步加快旅游业发展的通知国发 „‟号，明确要求大力发展生态旅游。

年，中共中央国 务院出台了关于加快林业发展的决定中发„‟号，提出要加 强生态建设，发展生态旅游，提高森林经济效益和生态效益。

国家旅游局 确定年为生态环境旅游年，各地也相继推出些生态旅游产品， 开展了多种多样的生态旅游实践活动。

年月，国家旅游局国家 环保总局联合发出关于进步加强旅游生态环境保护工作的通知旅 计财发„‟号，提出要在切实保护生态环境的基础上积极发展生 态旅游，并强调要进步加快生态旅游标准和规范的制定工作。

年 月，国家旅游局国家环保总局建设部在九寨沟召开全国生态旅游现 场会，进步推动了生态旅游的发展。

特别是中央提出坚持以人为本， 树立全面协调可持续的发展观，为旅游业的发展指明了方向。

近年来， 生态旅游作为产业结构调整的重要替代产业之，已成为西部地区发挥区域优势实现脱贫致富和可持续发展的重要途径。

地方相关政策旅游业被确立为四川省重点发展的战略性产 业 旅游产业是国家十五十二五和西部大开发重点支持的六大 特色优势产业之，也是我省实现四个跨越的战略性产业。

与陕西省 形成了开发建设川陕旅游协作区的合作框架，与重庆陕西等周边省 市区签署了共建无障碍旅游区等协议。

旅游业是内江市十二五规划重点发展产业 内江市国民经济和社会发展十二五规划纲要明确提出全面 提升旅游业改造提高传统服务业加快发展现代服务业，促进旅游资源 优势向经济优势转化。

项目建设的重要性和必要性 养老院建设的重要性和必要性 解决老龄化社会问题的需要 据世界卫生组织的资料称，个国家的老年人口系数达到以上 岁以上人口或岁以上人口力的就地转移， 减少留守儿童数量。

项目的由来 从内江老龄化趋势和自然旅游资源条件来看，在内江发展以生态养老和休闲度假为体的综合产业前景十分广阔。

而四川省是旅游大省，无论是从自然生态还是自然风光历史文化， 以及少数民族风情，都有独特的地方。

过去有影响的主要是九寨沟杜甫 草堂都江堰，近几年随着四川经济社会发展，特别是经济条件的改变， 有很多新的好地方，比如说九寨新沟，还有与陕西接壤的风光资源都开发 出来了。

旅游资源本身很丰富，现在更丰富，而且覆盖面也非常大。

另 外，最近几年，在整理四川历史文化过程中，发现四川也是长江文明的发 源地之。

除了著名的三星堆，千化的决定四川省社会福 利机构管理实施细则试行财政部国家税务总局关于对老年服务 机构有关税收问题的通知中华人民共和国国家标准城镇老龄设施规 划设计规范内江市社会养老机构管理实施办法等。

我国政府已开始 高度重视养老问题，养老产业面临前所未有的发展机遇 十七大报告在加快推进以改善民生为重点的社会建设开 篇就指出社会建设与人民幸福安康息息相关。

必须在经济发展的基础 上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大 公共服务，完善社会管理，促进社会公平，努力使全体人民学有所教劳 有所得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。

继而强调要以基本养老为重点，促进企业机关事业单位养老保险制度 改革，探索建立农村养老保险制度，特别强调要加强老龄工作。

老有 所养是改善民生的重要内容。

政府社会都在积极支持探索创新多元化 的城市养老模式，解决在创新养老模式中所遇到的各种问题，为更好满足 老龄人口的需求做出切实可行的行动。

年月，国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革 委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知，提出指导性意见充 分认识加快发展养老服务业的重要意义。

二突出工作重点，明确政策措 施。

发展养老服务业要按照政策引导政府扶持社会兴办市场推动的 原则，逐步建立和完善以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为 补充的服务体系。

要建立公开平等规范的养老服务业准入制度，积极 支持以公建民营民办公助政府补贴购买服务等多种方式兴办养老服 务业，鼓励社会资金以独资合资合作联营参股等方式兴办养老服 务业。

全国老龄委联合民政部等国家十部委发文关于全面推进 居家养老服务工作的意见，提出推进居家养老服务工作的基本原则第 坚持以人为本第二坚持依托