降低社会成本保障社会救助社区养老医疗卫生计划生育邮政服务文体教育社区安全流动人口管理及农技推广动植物疫病防控和农产品质量监督等服务项目，切实保障优抚对象老年人残疾人未成年人五保防止资源浪费。

注重社区服务体系规范化建设，建立健全科学高效社区服务管理运行机制和共驻共建机制，发挥综合效益，增强服务功能。

因地制宜，分类指导。

在社区服务体系建设过程中，既要全面谋划科学布局注重长远整体推进，又要坚持从各地实际出发，量力而行，从办得到事情做起既要把握社区服务体系建设普遍性规律性特点，又要区分不同情况，突出重点，强化特色，实施分类指导，力戒形式主义。

三发展目标从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照统筹推进城乡社区建设总体要求，兼顾城乡特点，逐步缩小差距，到年初步构建起较为完善城乡社区服务设施服务内容服务队伍服务网络和运行机制。

合理配置社区服务设施。

按照国家有关标准配置城乡社区综合服务设施，原则上每百户居民不低于平方米。

力争十二五期末，城乡社区服务设施覆盖率达到，基本建成以社区综合服务设施为主体各类专项服务设施相配套综合性多功能社区服务设施网络。

积极推进社区服务信息化建设，在有条件地区，建设批社区综合服务信息平台，逐步提高社区信息装备条件和社区服务信息化水平。

建立统筹协调社区服务内容体系。

推动社区公共服务广覆盖，群众性互助和志愿服务制度化，社区专业服务和商业服务兴旺发达，建立公共服务志愿互助服务商业性便民利民服务有效衔接社区服务内容体系，实现居民群众生活舒适方便。

力争十二五期末，实现基本公共服务项目覆盖到所有城乡社区。

壮大社区服务队伍。

提高社区服务人员专业化职业化水平，大力推行社区志愿者注册登记制度。

基本形成支专业素质较高服务能力较强社区居民满意社区服务队伍。

完善社区服务体制机制。

完善社区服务体系建设法律法规和政策，建立健全城乡社区组织，着力理顺社区内外权责关系，健全政府部门间协调机制政府与社区间合作机制社区组织之间互动机制，优化社区服务发展制度环境。

基本建立多方参与优势互补利益协调规范有序社区服务运行机制。

三重点任务发展以公共服务为重点城乡社区服务积极推进公共服务覆盖到社区。

依托社区街道乡镇区县市社区综合服务设施，开展面向全体社区居民劳动就业法律服务社会保障社会救助社区养老医疗卫生计划生育邮政服务文体教育社区安全流动人口管理及农技推广动植物疫病防控和农产品质量监督等服务项目，切实保障优抚对象老年人残疾人未成年人五保对象低保对象农村留守人口等社会特殊群体服务需求。

基层人民政府切实履行好发展社区公共服务体系责任，保障城乡居民群众基本需要和权益。

公共投入要向农村和中西部地区倾斜，向困难社区倾斜，向特殊困难群体倾斜。

建立基层人民政府主导社区组织协助社会力量参与社区公共服务新格局。

大力发展社区志愿互助服务。

根据社区居民构成，培育不同类型不同层次社区志愿服务组织，积极推行社区志愿者注册登记制度，党员到居住地社区报到制度和党员意识和较高技术水平。

建立材料送检制度，材料质量必须满足设计和规范要求，在得到监理质监及项目业主认可后方可使用。

④安全保证措施。

安全保证措施主要有工程施工现场入口处设置安全警示标志，进入施工现场道路处设立机动车辆限速标志。

现场临时用电按规定架设和维护，设置漏电保护器，由专职电工负责管理，特种施工人员必须凭证上岗。

沟槽边缘设置架管围挡，夜间安装红灯标志，以防止安全事故发生。

工程施工开始前，对施工区域内周围环境地下管线地质情况进行全面详细了解，在施工中采取相应措施进行处理，防止事故发生。

搞好日常工地安全检查，做好防火防盗防事故工作布置和检查工作。

工期控制措施。

工期控制措施主要有按照工程施工总进度计划网络图，严格控制基础主体工程装修工程开工完工时间，确保各阶段施工进度按施工进度计划网络图中控制时间完成。

制定周旬月施工进度计划，根据项目工程特点合理安排各种资源投入，与项目业主设计单位监理单位人员相互配合，在确保工程质量和安全前提下按期完成工程建设任务。

项目工程竣工验收竣工验收组织。

由项目建设单位负责组织实施项目工程竣工善社区服务设施网络加大社区服务基础设施建设投入，综合考虑服务人群规模效益，逐步建立起以区县市街道乡镇社区三级综合服务设施为主体专项服务设施为配套服务网点为补充社区信息平台为支撑社