第十条重点鼓励下列投资项目基础设施建设项目高新技术产业项目以高新城，建设先导区，走保老城建新区长沙市两型社会先导区规划选址论证报告疏旧城建新区路子，是高起点推进城市化重要内容。

长沙中心城区人口密度在全国省会城市中仅次于石家庄，排名第二，是全国省会城市平均人口密度倍。

大力推进先导区建设，合理引导长沙旧城人口转移，可以有效缓解老城区人口基础设施等巨大压力，实现现代化大都市与历史文化名城双赢。

表部分省会城市直辖市市区面积比较情况城市名称市区面积城市名称市区面积城市名称市区面积长沙北京成都武汉上海长春郑州天津福州南昌南京贵阳太原杭州西安合肥沈阳南宁资料来源中国统计年鉴长沙市两型社会先导区规划选址论证报告第二章国内新区规划建设情况国内新区规划建设情况自国务院批准浦东为国内第个新区以来，多年时间里，国家又先后在华北华中东北批准成立天津滨海新区郑州郑东新区沈阳沈北新区。

目前，武汉新区正在积极申报国家第五个新区。

分析这五大新区成立背景功能定位与规划建设等情况，对长沙建设两型社会先导区有很好借鉴意义。

表国内五大新区规划建设情况对比表国内新区规划建设情况序号新区名称区位所属城市群开发建设背景功能定位辖区及规划面积规划概况备注天津滨海新区京津冀大都市连绵区国务院批准成立第二个新区。

年天津提出建设滨海新区战略构想，年批准为国家级综合配套改革试验区。

依托京津冀服务环渤海辐射三北面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放门户高水平现代制造业和研发转化基地北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣社会和谐环境优美宜居生态型新城区。

天津滨海新区包括塘沽区汉沽区大港区三个行政区和天津经济技术开发区天津港保税区天津港区以及东丽区津南区部分区域。

规划面积平方公里。

新区规模平方公里功能分区规划建设高新技术产业发展轴，海洋经济发展带，塘沽汉沽大港三个生态城区和八个功能区，即先进制造业产业区滨海高新技术产业园区滨海化工区滨海中心商务商业区海港物流区临空产业区海滨休闲旅游区和临港产业区。

产业发展重点发展电子信息石油和海洋化工汽车和装备制造石油钢管和优质钢材生物技术与现代医药新型能源和新型材料等主导产业，创造更多具有自主知识产权品牌，走出条以高新技术引领加快发展现代制造业路子。

生态建设使新区资源节约和环境保护达到世界先进水平。

建设平方公里南北两大生态保护区，建成官港森林公园等生态组团，构建海河下游海岸带等若干生态廊道。

实施碧海行动计划，保护近海环境。

天津滨海新区条例第三章第十条重点鼓励下列投资项目基础设施建设项目高新技术产业项目以高新技术装备传统产业项目现代服务业项目。

沈阳沈北新区辽中南城镇群国务院批准成立第四个新区。

打造创新沈北生态沈北文化沈北宜居沈北，努力建设环境优美自然生态，既适合创业，又宜于人居，超百万人口绿色生态城市。

沈北新区由新城子区辉山农业高新技术开发区虎石台经济技术开发区和道义国家级星火技术密集区共同组成，享有市级经济管理权和部分城市规划新区规模初步建成后，城市规模达到平方公里，人口达到万。

功能分区打造三业六园四城三带生态城市布局。

其中，三业是农产品深加工产业高新技术产业和现代服务产业六园是农产品深加工产业园光电信息产业园生态商务区现代物流产业园及财落工业园清水工业园四城是辉山科学城虎石台文化城道义大学城和新城子现代副城三带是科技产业带生态居住带和旅游观光带。

产业发展着力培育四大创新产业，即培育发展农产品深加工产业，建设全国最大最好农产品深加工产业集群培育发展电子信息产业，建设东北亚科技创新与成果转化基地培育发展物流商贸产业，建设东北地区物流贸易中心培育发展现代房地产产业，建设中国北方最具魅力生态宜居城市。

新区具体六大定位吸纳百万人口新城区改革试验区特色旅游之乡生态宜居城市高校集中地区城际连接走廊沈铁工业走廊两侧随即将建立个工业园区，园区将从沈北长沙市两型社会先导区规划选址论证报告建设权。

规划面积平方公里。

新区直延伸到铁岭昌图。

续表国内新区规划建设情立第二个新区。

年天津提出建设滨海新区战略构想，年批准为国家级综合配套改革试验区。

依托京津冀服务环渤海辐射三北面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放门户高水平现代制造业和研发转化基地北