产潜力不能发挥，由此导致个体变小，体重下降，生产力也随之降低。

例如，牦牛由原来年胎衰退为年胎，羊由胎衰退为年胎，牦牛和羊胴体重产奶量产毛量和山羊产绒量等都下降了左右。

近年，国家大量投入资金修建大量牧民定居点，改善牧民居住条件和生活环境，但长期以来固有矛盾依然存在。

方面政府投入改善了牧民生活条件。

但另方面牧民生产力和放牧方式还处于逐水草而牧落后状态，延续着千百年来牧游生产形式。

随着人口增多，区域对外开放，牛羊肉需求增大，而牛羊肉却是当地牧民耐以生存主食，每到冬春季节当地买牛羊肉难买，供应紧张，严重些到了牧民和当地群众生活。

这也导致了牧民为争夺草场时常引发冲突，有时是大规模群体暴力冲突，人员死伤也是常见现象。

这种以草畜引发矛盾建国以来政府做了大量工作单直难以调和，这也是造成当今藏区不稳定极其重要因素。

第三章项目建设指导思想重要性项目建设指导思想本项目将以锦涛总书记科学发展观为指导思想，发展现代畜牧业，促进牧民增收保护江上游生态，实现高原牧业可持续发展实现林草体化农林复合经营，木草复合发展，牦牛集中育肥牦牛产品深加工，放大企业效益以现代牧业经营模式促进牧民牧业理念转换。

项目建设重要性州牧业发展长期以来普遍存在草地过载牧草结构相对单缺少生物质量大和支撑冬春草科木本饲料，加之缺乏稳定畜牧业生产性投入，从而造成州畜牧业普遍基础设施滞后，服务体系整体功能不完善，畜牧业抵御自然灾害能力总体偏低，靠天养畜被动局面还未得到根本性改善。

牦牛和羊群管理粗放，牧区畜群以终年放养为主，畜群结构也不合理，草原两化三害严重草地资源退化草原退化沙化鼠害虫害自然灾害。

着也导致了农牧民普遍不富裕现状。

畜牧业是州牧区经济增长和农牧民增收重要支柱产业，是推动新牧区建设，促进牧区稳定，构建和谐重要举措之。

由于牧业有限公司引进国际现代生态牧业发展技术，大量利用藏区传统上载畜量较低山地等并结合优良牧草林种植及其畜牧产品深加工，发展高效新型畜牧产业。

该产业将实现如下目标大量吸纳当地农牧民，最终形成公司加农牧户产业链，以全面促进当地农牧民经济倍增改变传统只索取自然资源，而无资金人力智力投入非可持续性牧业发展特点，并通过大量资金人力智力投入以确保江上游生态可持续性通过公司现代新型牧业示范效应，促进当地农牧民牧业经营思想转变，自觉发展现代新型牧业以人工种植高质量草林新型食料解决牲畜冬春饲料牛羊育肥，提高出栏率真畜产品深度加工包括血清骨钙加工等在下时期工业化阶段另行规划和另行编制可研报告。

以提高企业经济效率，为地方税收做贡献随着农牧区人口增长，草畜供养人口矛盾将进步扩大，现代生态牧业产出高效和附带产业发展如畜牧产品深加工现代牧业观光产品销售等，对解决当地农牧民就业提供定规模市场。

促进牧民定居点建设和发展建牧区旅游小集镇，试行三集中两统城乡统筹两化互动模式以新型牧业化促新牧区集镇化建设，待定服务业旅游业发展。

因此，牧业有限公司所实施项目对国家对政府对农牧民对企业本身无疑都具有重要现实意义。

第四章国际经验与项目区域建设条件建设理念国际经验国内存在问题与科学实证我国木本饲料资源品种繁多，数量极大，大力开发并合理利用这部分饲料资源，对我国畜牧业发展具有十严格管理农残和药残不能超标，进行全息信息化卡管理，可进行质量追溯管理。

全项目区全工作流程进行环保监督管理，作到健康种植健康养殖。

草原天赋圣景，祈福吉祥，环境影响评价本项目是集生态保护生态建设木本饲料植物群落建设和经济发展为体现代牧业建设项目，同时也是牧区景区化观光区旅游区域，其生态环境保护是首位工作，所以基本对环境无不良影响。

豆科植物有利于增加土壤氮肥肥效，在种养过程中，将严格按照国家和农业部无公害产品生产规范进行操作，严禁施用国家禁用农药和畜药，在项目区实行种养结合循环发展低碳发展平衡发展。

构建种植生态化畜禽良种化养殖设施化生产规范化防疫制度化粪便处理无害化监管常态化企业标准化体系。

以生态农牧业为核心，相关产业为半径，连接周边各单元项目区，力争打造生态县域，料从生态学角度来看，中华欧，牧草生长季只有个月，而枯草季长达个月，夏秋牧草生长繁茂，供应较充足，冬春牧草数量严重不足，质量下降。

放牧家畜对牧草数量质量要求是长年相对均衡供应。

而天然草地牧草数量质量供应在全年却具有