许经营制度。

有序开放公共交通市场，实行特许经营制度，形成国有主导多方参与规模经营有序竞争格局。

同时还就城市公共交通加强市场监管和提高服务水平等问题提出了具体意见。

国家关于城市公共交通行业改革措施出台，对于加快促进城市公共交通事业发展具有十分积极影响。

在这样背景下，临泉县城市公交有限责任公司提出了本项目建设方案。

项目建设必要性是加强城市服务功能，提高临泉城市竞争力需要城市竞争力是城市发展重要条件。

经济全球化发展，使国与国之间城市与城市之间企业与企业之间竞争日益激烈，企业之间竞争不仅取决于企业自身技术水平经济实力等因素，而且取决于城市经济环境，包括城市公共服务功能完善程度。

城市公共事业是城市竞争手段和竞争力重要表现，而城市公共交通是城市公共事业重要内容之，加强城市公共交通建设和管理，对于提高城市载体功能促进经济发展具有重要作用。

随着临泉县城镇化水平不断提高，临泉县城交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平提高。

城区公共交通网络建设滞后，已经成为成为制约临泉县城城市发展主要瓶颈。

本项目建设，是临泉县加强城市服务功能，提高临泉城市竞争力需要，对于整个临泉县城市发展具有十分重要现实意义。

是进步改善投资环境，扩大对外开放需要城市公共事业不仅是城市存在和发展重要基础，也是外商评价个城市投资环境好坏重要内容。

城市同农村区别个重要方面，是基础设施和公共事业发展水平不同版和投资项置，以及与对外交通衔接，重点确定公共交通结构线网分布场站布局用地规模建设计划等。

努力提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，形成干支协调结构合理高效快捷并与城市规模人口和经济发展相适应公共交通系统。

提高运营质量和效率，为群众提供安全可靠方便周到经济舒适公共交通服务。

要充分发挥公共交通运量大价格低廉优势，引导群众选择公共交通作为主要出行方式。

项目法人简介临泉县城市公共交通项目项目法人为临泉县城市公交有限责任公司，法人代表张涛。

根据国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见通知国办发号文件精神，按照市政公用事业改革总体要求，国家鼓励社会资本包括境外资本以合资合作或委托经营等方式参与公共交通投资建设和经营。

在这样政策环境下，本地区第家民营城市公共交通经营企业临泉县城市公交有限责任公司筹建工作正在紧锣密鼓地进行着。

该公司成立得到了临泉县委县政府高度关注和大力支持。

公司法人代表张涛有着多年出租车运营和管理经验，项目建设所需资金也已通过招商引资方式得到落实。

临泉县城市公交有限责任公司将紧紧围绕以人为本，回报社会，以社会效益带动经济效益经营宗旨，高起点高标准开展城市公共交通服务，着力打造文明高效热情周到城市公交经营企业形象，努力为临泉县城市建设和经济社会发展服务。

项目建设背景公共交通是城市公用事业重要组成部分，作为城市基础设施之，在经济建设和广大人民群众生活中起着举足轻重作用。

随着经济社会发展和城镇化进程加快，些城市交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平提高。

发展城市公共交通已经成为现代城市发展亟待解决重要问题。

我国城市公共交通发展形势城市公共交通是城市社会经济活动和物质结构重要组成部分，是城市经济发展和人们生活所必须公益性事业。

它不仅满足城市居民出行需求，从种意义上讲它对城市功能正常发挥起到了定组织作用。

自改革开放以来，伴随着我国国民经济持续稳定增长，长期被压抑城市交通需求如雨后春笋般被激发出来，无论是沿海发达城市，还是中西部贫困地区，均暴露出城市交通建设严重滞后于国民经济发展矛盾，因而公共交通所具有个体交通无法比拟强大优势也就越来越受到人们广泛关注。

处理好城市公共交通，不仅关系到城市交通是否畅通问题，而且也十分敏感地涉及到城市形象城市面貌投资环境经济建设生活质量社会安定等问题。

因此，在现代城市发展历程中，不少城市采取了诸如发展公共汽电车大容量迎。

各级组织对项目支持程度本项目受到了临泉县政府各级组织大力支持，尤其项目总站所在临泉县城南政务新区和城区及周边乡镇各级政府，都对本项目实施倾注了极大热情，并各尽所能，为本项目提供最优惠条件，为项目尽快实施奠定了良好基础。

地区文化状况对本项目适应程度该项目所在地区少数民族较少，长期以来，当地群众文化水平普遍得到较大提高，且当地民风淳朴。

项目所在地文化状况无不适应之处。

社会风险分析本项目建设和实施对于当地经济和社会发展具有极大促进作用，项目所在地和受益