于新形势下国防和军队建设思想为指导。要适应国家发展战略和安全战略新要求，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，贯彻新时期积极防御军事战略方针，与时俱进加强军事战略指导，高度关注海洋太空网络空间安全，积极运筹和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化现代化正规化建设。毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全军，持续培育当代革命军人核心价值观，大力发展先进军事文化，永葆人民军队性质本色作风。坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向，推动信息化建设加速发展。加强高新技术武器装备建设，加快全面建设现代后勤，培养大批高素质新型军事人才，深入开展信息化条件下军事训练，增强基于信息系统的体系作战能力。加大依法治军从严治军力度，推动正规化建设向更高水平发展。紧跟世界新军事革命加速发展的潮流，积极稳妥进行国防和军队改革，推动中国特色军事变革深入发展。坚持以创新发展军事理论为先导，着力提高国防科技工业自主创新能力，深入推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系。坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统，加强军民融合式发展战略规划体制机制建设法规建设。加快建设现代化武装警察力量。增强全民国防观念，提高国防动员和后备力量建设质量。巩固和发展军政军民团结。中国奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权安全领土完整，保障国家和平发展。中国军队始终是维护世界和平的坚定力量，将如既往同各国加强军事合作增进军事互信，参与地区和国际安全事务，在国际政治和安全领域发挥积极作用。十丰富国两制实践和推进祖国统香港澳门回归以来，走上了同祖国内地优势互补共同发展的宽广道路，国两制实践取得举世公认的成功。中央政府对香港澳门实行的各项方针政策，根本宗旨是维护国家主权安全发展利益，保持香港澳门长期繁荣稳定。全面准确贯彻国两制港人治港澳人治澳高度自治的方针，必须把坚持国原则和尊重两制差异维护中央权力和保障特别行政区高度自治权发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。中央政府将严格依照基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，坚定支持特别行政区行政长官和政府依法施政，带领香港澳门各界人士集中精力发展经济切实有效改善民生循序渐进推进民主包容共济促进和谐，深化内地与香港澳门经贸关系，推进各领域交流合作，促进香港同胞澳门同胞在爱国爱港爱国爱澳旗帜下的大团结，防范和遏制外部势力干预港澳事务。我们坚信，香港同胞澳门同胞不仅有智慧有能力有办法把特别行政区管理好建设好，也定能在国家事务中发挥积极作用，同全国各族人民道共享做中国人的尊严和荣耀。解决台湾问题实现祖国完全统，是不可阻挡的历史进程。和平统最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益。实现和平统首先要确保两岸关系和平发展。必须坚持和平统国两制方针，坚持发展两岸关系推进祖国和平统进程的八项主张，全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固和深化两岸关系和平发展的政治经济文化社会基础，为和平统创造更充分的条件。我们要始终坚持个中国原则。大陆和台湾虽然尚未统，但两岸同属个中国的事实从未改变，国家领土和主权从未分割也不容分割。两岸双方应恪守反对台独坚持九二共识的共同立场，增进维护个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异。对台湾任何政党，只要不主张台独认同个中国，我们都愿意同他们交往对话合作。我们要持续推进两岸交流合作。深化经济合作，厚植共同利益。扩大文化交流，增强民族认同。密切人民往来，融洽同胞感情。促进平等协商，加强制度建设。希望双方共同努力，探讨国家尚未统特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。我们要努力促进两岸同胞团结奋斗。两岸同胞同属中华民族，是血脉相连的命运共同体，理应相互关爱信赖，共同推进两岸关系，共同享有发展成果。凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情，我们都会尽最大努力做好。我们要切实保护台湾同胞权益，团结台湾同胞维护好建设好中华民族共同家园。我们坚决反对台独分裂图谋。中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把台湾从祖国分割出去。台独分裂行径损害两岸同胞共同利益，必然走向彻底失败。全体中华儿女携手努力，就定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统大业。十继续促进人类和平与发展的崇高事业当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化经济全球化深入发展，文化多样化社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件。同时，世界仍然很不安宁。国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全能源资源安全网络安全等全球性问题更加突出。人类只有个地球，各国共处个世界。历史昭示我们，弱肉强食不是人类共存之道，穷兵黩武无法带来美好世界。要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗，推动建设持久和平共同繁荣的和谐世界，是各国人民共同愿望。我们主张，在国际关系中弘扬平等互信包容互鉴合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。平等互信，就是要遵循联合国宪章宗旨和原则，坚持国家不分大小强弱贫富律平等，推动国际关系民主化，尊重主权，共享安全，维护世界和平稳定。包容互鉴，就是要尊重世界文明多样性发展道路多样化，尊重和维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴，取长补短，推动人类文明进步。合作共赢，就是要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益。中国将继续高举和平发展合作共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平促进共同发展。中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。我们坚决维护国家主权安全发展利益，决不会屈服于任何外来压力。我们根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义。中国主张和平解决国际争端和热点问题，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对颠覆别国合法政权，反对切形式的恐怖主义。中国反对各种形式的霸权主义和强权政治，不干涉别国内政，永远不称霸，永远不搞扩张。中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球性挑战。中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略，通过深化合作促进世界经济强劲可持续平衡增长。中国致力于缩小南北差距，支持发展中国家增强自主发展能力。中国将加强同主要经济体宏观经济政策协调，通过协商妥善解决经贸摩擦。中国坚持权利和义务相平衡，积极参与全球经济治理，推动贸易和投资自由化便利化，反对各种形式的保护主义。中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作。我们将改善和发展同发达国家关系，拓宽合作领域，妥善处理分歧，推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。我们将坚持与邻为善以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作，努力使自身发展更好惠及周边国家。我们将加强同广大发展中国家的团结合作，共同维护发展中国家正当权益，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。我们将积极参与多边事务，支持联合国二十国集团上海合作组织金砖国家等发挥积极作用，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。我们将扎实推进公共外交和人文交流，维护我国海外合法权益。我们将开展同各国政党和政治组织的友好往来，加强人大政协地方民间团体的对外交流，夯实国家关系发展社会基础。中国人民热爱和平渴望发展，愿同各国人民道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力。十二全面提高党的建设科学化水平我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会推进社会主义现代化实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展事业的开拓人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。全党必须牢记，只有植根人民造福人民，党才能始终立于不败之地只有居安思危勇于进取，党才能始终走在时代前列。新形势下，党面临的执政考验改革开放考验市场经济考验外部环境考验是长期的复杂的严峻的，精神懈怠危险能力不足危险脱离群众危险消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位实现执政使命必须解决好的重大课题。全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想改革创新，坚持党要管党从严治党，全面加强党的思想建设组织建设作风建设反腐倡廉建设制度建设，增强自我净化自我完善自我革新自我提高能力，建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。要抓好思想理论建设这个根本，学习马克思列宁主义毛泽东思想中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党组织创建，教育引导党员干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。抓好党性教育这个核心，学习党的历史，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观权力观事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。抓好道德建设这个基础，教育引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性重品行作表率，做社会主义道德的示范者诚信风尚的引领者公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。二坚持以人为本执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本执政为民是检验党切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第位，始终与人民心连心同呼吸共命运，始终依靠人民推动历史前进。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民问需于民问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持实干富民实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。坚持艰苦奋斗勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风