，以恢复和增加林草植被为核心，以科技为先导，提高工程质量，加快项目建设速度，为农业和农村经济可持续发展营造良好生态环境生态环境建设指导思想，并先后启动了多项生态环境建设工程。

鄱阳湖湿地自然保护区湿地保护建设工程必将与其它生态建设项目共同构成个全方位生态环境保护体系。

为此受市林业局委托，进行了鄱阳湖湿地自然保护区湿地保护建设工程项目可行性研究报告编制。

第二节项目建设必要性加强生态建设，保护和治理环境战略方针需要党中央国务院在西部大开发战略决策中，高度重视生态环境建设，制定了西部开发，生态先行策略。

党十六大提出将保护环境保样性，维持湿地生态系统完整性稳定性和连续性，充分发挥湿地生态功能，合理利用湿地资源，对维护好整个河流域生态平衡和实现准噶尔盆地北缘绿洲生态安全乃至经济跨越式发展都有着现实意义。

通过可研编写组人员详细外业勘察和仔细调研论证，认为鄱阳湖湿地保护区湿地保护建设工程项目，建设条件较好，总体布局及结构合理，建设规模适宜，管理基础条件具备，保护恢复及科研相互协调，基本满足湿地生态系统不同方面需求，湿地保护区建设工程不仅生态效益社会效益显著，而且还会带来定经济效益。

因此鄱阳湖湿地保护区湿地保护建设工程项目建设不仅是可行，而且是必要。

第二章项目建设背景与必要性第节项目建设背景地处西北内陆干旱区，湿地类型较多主要有河流湖泊沼泽库塘等天然湿地及各种人工湿地，目前湿地总面积，占全国湿地总面积，面积大于以上湿地有个，其中河流湿地个，湖泊湿地个，沼泽湿地个，人工湿地个，这些湿地构成了干旱荒漠区复杂多样内陆湿地生态系统，独具特色。

中共中央国务院关于加快林业发展决定和自治区党委自治区人民政府关于进步加快林业发展意见中，把生态环境保护湿地保护和建设提到了重要位置国家也明确在湿地保护上给予特殊政策。

鄱阳湖自治区级湿地自然保护区于年由鄱阳湖人民政府以新政发号文批准成立。

该保护区建立是市人民政府为了加强生态环境建设，落实全国生态环境建设规划生物多样性公约中华人民共和国环境保护法中华人民共和国森林法和中华人民共和国生物多样性保护规划等而采取具体行动和有力措施。

鄱阳湖湿地历史上就是克兰河地表径流散失区和河汛期洪水倒灌区，水分条件良好，植被茂盛，野生动物繁多。

近年来，由于不合理用水和放牧，导致湿地积水时间面积和深度都在不断减少，湿地在逐年变成旱田。

在长期与自然接触和交往中，人民深刻认识到环境与人类自身生存及社区发展密切关系，清醒认识到保护自然环境，加强生态建设重要性和紧迫性。

为进步提高湿地保护区管理和建设水平，增强区域可持续发展活力和后劲，促使湿地保护区走集约经营管理高效快速发展道路，从而为荒漠区湿地生态环境建设提供样板。

在此背景下，结合国家和自治区有关政策，政府提出了以保护现有湿地资源为重点，以恢复和增加林草植被为核心，以科技为先导，提高工程质量，加快项目建设速度，为农业和农村经济可持续发展营造良好生态环境生态环境建设指导思想，并先后启动了多项生态环境建设工程。

鄱阳湖湿地自然保护区湿地保护建设工程必将与其它生态建设项目共同构成个全方位生态环境保护体系。

为此受市林业局委托，进行了鄱阳湖湿地自然保护区湿地保护建设工程项目可行性研究报告编制。

第二节项目建设必要性加强生态建设，保护和治理环境战略方针需要党中央国务院在西部大开发战略决策中，高度重视生态环境建设，制定了西部开发，生态先行策略。

党十六大提出将保护环境，保护资源作为项基本国策。

国家十五规划明确提出在实施西部大开发战略中，国家把搞好生态环境保护和建设确定为当前首要任务，加快建设祖国西部绿色屏障步伐，林业在社会主义新农村建设中要把改善生态，保护环境作为经济发展和提高人民生活质量重要内容，加强生态环境建设，遏止生态恶化，加大环境保护和治理力度，提高城乡环境质量。

把保护自然生态和发展人工生态结合起来，组织重点地区生态环境建设综合治理工程。

中共中央国务院关于加快林业发展决定把林业建设放在更加突出位置，提出在可持续发展中，赋予林业以重要地位在生态建设中，赋予林业以首要地位在西部大开发中，复及科研相互协调，基本满足湿地生态系统不同方面需求，湿地保护区建设工程不仅生态效益社会效益显著，而且还会带来定经济效益。

因此鄱阳湖湿地保护区湿地保护建设工程项目建设不仅是可行，而且是必要。

第二章