只，在周边的哈密市伊吾县木垒县以及甘肃省也具有较大的需求。哈密地区总人口为万左右，有广阔的肉食消费市场。目前哈密地区人均占有肉食量低于全疆水平，在这种情况下，畜牧业具有发展潜力。哈巴木公路今年将全线贯通，巴里坤县将具有大量人口流动，这样也形成了个潜在的消费市场，羔羊和肉用羊供应将呈现出供不应求的趋势。第四章项目区基本情况自然概况地理位置八墙子牧场是巴里坤县主要的畜牧业生产基地之，位于县城东北公里处，东邻红山农场伊吾。
4、项目固定资产投资为万元。由于本项目建设不借款，故利息为。总成本估算直接成本本项目是产业化综合项目，成本的估算是产业链中各个环节的直接成本分别计算。基地种公羊每只饲养成本元，后备公羊每只元，生产母羊每只元，后备母羊每只元。直接成本为万元固定资产回收本项目固定资产回收按固定资产的计算为万元万元修理费修理费包括所有固定资产的维修费，包括建筑水利设施机械等的维护和修理。年维修费按固定资产投资的提取。销售费用项目的销售费用包括农产品的推销运输费用，年销售费用按销售收入的提取。管理费用项目的管理费用包括公司的各种经费保险费绿化排污费土地使用费业务招待费等费用。年管理费用按销售收入的提取。财务收入本项目效益主要是经济效益及生态社会等综合效益。经济效益主要是项目实施后畜产品产出的效益。经济效益项目建设完成后年可获销售收入万元。固定资产回收。本。
5、序管理好项目，把握建设进度。同时，要依托上级有关部门的技术力量和技术支持，按照项目管理办法和设计要求组织实施好各项工程建设，经常汇报建设进度，把好项目建设质量关。领导小组要随时听取项目建设汇报，监督检查项目建设和资金使用等问题，协调各方面关系。工程招标为了确保项目建设的质量，缩短工程建设期，防范和化解项目建设中的违规行为，保护国家利益，制定本项目的招投标方案。招投标依据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招投标管理规定中华人民共和国合同法中有关规定。项目招标范围及招标组织形式本项目招标的范围为土建工程和种羊采购招标。土建工程由巴里坤县八墙子牧场负责组织招标。种畜由自治区畜牧厅场管局组织统招标采购。招标组织形式采用委托招标形式，招标方式采用公开招标方式。项目招标基本情况见下表工程监理本工程执行工程监理制，由巴里坤县八墙子牧场。
6、，将管理任务与责任具体落实到责任人，并完成档案整理工作。基地全面开展工作。第十章投资估算及资金筹措投资估算估算依据建设工程根据项目的建设内容和工程量，按照哈密地区建筑工程单位估价汇总表，并参考巴里坤县同类工程项目实际造价水平进行估算建设投资估算项目建设总投资万元。其中土建工程投资万元种羊购置只，投资万元其它费用包括前期咨询费招标代理费监理费等力兀。具体内容详见附表。资金筹措项目计划总投资万元。项目投资申请国家财政扶贫专项资金万元。第十章效益分析经济效益分析评价依据及方法参照国家发改委建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版。参照类似工程的些评价方法，结合本项目的特点，对本项目国民经济及财务进行定量计算评定，计算期年，其中建设期年，运行期年。财务支出建设项目总投资建设项目总投资包括固定资产投资建设期和部分运行初期的借款利息。。
7、现实问题。该项目建成后，可满足全县绵羊品种改良所需种羊，可节约大量的引种资金。同时，也标志着八墙子牧场畜牧业经济由数量型向质量效益型迈出了大步。项目建成后，可向社会提供定数量的劳动就业岗位，对促进就业和维护社会稳定做出重要的贡献。生态效益分析巴里坤县八墙子牧场肉羊基地扩建项目不仅具有显著的财务商业效益可观的社会效益，而且有突出的生态效益。项目的实施是以高效生产为前提，以创造良性的生态环境为目标，最终实现农业的持续高效发展。因此，在项目设计和实施过程中始终把生态效益放在突出位置，表现在资源的合理利用，农牧业良性循环优质产品和农业生态环境改善等方面。资源的合理利用资源的高效和充分利用是农业经济增长的关键环节，建设基地可将项目区所属的土地资源气候资源资本资源人力资源基础设施和产业资源，高度集成，高效利用，使项目区各种资源得到合理的配。
