，推进产业结构优化升级，促进二三产业健康协调发展，逐步形成农业为基础高新技术产业为先导基础产业和制造业为支撑服务业全面发展产业格局，坚持节约发展清洁发展安全发展，实现可持续发展。

国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录年本，由鼓励限制和淘汰三类产业组成。

该项目将国家住宅示范工程建设列为鼓励发展产业，将别墅类住宅建设列为国家限制类项目。

但本项目为回迁改造工程，所建设住宅均为普通小户型，全部回迁给本村村民，属于国家允许建设项目。

泰安市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中也结合当地实际情况提出改造提升老城区。

坚持城不压山城不上山城中见山原则，以改善居住环境和名城保护为重点，完善城市交通商贸文化旅游等综合功能，强化基础设施建设，全面提升城市形象。

搞好火车站广场汽车站广场改造完成财源商业街改造建设，拓宽打通灵山大街和擂鼓石大街，完成泮河自然风光带改造打通环山路，建设带状公园突出以岱庙历史风貌蒿里山文化公园等为主要内容历史文化轴线恢复建设基本完成老城旧居住区和城中村开发改造。

山东省煤田地质局第三勘探队回迁安置楼开发建设，符合国家相关产业政策和地方发展规划要求。

二项目建设有利于进步美化新城，盘活闲置资产，完善城市功能。

泰安市地处山东省中部，城市依山而建，山城体，环境优美，风光秀丽，是山东历史文化名城，也是国家卫生城市和全国城市环境综合优秀城市。

境内泰山融自然景观与人文景观于体，是我国最早被联合国命名世界自然与文化双遗产。

改革开放以来，泰安市国民经济和社会各项事业持续快速健康发展，事业兴旺发达。

但城区资产长期闲置已越来越不适应现代城市快速发展需要。

本项目实施对于完成泰城旧城改造任务，美化泰城新城具有非常重要意义，也是装扮旅游城市，完善城市功能重要措施之。

三项目建设是泰安市城市发展和城市化建设需要。

城市化是标志个区域现代化发展水平个标准，也是城市建设尤其是房地产建设产生深远影响重要因素。

居民住宅是城市化建设主要内容之，其发展动力，方面来自城市规模扩大和人口自然增长对住房数量直接需求另方面是随着经济不断发展和人们生活水平不断提高，城市居民对改善住房条件及居住环境要求和愿望日益增强。

为提高住宅小区建设现代化水平，改善城市居民居住条件，推进住宅产业现代化和住宅更新换代，加快住宅建设，扩大内需，拉动国民经济增长，在泰山脚下，新行政中心附近建设经济适用住房，将有利于满足城市规划要求和中低收入家庭需求。

本项目建设，可以有效提升泰城人口容积率，是加快城市化进程，力争年跨入大城市行列城市发展需求。

项目建成后有利于改善泰城居民住宅结构，提高泰城居民生活品位。

十五期间，随着房改政策住房供应政策住房市场开放政策住房税收政策住房金融政策陆续出台，我市住房建设取得了巨大成就，城乡居民住房条件得到了很大改善。

但是随着人们收入和生活水平不断提高，使这部分人们对住宅消费提出了更高要求，宽敞舒适服务功能多样化环境优美已成为他们住房追求首选目标。

但是，泰安市目前房地产开发呈现出两头小中间大态势，也就是说，泰城目前中档住宅较多，而面向高层次消费高档住宅和真正意义经济适用住房比例严重失衡，尤其是普通住宅和经济适用住房短缺，使中低收入家庭望房却步，不利于居民生活品位整体提高。

本项目建设可以有效缓解城区小户型住房不足局面，逐步改善高中低档比例失衡住宅结构，提高居民生活品位。

进而加快旧城改造步伐，促进城市面貌更新。

第三章市场需求分析与建设规模第节泰安市房地产发展现状及趋势城市化进程加快房改政策实施及人民生活水平提高，促使我市房地产业步入快速发展阶段。

如今，房地产业已成为国民经济中支柱产业之，不仅影响着国民经济持续健康和稳定发展，而且也关系着全面建设小康社会目标实现。

房地产业发展现状房地产开发投资高速增长。

泰安市房地产业经历了低迷徘徊成长期，近两年出现高速增长态势。

年至年，全市房地产综合开发完成投资亿元，年均增长。

特别是近两年增势异常迅猛，两年房地产投资总额达亿元，是前年投资总额倍，其中年完成投资额亿元，比上年增长倍，年完成投资额亿元，又增长。

目前，房地产开发已成为固定资产投资中增长最快部分，是拉动投资增长重要因素。

房地产开发队伍不断壮大。

年，全市有家房应尽可能采用智能化控制，使其能耗降到最低。

项目般用热及采暖用热尽量采用集中供热，不考虑自建锅炉房，能利用太阳能应考虑利用太阳能供热。

新建各建筑物内供热采暖系统应当使用双管系统。

供热及余热回水管应采