门成立了市旧城改造工作领导小组，组长由市委副书记市长张建国亲自担任，市委常委副市长殷鲁谦和副市长邹世平担任副组长。

领导小组办公室设在市旧城改造投融资管理中心，市政府副秘书长曹桦兼任办公室主任。

旧城改造工作领导小组，统领导全市棚户区改造。

制定统政策标准，明确工作计划重点和目标，统筹兼顾，搞好试点，分步实施，有序推进。

各区政府作为实施主体，负责本辖区内棚户区改造具体组织领导。

根据政策要求，棚户区改造必须按照规划连片开发，有效整合旧城资源，加强土地集约利用和功能优化配置，做到改造片成型面粉厂保留面积平方米地下建筑面积平方米，包括地下车库面积平方米，地下储藏室面积平方米。

地块总建筑面积平方米，其中地上建筑面积平方米，包括住宅建筑面积平方米，配套商业平方米地下建筑面积平方米，包括地下车库面积平方米，地下储藏室面积平方米。

同时实施道路绿化等室外工程，其中绿化面积为平方米，道路及停车场用地面积为平方米。

三项目总投资及来源初步估算，项目建设总投资为万元，其中建筑工程费用万元，其他费用万元，预备费用万元，建设期利息万元。

项目建设所需投资由建设单位通过以下方式筹集资金拟申请银行贷款万元。

建设单位自筹资金投入万元。

四主要技术经指标安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书地块规划用地主要技术经指标览表序号项目名称单位数量备注项目总占地公顷规划建设用地面积公顷城市道路用地公顷总建筑面积平方米地上建筑面积平方米回迁住宅建筑面积平方米回迁公寓建筑面积平方米配套公建面积平方米面粉厂保留面积平方米地下建筑面积平方米车库平方米储藏室平方米地上容积率地下容积率绿地率总建筑密度居住户数套户居住人数人总停车位个地上，地下安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书地块规划用地主要技术经指标览表序号项目名称单位数量备注总建筑面积平方米地上建筑面积平方米回迁住宅建筑面积平方米配套公建面积平方米地下建筑面积平方米车库平方米储藏室平方米总建筑密度居住户数套户居住人数人总停车位个地上，地下安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书第二章项目需求分析市棚户区现状随着现代化城市建设步伐加快和城市化进程推进，市房地产开发将继续保持稳定增长速度。

由于人们生活水平不断提高，城市住房建设需求将越来越高。

但是，从全市总体情况看，距城市化水平要求还有定距离，从住宅质量方面看，住房质量参差不齐，特别是老城区居民住房，大部分比较陈旧，居住条件有待于尽快改善。

与日新月异城市新兴部分相比，旧城区成了城市中环境最差贫困人口聚居地方。

棚户区是城市中危房集中区域代名词。

由于种种原因，市棚户区较多。

目前，全市旧城区内集中连片棚户区指城区二环路以内城市国有土地低洼易涝基础设施严重不配套平房简易房危险集中区域约有个，房屋总建筑面积达万平方米。

此外，还有大量零星棚户区。

这些棚户区大都建设年代久远，房屋破旧低矮潮湿，拥挤不堪，环境脏乱，排水不畅，安全隐患大，居民生活极为不便，严重影响了城市整体面貌和市民生活质量提高，制约了城市发展和城市地位提升，阻碍了城市化进程。

因此，加快棚户区改造工程刻不容缓。

二市棚户区改造措施棚户区改造工作是项复杂系统工程，涉及面广，政策性强，责任十分重大。

为顺利推进全市棚户区改造工程，市重点采取以安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书下措施为加大推进力度，市政府已专门成立了市旧城改造工作领导小组，组长由市委副书记市长张建国亲自担任，市委常委副市长殷鲁谦和副市长邹世平担任副组长。

领导小组办公室设在市旧城改造投融资管理中心，市政府副秘书长曹桦兼任办公室主任。

旧城改造工作领导小组，统领导全市棚户区改造。

制定统政策标准，明确工作计划重点和目标，统筹兼顾，搞好试点，分步实施，有序推进。

各区政府作为实施主体，负责本辖区内棚户区改造具体组织领导。

根据政策要求，棚户区改造必须按照规划连片开发，有效整合旧城资源，加强土地集约利用和功能优化配置，做到改造片成型片。

棚户区改造要与城市基础设施配套建设相结合，与环境整治相结合，与社区建设相结合，与完部山体之间主城区两区是指西部城区和东部城区，西部城区是指玉符河以西地区，东部城区是指绕城高速公路东环线以东地区。

主城区与西部城区东部城区之间以绿色空间相隔离。

市城两区空间结构如图