8、置，提高主导产业和相关产业的投入产出率，实现项目区综合经济效益的增长。形成农牧互补效益在农业中种植业与畜牧业有着密切的关系，种植业为畜牧业提供饲料饲草和秸秆，畜为种植提供有机肥，动物与植物之间，相互形成协调的生态系统。提供优质产品项目产品突出绿色有机特色。同时项目区无工业污染，农药化肥施用量相对减少，水经过沙质土多层过滤，土壤无污染。第十二章研究结论与建议八墙子牧场肉羊基地扩建项目，可以解决八墙子牧场肉羊加快发展的瓶颈问题，使这品种能够得到纯种繁育，长期保持其遗传优势，成为巴里坤县乃至哈密地区畜牧业发展中的特色产品，对促进其畜牧业的发展具有战略性意义。项目建成后，提供的优质肉用种羊有利于加快八墙子牧场肉羊的规模化养殖，充分开发其特色资源优势进而转化为经济优势，并可辐射全县乃至全地区全疆，促进畜牧业的发展。项目建设是农牧民脱贫致。
9、的影响，在全面落实各项保护措施情况下污染影响可降至最小程度。在本项目的实施过程中，坚持环境治理设施与项目的主体工程同时设计同时施工同时投产的原则，严格控制污染物排放总量，使其达到排放的要求，减少对环境的污染，力求环境效益与经济效益相统。卫生防疫动物疫病是畜牧业生产的大敌，严重影响着畜牧业的发展，有效的防治动物病，才能在保护畜群健康的基础上发展畜牧业生产。基地配备专职兽医及检疫员，必须坚决执行中华人民共和国动物防疫法，贯彻预防为主，防重于治的方针，对肉羊定期检疫和疫菌菌免疫注射，定期消毒羊舍等，搞好环境卫生。严格执行肉羊饲养技术规程及防疫规章，严禁非生产人员车辆进入生产区，防止动物疫病的传播。第八章项目组织与管理组织机构设置新疆巴里坤县作为项目建设所在县，须成立项目领导小组。八墙子牧场作为项目承担单位，要严格按照项目批复和基建程。
10、托有资质的工程监理公司对项目工程建设进行全程监理，检查监督施工质量，确保项目顺利实施。监理范围针对本次围栏工程建设进行全过程监理。包括从工程招投标材料采购施工安装质量监督进度计划投资控制竣工验收进行全方位监理。监理目标使本项目工程质量达到合格标准以上，工程造价控制在预算范围内，工程进度按计划如期完丁。施工管理施工中，每个标段的中标单位都要成立项目部，由项目经理负责与工程监理工程业主以及设计方代表之间的沟通协调和联系。监理人员要抓好施工质量施工进度和工程造价管理，进行分部分项质量评定，认真进行对隐蔽工程和其它工程的工程量签证，及时计算和统计各施工单位的施工完成进度，为预付工程款和进行工程决算提供完全细致的数据。施工过程中，项目实施单位要及时总结建设经验，完善改进各种治理模式，设法提高其科技含量，逐步进行推广要及时完善施工组织管理。
11、项目固定资产回收计算为万元。为简化计算，固定资产在计算期末次性回收。财务评价指标及结论评价指标财务评价指标主要有财务内部收益率，财务净现值，投资回收期等。评价结论本项目财务内部收益率，大于行业基准收益率财务净现值万元，大于零投资利润率，投资回收期年。故本项目财务评价可行。详见附表。不确定分析敏感性分析项目敏感性分析采用销售收入经营成本和固定资产投资三项因素，分别对其提高和降低，看其对财务内部收益率和财务净现值的影响程度，以便采取相应的对策措施予以防范。敏感性分析计算结果如下表。根据上表分析数据，绘制敏感分析图从敏感性分析计算表和分析图看出，销售收入的增加和减少，对内部收益率和财务净现值的影响最大，最为敏感。其次是经营成本和固定资产投资。在项目建设和生产运作过程中，应该加强管理，控制投资，降低成本，提高产品产量，增加销售收入，以。
12、的重要途径，有利于农牧民增产增收，提高生活水平，对促进民族团结，维护边疆的社会稳定具有重要意义。项目建设符合国家西部大开发的指导思想和产业政策，畜牧业是自治区的基础产业，也是地区经济发展的支柱产业，更是项目区农牧民脱贫致富的重要途径。项目建设条件优越，领导重视，政策到位，为项目顺利实施提供了可靠保证。自八十年代以来，新疆农业大学和新疆畜牧科学院专家经过数年对八墙子牧场肉羊种群选育积累了丰富的经验，为项目的建设提供了可靠得技术保证。巴里坤县农牧民在长期的时间中对肉羊养殖积累了丰富的技术和经验，对项目的建设奠定了广泛的群众基础。综上所述，项目建设的可行性依据充分，且具备建设条件，因此，本项目的实施切实可行，建议早日立项实施，早日受益,证明兹证明八墙子牧场暖棚养殖项目用地在北戈壁啄有蒜殖用地范囤内修建暖棚座，小畜配种站座厣地面积平方。
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