设施齐全，符合居住条件。

二建议项目承办单位积极与项目建设有关部门沟通联系，做好项目实施前各项准备工作，为项目实施提供必要条件。

项目严格按照相关规范标准组织实施。

按照基本建设管理程序精心组织，施工必须进行招投标，确保工程质量和工程施工安全。

本项目施工工期长，工程建设中应进行科学分析比校和论证，采取合理施工方案，加强项目质量控制进度控制，确保工程顺利实施。

严格执行工程项目资金管理办法，建立资金专户，实行专户管理，分账核算，封闭运行，集中支付。

按照工程项目规划表，合理控制项目成本，管好用好项目资金。

第二章项目背景及建设必要性项目建设背景独山县概况独山县地处贵州最南端，与广西南丹县接壤，是贵州省和大西南进入两广重要通道，素有贵州南大门西南门户之称。

独山县总面积平方千米。

年末非农业人口万人，占总人口少数民族万人，占总人口。

人口较多少数民族为布依族苗族水族和壮族。

境内地势平坦，河流纵横，地处黔南山地南部，北高南低，年均温，年降水量毫米。

境内地势平坦，河流纵横，四季分明，冬无严寒夏无酷暑，气候宜人，当地年平均温度，极端最高气温，极端最低气温，年降雨量，无霜期长，有利于发展立体农业和夏季冷凉蔬果。

近几年，独山整合资源，推进农业产业结构调整，其中利用独山特有冷凉气候资源率先发展西红柿细刀豆青菜等各种冷凉蔬菜，并成为独山农民增收新亮点。

县内自然资源丰富。

矿产资源分布广储量大能源源煤水电并存，水火互济旅游资源多姿多彩，不可多得历史文化神奇奥秘，古掘古朴生物资源种内繁多，价高。

资源优势明显，透出诱人开发前景。

由于历史及自然社会等诸多因素，该县国民经济和社会发展相对滞后。

年，全县地区生产总值为万元财政总收入为万元，其中地方财政收入为万元，人均仅为元农民人均纯收入仅为元。

由于地方财力困难，因此，该县社会事业发展基础设施投入严重不足，呈现出与经济发展和人民群众要求不相适应态势。

二项目建设必要性加大中小学校基础设施建设，是国家实施西部大开发战略，经济和社会大发展客观需要党十七大报告中指出加快推进以改善民生为重点社会建设六大任务，其中很重要项就是要优先发展教育，建设人力资源强国。

教育是民族振兴基石，教育公平是社会公平重要基础。

要全面贯彻党教育方针，坚持育人为本德育为先，办人民满意教育，优化教育结构，促进义务教育均衡发展。

根据国务院关于基础教育改革与发展决定以及省教育厅关于贵州省教育结构调整优化实施意见要求，为进步提高独山县基础教育整体质量和水平，促进基础教育积极均衡协调和持续发展，更好为全面建设小康社会和实现社会主义现代化服务。

基础教育是科教兴国奠基工程，是教育工作重中之重。

改革开放以来，我县基础教育得到了很大发展，办学条件得到较大改善，办学水平不断提高，但是，在新历史形势下，我县基础教育面临着新挑战和要求，也存在不少困难和问题。

全县基础教育发展不够平衡，中小学校布局不尽合理，有部分学校规模小办学条件差，农村学校布点过于分散，制约了办学条件改善和办学水平提高全县基础教育整体水平与人民群众对优质教育需求不相适应。

国务院关于基础教育改革与发展决定明确提出要调整优化学校布局结构，全面改善学校办学条件，促进教育质量提高，抓好中小学基础设施建设工作，是学习贯彻十七大精神，使我县教育更好地适应全面建设小康社会需要，是全面改善办学条件，建设规范化学校，促进我县基础教育均衡发展，提高我县基础教育整体水平项重要工作。

独山县根据国务院和省相关要求，结合独山县实际，认真做好全县中小学校发展规划，改善中小学校基础设施。

是推进中小学校标准化建设需要根据国家和省中小学建设标准以及教育部关于进步加强因此，本项目具有较好社会效益，社会风险很小。

第十三章工程项目构进行公开招投标，招投标代理机构负责编制招标文件和组织评标工作评标委员会组成评标委员会由项目法人单位代表和有关技术经济等方面专家组成，成员人数为七人，其中技术经济等方面专家为五人。

招标范围独山县经济开发区实验小学工程，建筑面积平方米及配套设施，总投资万元。

招标方式公开招标根据本项目工程建设技术特点，工程施工招标采用公开招标方式选择施工单位。

项目法人按照工程建设项目报建管理方法向建设行政主管部门办理项目报建备案和招标申请等手续后，委托招标代理机构办理招标事宜。

招标代理机构根据招标人委托编制招标文件，在贵州工程建设信息网或者贵州商报贵州经济信息时报贵州综合信息网等指