以及与周边优美辽河风光融合性，以人为核资金足额准时到位，并建立严格财务监管制度，项目资金必须专款专用。

外部条件风险防范措施充分依靠政府，做好盘山县各配套项目建设协调工作，制订应对外部条件发生意外事故预案，作到有备无患，规避因外部条件发生意外带来风险。

政策和管理风险防范措施政策方面，国家坚持科学发展观，减少大气污染和保护生态环境，建设社会主义和谐社会重大政策是不会动摇，这方面风险并不大。

从管理方面来看，要对现有管理人员进行强化培训，挑选优秀中青年骨干送往经济发达地区或企业进行针对性培养，使他们尽快成长。

同时招聘，引进批既有理论知识，又有实践经验综合性人才，以保证项目实施和今后运营管理有充分人才支撑。

三风险程度分析盈亏平衡分析二敏感性分析鉴于收入投资等因素对项目财务内部收益率有不同程度影响，所以有必要在定变化幅度内进行敏感性分析。

四防范和降低风险对策通过对项目进行敏感性分析，可以看出，销售收入和建设投资变化对该项目财务内部收益率影响相对较大，特别是商品房销售收入，直接影响到项目盈余。

项目在实施过程中，应注意控制投资，加强项目营销工作，促进销售收入顺利实现，从而降低经营风险。

第十三章结论和建议结论社会评价主要内容包括项目社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析三个方面，针对本项目实际情况，将上述三个方面综述如下社会影响分析对所在地居民，就业水平生活水平生活质量及居民收入影响本项目属房地产开发项目，不同于生产性项目，它特点是建设周期，投资回收期相对较短，在项目建设时期会为当地居民增加定就业机会，如餐饮业，但增加就业机会有限，因此对当地居民生活水平生活质量及居民收入影响较小，但随着房屋销售，本项目环境建设，会改善周围社区环境，业主入住会为当地居民创造定就业机会发展空间，会带动以本项目服务为主相关行业发展。

同时也会在定程度上提高当地居民生活质量。

对所在地基础设施及文化教育卫生影响房地产开发项目个显著特点就是项目建设可以加快当地旧城改造，改善当地基础设施卫生条件，同时由于本项目建成，业主入住，可以促进当地文化素养教育水平提高。

二项目互适性分析本项目属政策鼓励投资项目，工业污染物废弃物产生量小，项目建设可以改善当地社区环境条件，带动地区城市建设发展，同时可以为广大购房者提供个选择机会，因此项目所在地相关各方对项目建设无排斥性。

三社会风险分析本项目施工期社会风险主要体现在施工扰民方面，但只要投资方施工方监理方加强施工管理，文明施工，这方面影响是可以避免。

项目建成后社会风险主要是表现在本项目安定团结方面，这主要取决与物业管理公司综合素质，从客观上分析，此风险也是可以避免。

二建议通过对盘锦市盘山县坝墙子镇整体发展方向规划房地产特征分析当地经济发展水平论证以及项目定位规划理念阐述以及系列财务分析，该地块开发属于个发展空间巨大，基本不存在市场风险，且具备了社会效益优质项目。

本项目选址合理，符合国家产业政策，符合市场要求，特别是当前世界经济迅速发展，房地产市场前景看好。

本项目建设不仅改善本地区居住环境，提升周围居住建筑品质，而且活跃了房地产市场，同时也满足了盘山县居民住房要求，还解决了大量剩余劳动力，给社会减轻负担。

因此通过技术等方面论证，项目是可行。

希望各部门给予支持。

开发利用土地资源，提供环境保护水平需要坝墙子地理位置优越，对外交通便利，其得天独厚辽河开口资源和湿地资源构成坝墙子生态环境秀美方宝地，具有无法比拟特色优势，极具开发潜力。

本项目实施后，在总体规划指导下，因地制宜进行宜居区工业区建设，突出环保和生态优先原则。

项目实施有利于该区域环境保护和生态优化，形成人与自然和谐共生良性城市发展机制。

第三章项目建设地概况项目建设外部环境和政策优势近年来，在东北老工业基地振兴大背景下，辽宁老工业振兴步伐加快，尤其是五点线沿海经济带开发开放战略上升为国家发展战略后，使辽宁沿海地区成为我国沿海地区投资热土。

目前，面临国际金融危机影响，国家实施拉内需保增长调结构战略，为坝墙子镇城乡体化建设和产业发展带来了难得机遇。

随着辽宁新产业体系和产业格局调整步伐不断加大，特别是政府驻坝墙子，人口万人，面积平方千米，辖坝墙子个社区和马架子姜家张家圈河吴家徐家林家烟李双井子八里大岗子坝根子新甸子个行政村。

良好气候条件盘锦市属于暖温带大陆性半湿润季风气候，四季分明，气候温和，雨量集中，光照充足，年日照时数为小时以上，年平