个行政村，总人口万，其中农业人口万。县境地处海河流域永定河水系洋河上游，有洋河干流条，洋河主支流条，过境河道总长公里，其中东洋河西洋河南洋河洪塘河和洋河干流横贯全境，属常年性较大河流，十里沙河穿越怀安和宣化交界区域，属季节性较大河流，多年平均径流量亿，其中自产亿，年径流量为亿，其中自产亿，年径流量为亿，其中自产亿，多年平均可利用量亿。地下水资源总量亿，其中可利用量万，水资源较为丰富，属名副其实洋河源。全县共有中小型水库座，总库容万，年供水能力万，其中西洋河水库总库容万，年供水能力万，全县有万亩以上灌溉区有个，分别是水沟口灌区洪塘河灌区和洋河西灌区。洋河西灌区位于县境西北与尚义县和陕西天镇县交界，西洋口河两岸，下游与大洋河灌区衔接，属干支二级渠道，灌区被西洋河分为南北两，并有利于区域水资源可持续利用，将促进本地区和北京市经济健康发展。项目招标怀安县洋河西灌区节水技术改造工程规模投资较大，是关系社会公共利益和社会稳定发展项目。为保证工程建设进度和工程质量，提高经济效益，根据关于实行建设项目责任暂行规定计建设号文件，中华人民共和国招标投标法河北省实施中华人民共和国招标投标法办法国家计委工程建设项目招标范围和规模标准规定，该项目建设必须实行项目法人责任制招投标制建设监理制三制进行建设管理。形成项目法人责任制为核心，招投标制建设监理制为服务体系建设项目管理体制。本项目由怀安县水务局组建怀安县洋河西灌区节水灌溉项目建设处为项目法人，其主要职责为负责组建项目法人在现场建设管理机构负责落实工程建设计划和资金负责对工程质量进度资金等进行管理检查和监督负责协调项目外部关系，项目法人应当按照合同法和建设工程质量管理条例有关规定，与勘察设计单位施工单位工程监理单位签订合同，并明确项目法人勘察设计单位施工单位工程监理单位质量终身责任人及其所应负责任。勘察设计招标自年以来，由河北省水利水电第二勘测设计研究院承担了怀安县灌区节水灌溉工程勘测设计工作。并根据上级主管部门批复，已实施了年工程，本次工程设计指标与前期密切相关。根据年月国家发展和改革委员会委部局联合颁发工程建设项目勘测设计招标投标办法中第章第四条按照国家规定需要政府审批项目，已建成项目需要改扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性，经批准项目勘测设计可以不进行招标。鉴于上述情况，为使怀安县洋河西灌区节水灌溉工程勘测设计成果具有连续性，建议该项目勘测设计仍由原勘测设计单位承担。施工招标工程施工以及与工程建设有关机电设备材料等采购活动均进行招标。招标范围工程项目施工以及与工程建设有关金属结构设备材料等采购活动拟采用招标。招标组织形式由建设单位自行招标，并按照规定程序报发改委核准。组织有评标资格专家评标。建设单位已多次举办水利水电工程施工及设备采购招标，有自行招标能力和经验。建议工程项目施工以及与工程建设有关金属结构设备及材料采购活动采用建设单位自行招标形式。招标方式工程项目施工以及与工程建设有关金属结构设备及材料等采购活动拟采用公开招标。监理招标工程施工监理是保证建设项目工程质量进度资金有效管理重要环节，应按照有关招投标办法，由建设单位自行组织采用公开招标方式，对应施工招标范围进行施工监理招标，以选择信誉好监理单位承担施工监理工作，保证工程质量。招标基本情况见表。河北省建设项目招标方案和不招标申，极端最低气温，出现在年月日。灌区初霜日为月日，终霜日为月日，平均无霜期天。年平均日照时数，平均蒸发量蒸发皿，年平均风速，年最大冻土深。灌区多年平均降雨量为，年际变化比较大，最多年份年，为最少年份年，仅为，年相对变率。且降水年内分配很不均匀，多集中在月份。汛期平均降水量，占全年，灌溉期平均降雨量，仅占全年。暴雨洪水特性本流域冬春季节受西北季风控制，多风少雨，气候干燥寒冷，月由于海陆间气团活动剧烈，常影响本区造成降雨。本区降雨除受天气系统影响外，还受地形因素影响造成局部大暴雨且多为雷暴雨，即本区暴雨具有笼罩面积小雨量大历时短特点，较大暴雨历时般不超过，多数在之内。如万全县孔家庄镇李清庄年月日降雨历时，中心雨量。流域内暴雨时空分布不均，年降雨量以上集中在汛期，并且汛期暴雨主要集中在月下旬和月上旬几场大暴雨内。流域洪水与流域暴雨时空分布具有相似性，但比暴雨变化更为剧烈，洪水年际变化十分