富裕打下坚实基础，使之成为独具格设施配套环境优美特色鲜明现代化生态型旅游城市，闪烁出更加璀灿夺目光彩。项目建设必要性项目建设是合理利用资源保护生态环境迫切需要。乌鲁木齐市地处干旱荒漠环境，植被稀少，降水少，第章项目概况项目提要项目名称乌鲁木齐县退牧兴游牧民定居及人工饲草料地建设项目项目主管单位乌鲁木齐县人民政府建设单位乌鲁木齐县农牧局设计单位新疆草原畜牧工程勘察规划设计院建设地点乌鲁木齐县甘沟乡板房沟乡水西沟镇萨尔达坂乡托里乡建设规模及内容牧民定居与居住环境改善工程本工程搬迁牧民户，人。拟建设牧民定居点个，分别分布在乌鲁木齐县五个乡镇。其中甘沟乡个板房沟乡个水西沟镇个萨尔达坂乡个托里乡个。建设居民庭院个，共平方米每栋庭院落建筑面积平方米，其中住房建筑面积为平方米，庭院及其它建设为平方米。建设牲畜圈舍个，共平方米每栋牲畜院落为平方米，其中暖圈建设面积为平方米，其它建所有财务原始凭证，报项目办公室审核后到资金专户报账。同时要尽切努力，保证各阶段配套资金足额到位。做好项目资金月季年度审计工作，及时上报工程进度统计报表和财务执行情况等资料。运行管理项目区在进行建设之后，后期如何科学合理利用和保护，使项目区草地在今后不致再发生退化，维持草地生态系统平衡，是个非常重要问题，结合项目区草场恢复和畜牧业发展需要，拟定如下管理办法。落实好项目实施区草原家庭承包制，草原行政主管部门要与牧户签订禁牧休牧合同书，明确农牧户权利责任与义务。加强项目管理，确保工程质量。对项目区进行实地测量，利用地理定位方法对每个项目点登记四至经纬，纳入数据库，实施卫星遥感监控，确保项目落到实处。通过公开招标方式，确定项目建设所使用材料生产企业，加大监控，决不允许假冒伪劣建设材料混入工程。并制定工程监测和评价指标，使工程效果得到科学量化评价。做好草原载畜量核定和监督工作。坚决实行以草定畜，建立草畜平衡制度，防止超载过牧。项目主管有关部门要使建设任务落实到草场地块，立档建卡，使建设补助资金等政策落到实处。各级草原技术推广单位要及时总结建设经验，完善改进治理模式，提高科技含量，逐步扩大建设规模。项目建成后，要以项目为契机，在广大农牧民中深入持久宣传环境保护法草原法土地管理法水土保持法农业法等相关法律法规，增强广大人民群众生态环保意识，使草地生态环境建设治理走向良性发展轨道。第十八章结论与建议可行性研究结论项目建设符合国家产业政策和投资方向，是乌鲁木齐县草地生态环境建设重要组成部分，本项目从治理退化荒漠草地入手，引种入牧合理增加人工草地，可有效避免畜牧业发展牲畜增加草畜矛盾尖锐对草场破坏加剧恶性循环。改善乌鲁木齐市草地生态恶化状态，项目实施对于治理草地三化，维护乌鲁木齐市草地生态系统平衡将起到积极作用。项目建设通过将天然草地牲畜转移到人工草地饲养，将大大降低天然草场放牧强度，为生态环境逐步步入良性循环提供良好外部环境，对于乌鲁木齐市全面实施生态环境保护和建设工作具有重要意义。项目工程具有稳定社会基础和政策支持。工程建设为畜牧业生产提供了充足饲草，促进了畜牧业稳定发展，同时有利于农牧区产业结构和种植结构合理调整。有利于生态环境恢复和保护，使乌鲁木齐南大门形成道亮丽风景线，全面提升了旅游设施旅游线路旅游景观和旅游产品旅游服务规模质量水平和文化特色，同时为其它地区生态建设起到良好示范作用，为乌鲁木齐县招商引资经济迅速发展奠定坚实基础。项目建设是充分贯彻落实科学发展观，利用资源优势转化为经济优势，地缘优势转化为市场强势，实现后来追赶和经济超常规跨越式发展，使乌鲁木齐县成为乌昌地区最具特色旅游目地和最具吸引力旅游强县。项目建设将促进全县物质物质文明政治文明精神文明和生态文明协调发展，从而把乌鲁木齐县创建成为全疆社会主义新农村标杆县示范县，加快当地农牧民脱赛马叨羊民俗游等已初规模。这都为项目建设奠定了坚实基础。项目建设投资少，效益高，见效快，收益时间长。草地在国土绿化涵养水源防风固沙等方面有非常重要生态功能，具有定再生能力，只要给予定条件，便能很快恢复起来。草地生态建设不仅能发挥牧草经济价值，还是项投资少，效益高，见效快绿色工程。第三章自然社会经济概况和畜牧业现状自然概况地理位置及地形地貌地理位置乌鲁木齐县地处天山山脉北麓，地理坐标为东经至，北纬至。年来，近郊四个乡及达坂城区归市政府管辖以后，乌鲁木齐县形成了