也将从本项目建设中受益。

风险分析与控制风险识别与分析林业项目投资是个充满不确定性过程，项目不确定性受其规模复杂性和技术等因素影响，并且受时间资源环境气候等因素制约，本项目主要存在以下几种风险资源风险此处资源，特指林业自然资源，它是人类从自然条件中摄取前用于人类生产和生活所必需各种自然组成成分，主要有土地土壤水森林草地湿地海域原生动植物微生物等。

通常，人们把自然资源分为土地资源水利资源生物资源气资项目可行性研究指南中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境法中华人民共和国森林法国家林业局林业发展十二五规划市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要市林业发展十二五规划国家现行其他有关规范规程标准项目建设单位提供有关基础资料。

研究范围依据国家有关政策和相关规程规范，对项目建设必要性建设内容和规模建设内外部条件项目建设方案环境保护节能项目实施进度计划投资估算等进行全面论证和研究。

项目建设背景及必要性项目背景项目建设宏观背景世界工业文明创造了辉煌成就，也带来了环境污染资源短缺生态失衡等各种威胁，对全球许多地区自然生态系统人类生存健康与经济社会可持续发展产生了巨大影响。

随着经济全球化进程加快，人类活动对自然界干扰不断加剧，许多生态环境问题日益突出，人类赖以生存空间受到严重威胁。

国际社会已在经济政治科技和贸易等方面开展合作，共同应对环境问题。

目前全球面临温室效应臭氧威胁生物多样性危机水土流失荒漠化土地退化水资源短缺大气污染和酸沉降及热带雨林危机等生态问题，大多与森林面积萎缩和功能下降有着密切联系，解决好全球森林问题是解决人类面临生态环境问题重点之。

因此，林业和森林问题成为世界各国关注焦点之。

应对生态危机维护生态安全，已成为全球共同战略。

年，联合国环境与发展大会召开，确定了森林可持续经营和林业可持续发展发展方向，得到了国际社会广泛认同。

此后，森林可持续经营生物多样性保护造林再造林碳汇项目林业应对气候变化和林木生物质能源开发等系列新林业热点问题不断显现，逐渐成为全世界关注焦点，对包括中国在内世界林业发展产生了重要影响。

在全面审视和认真思考前面发展模式基础上，生态经济绿色经济已经成为全世界共识，成为了创新经济发展形态重要命题，成为推动经济可持续发展潮流。

森林生态系统是以乔木为主体生物群落包括植物动物和质量直接影响到长株潭两型社会建设成效。

项目实施有利于辐射和带动项目区及周边地区林业生态建设，对促进长株潭城市群两型社会建设具有十分重要意义。

项目建设是维护区域生态安全需要全球气候变暖对地球上许多地区自然生态系统人类生存健康与经济社会可持续发展产生了巨大影响，并构成严重威胁，气候变化问题受到国际社会特别关注，已经成为当前国际政治经济外交和国家安全领域个热点。

森林作为陆地生态系统主体，成为巨大碳汇，全球森林碳贮量约占全球植被，森林土壤碳贮量约占全球土壤，在全球环境变化中有着不可替代作用。

项目区生态环境还十分脆弱，森林生态结构失衡，功能下降，很大程度上削弱了吸收二氧化碳涵养水源保持水土等生态功能。

通过开展林业生态项目建设，恢复森林植被，改善森林生态系统结构与功能，对于应对气候变化，建设两型社会，发展低碳经济，确保国土生态安全具有十分重要战略意义。

项目建设是改善项目区生产生活条件，促进社会主义新农村建设需要项目区是市水土流失较严重地区或相对贫困山区，生产生活环境相对较差，生活水平相对较低。

项目实施有利于增加森林面积，减少水土流失面积，调整农林业产业结构，促进农业林业增产增收。

生态环境逐步好转，可改善项目区生产生活条件，促进社会主义新农村建设。

项目建设是调整林种树种结构，提高森林质量和丰富生物多样性需要本项目预计新造林万亩，抚育万亩。

项目实施增加了造林地树种增加植物量，有利于调整当地林种树种结构，提高森林质量和森林覆盖率，有利于提高生物多样性，有效地控制水土流失，进而改善当地生态环境，生态环境改善又能够有利于丰富生物多样性。

项目建设内容与规模本项目建设总面积万亩，其中新造万亩新造生态林万亩油茶万亩楠竹万亩，抚育万亩天然生态林万亩油茶万亩楠对项目建设必要性建设内容和规模建设内外部条件项目建设方案环境保护节能项目实施进度计划投资估算等进行全面论证和研究。

项目建设背景及必要性项目背景项目建设宏观背景世界工业文明创造了辉煌成就