量单价总价即设施设备维修费万元万元摊销费其它费用应作递延资产，摊销年限按年计算。

即摊销费万元其它费用其它费用包括办公费水电费差旅费劳保费职工培训费等，每月万元，则全年为万元。

由此可得正常年份总成本费用万元三效益费用比效益费用比是指项目正常营运期内年均收益与每年所需平均费用比例，反映了收益与费用关系。

效益费用比年均效益年均费用效益费用比大于，说明在正常营运期内项目收益大于费用，项目可以保本运营，且有定收益。

四社会效益评价通过上述分析和估算，该项目虽属非营性项目，但在经营期内项目可保本运营。

从宏观上来看，项目实施不仅能很好地健全我市社会福利服务体系，有效缓解人口老龄化家庭小型化和城市化发展进程所带来日益突出社会福利服务供需之间矛盾，而且能真正实现和落实老有所养老有所医老有所教老有所学老有所为老有所乐老年工作方针。

第十章结论与建议结论通过上述所有论证计算与分析，最终得到如下几点研究结论研究认为，吴堡县新建救助站工程建设，方面解决目前我县老年人服务体系严重滞后问题，缓解人口老龄化家庭小型化和城市化发展进程所带来日益突出社会福利服务供需之间矛盾，另方面能很好地健全我市社会福利服务体系，促进社会稳定有着积极作用。

同时，该项目属国家鼓励和扶持项目，具有良好发展前景。

从区域经济状况，场址选择与评价功能定位等方面分析，该项目目前已具备各种良好基本条件。

该项目是项长期产业，项目建设与经营风险较小。

二建议根据对该项目评价，对本项目实施提出如下建议本项目在实施当中，要力求保证区域环境卫生，布局规划满足城市总体规划要求。

建设中要强调绿化建设，绿化率不应低于。

项目建设过程中应加强现场不同专业不同工种之间协调与配合，确保工程进度，保证工程质量。

在各种手续齐备以后，抓紧做好项目建设前期工作，积极筹措建设资金，力争项目早日建成营运。

第十章项目招标招标范围吴堡县新建中心敬老院工程建筑总投资万元人民币，按照中华人民共和国招投标法工程建设项目招标范围和规模标准规定有关规定，对项目地震评价勘察设计监理施工以及工程建设有关重要设备材料采购实行全部招标。

考虑到项目使用单位特殊性，在保证安全前提下，项目综合布线系统办公智能管理系统闲路监控系统公用天线系统工程设计施工及其设务与材料采购实行部分招标。

二招标组织形式本项目采取委托招标方式进行三招标方式根据中华人民工和国建设部令第号房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法有关规定，对该项目地震评价单位勘察单位设计单位监理单位实行邀请招标。

项目施工单位以及项目中央空调系统给排水系统照明系统变配电及发电机组系统自动消防系统设备及材料采购与安装，主体结构内装修与道路环境绿化材料采购实行公开招标。

米，其中，老年居所平方米，综合服务楼平方米，职工宿办楼平方米，食堂平方米，变配电锅炉房水泵房平方米，传达室大门平方米。

另有广场道路绿化小型雕塑等附属工程。

八投资估算及资金筹措经估算，本项目总投资万元，其中建筑工程费万元，设备购臵安装费万元，工程建设其他费用万元，预备费万元。

本项目建设资金由民政部霞光计划补助部分外，剩余由省市区各级财政配套解决。

九效益分析由于本项目是吴堡县重要基础设施，资金由民政厅部分补助剩余部分由市县自筹解决，项目属非营利性项目，故不做项目财务评价，仅从国民解放对项目社会效益进行评价。

十研究主要结论研究认为，本项目是个持续增长，快速稳定，发展潜力巨大项目，极具投资价值。

同时也符合国家相关政策及方针。

项目实施不仅能很好地健全我市社会福利服务体系，有效缓解人口老龄化家庭小型化和城市化发展进程所带来日益突出社会福利服务供需之间矛盾，而且能真正实目录第章概述项目名称二项目承办单位风沙草滩区，占地面积，南部为黄土丘陵沟壑区，占总面积。

平均海拔米，气候属暖温带和温带法干旱大陆性季风气候，年平均气温，年平均降水量毫米左右。

境内有条河流，北部有多个内陆湖泊，其中红碱淖为陕西最大内陆湖，总面积平方公里，总蓄水量亿立方米。

全市辖区县，个乡镇，个村民委员会。

市政府所在地榆林城为国务院命名历史文化名城。

总人口万，其中农业人口万。

总面积平方公里，是陕西面积最大个市。

榆林历史悠久。

春秋为晋，战国归魏。

，秦统六国后为上郡地。

唐及五代时设夏州银州麟府州绥州，均属关内道管辖。

宋以后，分属北宋西夏及金。