中型设备有西门子六排螺旋多用途臂血管造影机光机过敏治疗系统彩色超声多普勒超冷极射频肿瘤治疗仪全自动生化分析仪西门子全自动免疫第章总论项目名称及承办单位项目名称及工作阶段项目名称新建医生临床培训基地建设项目建设性质新建工作阶段可行性研究项目承办单位承办单位市人民医院法人代表地址市路号项目提出原因随着全国医药卫生体制改革深入开展，社区医疗卫生服务目前已是我国医疗体制改革最根本目标之，市建设社区医疗卫生服务体系几年来，已初步构建了遍及全市社区医疗卫生服务网点，然而群众在社区看病仍感到不方便，除了意识不到位外，社区卫生服务中心站缺乏全科医生，不能对每位来就诊患者诊病。

全科医生存在就是要把小病解决在社区，大疾病要有个准确判断，及时向上级医院转送，作为社区卫生服务主要人员，全科医核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，生处在防病治病第线科医生作为社区和家庭中重要员，参与其中各项活动，与社区和家庭建立亲密无间人际关系，推动健康社区环境与家庭环境建立和维护，是社区健康维护者与监测者。

因此，全科医学所关注中心是人而不是病。

其工作遵循服务模式，其责任既涉及医学科学，又延及与这种服务相关各个专业领域，其最高价值既有科学性，又顾及服务对象满意度。

概括起来，全科医生是对个人家庭和社区提供优质方便经济，集防治保康健康教育计划生育六位体基本医疗保健服务。

综上所述，全市各基层医疗卫生单位各社区各乡镇及农村需要大量全科医生。

社会风险分析项目风险主要存在于以下几个方面工程风险工程风险主要为地质勘探设计技术施工技术生产工艺应用设备原材料等原因产生技术风险以及勘察设计单位技术和经验承包商资质和经验监理单位资质和信用供应商信用和管理外来破坏盗窃等产生人为风险。

该项目通过加强项目管理，严格按照国家基本建设程序实施，实行工程质量责任制度项目法人责任制度招标投标制度工程承包合同制度工程监理制度和竣工验收制度，以确保项目顺利实施和工程质量，降低工程风险。

同时加强地质自然灾害预防预测工作，使工程施工未预见风险降至最低。

资金风险对策资金风险主要为筹措资金不到位或者原定融资方案发生变化以及资金运用不当而造成资金短缺，导致项目工期拖延甚至被迫终止。

该项目属于公共事业项目，建设资金得到国家及地方政府大力支持，通过积极争取国家及地方投资资金，同时加强资金使用监督和管理，做到专款专用筹措资金要态度积极，行动迅速，准备充分，不辞劳苦。

外部协作条件风险对策外部协作风险主要为交通运输供水供电通讯等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。

从项目建设场址分析，该项目外部协作条件在项目建设期和运营期不会发生重大变化，通过与各关部门积极协商洽谈，保障项目建设与运营期需要相关基础配套设施，使项目顺利实施。

政策风险政策风险主要为社会经济条件发展重大变化或者政府政策做出重大调整，导致项目原定目标难以实现甚至无法实现。

该项目属于贯彻中央扩大内需改善民生项目，是国家目前大力支持项目，国家省市相继出台了多项相关积极政策，各部门对项目都大力支持，通过积极学习贯彻落实相关新政策，充分发挥政策优越性，促进项目顺利开展。

社会风险社会风险主要为社会条件社会环境发生变化，该项目建设和运营带来损失。

该项目是为本地区基层医疗卫生结构培养合格全科医生，方便群众就医，减轻应医院就医负担，对于促进本地区医疗事业健康发展，是项人民热切盼望民生工程，项目地区社会经济发展稳定增长，社会环境良好，该项目建设将会带来显著社会效益。

通过分析本项目所面临风险因素，提出了降低风险防范措施，可以有效地降低风险发生概率。

项目建设风险较小，为般风险，因此不会影响项目建设可行性。

第十四章结论及建议结论本项目实施后能极大地改变目前卫生服务体系几年来，已初步构建了遍及全市社区医疗卫生服务网点，但群众在社区看病仍感到不方便，除了意识不到位外，社区卫生服务中心站缺乏全科医生，不能对每位来就诊患者诊病，给社区居民生活带来不便。

因此社区卫生服务网点全科医生亟需配备，该项目建成后可以满足全市社区卫生服务体系及乡镇卫生院等基层医疗卫生人才需要，解决群众看病难问题。

是本地区医疗卫生事业发展需要全科医学教育对象是从事农村乡镇和城市社区卫生服务具有执业医师助理执业医师执业护士以及取得相应执业资格卫生专业技术人员。

每个从事社区卫生服务专业技术人员和管理人员都享有参加全科医学