为做到兼顾长远，不致在短期之内造成再行新建和改造的浪费，特提出以下建议本项目是应统筹布局，为今后的改建扩建做好衔接与规划。在施工过程中，严格按照环保部门的相关规定进行规范施工，最大限度的减少对周围环境的影响。本项目建筑方案未最终优化前，不要盲目开工单体建设，以避免造成不必要的损失。在项目建设中，要切实把好质量关，在项目营运中，需选择信誉良好的物业管理公司进行小区管理。标后排放。卫生间废水送往化粪池处理后达标排放。废气的治理本项目无废气排除。噪声的治理健身活动中心特别是健身活动中心人流较多，但在建筑物的屏蔽绿化林木对噪声能起到隔音吸音效果。固体废物的防治措施市全民健身中心建成投入运营后的固体废物主要是生活垃圾，对生活垃圾实施袋装分类存放，由秦州区环卫部门用垃圾车每天清运至县垃圾处理厂处理。环境影响评价和建议环境影响评价本项目属公共文化事业单位，污染物产生量和排放量都很少。只要认真贯彻落实防治污物措施，做到环保工程与项目主体工程同时设计同时施工同时验收投入运行，本项目建成后基本上对环境不会造成污染和影响。从环境保护角度评价，本项目实施建设是可行的。建议意见定要认真贯彻落实环境保护工程与项目主体工程的三同时规定，切实实施各项污染防治措施，以达到保护环境的要求。在项目建设期应认真采取相关措施，防止水土流失和尽量减少土壤植被的破坏，降低对生态环境的不良影响在营运期应注意加强管理，赠设生活垃圾筒箱，做到天天清理与维护。加强健身活动中心内的绿化建设，遍种各类有利于净化空气保护生态环境的乔木灌木花卉和绿草，努力减少对当地环境的负面影响。第七章项目组织管理及实施进度项目建设管理的领导协调机构为确保市全民健身中心工程的顺利实施，在市市委市人民政府的领导下，市体育局专门成立了市健身中心建设项目建设领导小组，全面负责项目建设中遇到的重大问题的协调和处理。领导小组组长由市体育局局长担任领导小组下设办公室，负责整个项目建设的日常管理工作，领导小组办公室设在市体育局内，办公室主任由领导小组副组长市体育局副局长兼任。项目建设期组织机构设置及人力资源配置建设期组织机构设置为做到科学管理高效运行，项目由秦州区城乡综合全民健身中心建设项目建设领导小组办公室负责具体实施建设，并抽调配备与任务相适应的力量负责具体建设的组织管理工作。其组织机构设置情况详见组织机构框图。图建设期组织机构设置图建设期的人力资源配置建设期的人力资源配置，本着精干效能的原则配置如下表建设期人力资源配置序号部门名称人员配置负责人工作人员备注办公室领导兼任工程现场施工管理组含安全管理材料物资采管组行政计统财务组合计项目运行期的人力资源配置为实现本项目建成后的科学管理和高效运行，应本着精干效能的原则设置组织机构和配置人力资源。健身活动中心人力资源配置根据中华人民共和国全民健身的相关意见，结合本项目的市全民健身中心领导小组领导小组办公室工程现场施工管理组行政计统财务组材料物资采管组实际情况情况，设置专职的管理人员五人。人员招聘及培训人员招聘市全民健身中心建成后为适应工作需要，根据上述人力资源配置，应增加编制人。所需编制由市体育局向市编制委员会申请解决。鉴于市全民健身中心系市财政全额拨款的事业单位，其人员参照公务员管理，本项目建成后所需新增的工作人员按缺编人数由市人事局本着公开公平公正的原则，统面向社会招录。人员培训本项目建成后，市全民健身中心将成为功能齐全设施完善的现代化市级全民健身中心。为充分发挥其功能作用，应加强工作人员的业务培训。第八章项目实施进度项目实施机构本项目前期和建设施工期均实行项目业主制管理，本项目业主为市体育局。项目业主应做好如下工作负责向政府投资行政主管部门申请项目立项并委托有资质的工程咨询单位编制项目可行性研究报告。负责筹集工程前期费用和工程建设费。负责组织或委托专业招标单位进行勘察设计招标，工程施工招标工程监理招标和设备招标工作。负责组织实施工程建设施工。负责项目新增人员的培训。编制原则本项目建设工期和进度安排是建立在建设资金按工程进度计划到位的前提下编制的。各项工程的计划工期，是根据工程建设内容在合理工期所需时间的基础上，再对工程进度进行打紧安排，并加强和优化施工组织设计，多方面实行交叉作业，以尽量缩短施工时间，力争本工程提前完成，在年月前投入运行。实施条件本项目在秦州区城市规划建设部门批准，选址定点于市城区腹地内。水电排污通信光纤电缆等有关外部配套设施，均可在场址附近的城市公共配套设施主管道和主线路上进行接。项目实施进度安排为使本项目抓紧时间尽快建成，早日发挥投资效益和社会效益，建议项目建设周期不宜过长，本报告暂以个月安排包括前期准备工作，业主应在此期限内抓紧实施建设，争取尽早建成。