旅游活动提供了保证，为接待大量游客提供了条件。

旅游资源组合度好胜天湖旅游资源在分布上有很好组合，主要旅游资源分布比较紧凑，在不大范围内，游客可以欣赏到比较多旅游景点增加人们游兴。

有定客源基础胜天湖每年因到金刀峡旅游游客都会到胜天湖去部分，因此也就拥有了定客源基础。

环境优美胜天湖区内保存良好自然植被，林地占其大部分面积，而且森林覆盖率高，环境优美，空气清新。

旅游开发已经有了定基础胜天湖在北碚区政府和偏岩镇水库管理处指导和工作下已经进行了基本建设，主要是建电建水，还修建了非硬化进入道路，还提供了些休息场所，基本上能接待游客。

各级政府和领导重视年，偏岩镇党委政府提出了发展偏岩经济总体思路，将旅游业作为支柱产业年月日在镇第十六届人代会第二次会议上，镇政府响亮提出了全力整治开发胜天湖，将胜天湖保护开发写进了政府工作报告湖区土地林木权属登记也已全完成，为投资者提供了有利位置，解除了后顾之忧。

二胜天湖旅游开发不利因素胜天湖旅游开发也存着许多困难和不利因素，有些因素甚至是制约因素，阻碍了旅游发展。

这些不利因素主要表现在如下几个方面资金不足胜天湖旅游开发只靠镇政府，在资金上是杯水车薪，如偏岩镇曾成立了胜天湖开发领导小组确定了实施方案，预定在年月底前完成胜天湖环湖路，因无资金而至今没有开工。

资金问题是胜天湖旅游开发制约因素。

知名度不高胜天湖在北碚区具有定知名度，外地人知道不多。

除了到金刀峡路过看下胜天湖，平时较少游客，说明人们还没有把胜天湖当做个旅游胜地，也没有把胜天湖当做是个旅游消费地方。

知名度低，就难以激发周边城市居民览和观光。

基础设施建设不到位，旅游资源开发程度低，胜天湖目前基础设施还比较简陋，如大量排污还没有解决。

不能接待大量游客，不能为游客提供多方面服务，更无法保证游客在此长时间停留。

基础设施差也是制约胜天湖发展重要因素。

旅游开发程度低，相应地游客数量也比较少，缺乏规模经济优势。

旅游形态还未确定胜天湖风景区概念还没有形成，其性质和范围也没有确定，许多问题还停留在人们朦胧印象里，没有将他们理论化和条理化，这样旅游开发就显得有点盲目性和无序性。

关于这个问题也是本规划重点。

三重点问题本规划要重点解决问题形成概念。

本规划将解决胜天湖景区范围和性质，以及发展有目标。

进行旅游布局。

本规划将对胜天湖进行景区划分，对重点景区还应进行功能区划分。

进行环境分析。

进行景点规划和旅游活动规划。

对主要景点进行规划，并提出旅游活动安排。

提出些规划实施意见。

胜天湖建设重点加快基础设施建设，为旅游开发和建设创造条件，保障旅游服务设施运行。

加快中国知青部落园开发和建设，尽早推出这个特殊文化旅游，发挥经济效益。

进行广泛宣传和促销，招徕更多旅客。

第五章规划总则规划依据和原则本规划制定依据中国旅游业发展十五计划和年远景目标纲要。

中华人民共和国国务院，风景名胜区规划规范。

中华人民共和国国家标准，风景名胜区规划规范。

国家质量技术监督局，中华人民共和国国家标准旅游区点质量等级划分与评定。

年北碚区政府工作报告。

本规划制定原则与相关规划相衔接原则。

遵守北碚区土地利用规划和偏岩镇土地利用规划与周边地区旅游发展规划相结合与北碚区经济和社会发展总体部署相结合。

市场导向原则。

充分发挥市场机制在旅游发展中重要作用。

因地制宜原则。

根据胜天湖旅游资源，地理环境开发基础，制定开发方案。

可持续旅游原则。

开发和保护相协调，正确处理旅游业发展与旅游资源保护环境保护关系，正确处理旅游发展和相关经济发展关系，达到经济效益社会效益，环境效益综合协调。

近期利益与长期利益相协调原则。

规划目标要远点，不仅注重近期利益，更要注重长远利益，给今后留下个良好发展空间。

环境美化原则。

以植树造林种花种草特色建筑来美化胜天湖。

规划期限近期远期为年二规划范围性质和目标规划范围胜天湖中国知青部落园旅游项目规划面积平方公里，是个中型风景名胜区。

风景区界限基本上沿胜天湖四周与到金刀峡公路，与渝北边界，水库大坝前水库管理处用地。

风文化经济效益投资匡算投资项目金额万元公路及道路给排水知青部落园景区景点停车场游泳池漂流广告宣传培训流动资金其它总计经济效益预计年收回投资。

第十二章居民参与旅游机制规划创造保证居民参与咨询机制在建立胜天湖中国知青部落园时应创造让每个当地居民清楚景区建设与他们关系。

大力宣传景区建设给他们带来各种