第阶段立项编可研工程设计资金筹措第二阶段土建工程与设备购置第三阶段设备安装工程及设备调试第四阶段项目竣工验收项目实施进度表表进度年年内容项目前期工作土建工程及设备购置设备安装及调试项目竣工验收第九章工程建设招标投标规划概述招标投标是市场经济条件下进行大宗货物的买卖，工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的种交易方式。为了规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，国家颁布了中华人民共和国招标投标法，将招标投标活动纳入法制管理的轨道。本项目为公共建筑项目，在工程招标投标过程中应严格按照招标投标法中规定的招标投标程序，以及招标人和投标人应遵守的基本原则进行招投标。本项目将委托具有法定资格的招标代理机构办理招标事宜。结合本项目规模和特点分别对项目的勘察设计监理施工设备采购和大宗材料采购按各自相适应的方式进行招标，通过评审比较选出信誉可靠技术能力强管理水平高报价合理的可信赖的单位，以合同形式委托其完成相应的工作内容，确保项目投资目标进度目标质量目标三大目标的顺利实现。工程概况本项目建设主要内容新建健身活动中心房新建办公用附属用房新建水电等能源供应系统包括设备和管网新建道路围墙以及实施绿化等。执行的相关法律依据中华人民共和国招标投标法国家计委第号令发布的建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项的暂行规定国家计委国家经贸委建设部等七部委第号令发布的评标委员和评标方法暂行规定国家计委第号令发布的工程建设项目招标范围和规模标准规定工程招标招标范围本项目招标范围为勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备和材料采购。招标组织形式本项目全部采用委托招标的组织形式。招标方式本项目除勘察设计工程监理采取比选外，对建筑工程采用公开招标。资金来源本项目资金来源为中央投资地方政府配套两部份组成，投标报价和中标后的工程价款，以人民币结算和支付。投标人的合格条件由业主根据国家有关规定和工程实际情况确定。评标工作应在监督小组和国家公证机关监督下进行。勘察招标勘察成果直接影响工程项目的土建投资，依据该项目的具体特点，采取比选的方式，发包给具有相应资质的专业勘察单位，以期在不影响工程质量的情况下，降低土建投资。设计招标设计的优劣对工程项目建设的成败起着至关重要的作用，依据该项目的具体特点，采取比选的方式，对设计全过程进行次性总发包，发包给具有相应资质的专业设计单位。评标时要着重关注各设计方案的技术先进性，所达到的技术指标和工程方案的合理性，以及对工程项目投资效益的影响，从而达到项目能够采用先进的技术和工艺降低工程造价，缩短建设周期和提高投资效益的目的。施工招标按照建筑法规的要求，初步设计完成后即开始施工招标。本项目施工招标采用公开招标的方式进行，重点进行土建工程和设正规化的市级全民健身中心，从而更好的利用综合全民健身中心，为市改革开放和现代化建设服务，对促进市经济和社会的发展都将产生重大和深远的影响。本项目的建设，将更有利于践行科学发展观，做到以人为本，在服务于广大人民群众。本项目的建设将有利于市经济建设和社会发展体育事业是推动经济建设和社会发展的软势力之。健身是人类活动不可缺少的精神需求，本项目的建设，将为市的体育事业创造良好的条件，从而可以更好地促进市经济建设和社会发展，充分满足经济社会发展需求，促进市的经济建设和社会事业持续健康的快速发展。本项目的建设将有利于扩大内需拉动经济发展，全面实现市十五规划。构建群众性体育服务体系，要坚持政府支持与社会兴办相结合。政府重点支持公益性体育设施建设，群众性体育组织和体育活动以社会兴办为主，鼓励支持企事业单位和个人兴办面向大众的体育服务经营实体，积极引导群众的体育消费，大力培育体育市场，加强规范管理，逐步形成有利于体育产业发展的社会氛围。随着国民经济的发展和人民物质文化生活水平的提高，要逐步改善群众性体育运动条件，为广大人民群众提供必要的体育设施和体育服务根据不同区域不同人群的不同需求，坚持体育服务的多元化，适应各方面的体育健身需要，保障广大人民群众享有基本的体育服务注重区域体育城乡体育共同发展，加大对中西部地区和农村体育事业发展的支持力度。项目与所在地区的互适性分析不同利益群体对项目的态度及参与程度本项目是国家投资建设的具有社会公益性质的文化事业建设项目，充分体现了以人为本关注民生的科学发展观要求。项目所具有的广泛深刻潜在的社会效益，与全市人民群众的利益息息相关。同时，每个公民都可使用健身活动资源，用于工作生活学习等其它用途。由于本项目的建设与每个公民的利益紧密相连，因此，项目建设深得全市人民的普遍欢迎和支持。从上述可见，本项目的建设完全可以获得市各界别各阶层各民