章工程设计及技术标准指导思想项目以建设社会主义新农村全面实现小康社会和经济社会可持续发展为目标，以提高土地综合生产能力为中心，充分利用现有条件，通过肉羊繁育基地项目建设及运营，促进当地农村生产结构调整，变单化种植业为种养体化多元化模式，彻底转变了农户经营方式，增加农民收入，提高生活水平，促进社会稳定，推动当地社会主义新农村建设步伐。

规划设计原则◇统筹规划，合理布局，突出重点，以提升养殖经营效益确保工程建设质量和大力吸纳农民工参与为中心，确定建设内容和方案。

◇建设方案选定与地区农牧林水规划区划土地利用规划相协调。

◇坚持实行农业生产经营化，以市场为导向，开发建设有市场，有资源，能够带动农牧民较快增加投入和收入建设项目，加速农村经济向商业化现代化转变。

农户家庭养殖设施工程建设标准建设原则第四章工程设计及技术标准项目区平面布置以工艺流程和各建筑物功能及其相互间关系为主要依据，还注意照顾到功效提高卫生防疫消防等方面统筹和合理，符合养殖场设计总目标和专业要求。

技术标准◇基本要求养殖基础建设采用牧区牛羊棚圈建设技术规范。

养殖基础建设方面，根据羊生物学特性及对温度湿度光照等环境要求，结合当地气候条件，建造羊用棚圈。

采用透光性能好易封闭覆盖材料，尽可能地利用太阳辐射热和畜体本身所散发热量。

棚圈应便于通风换气，防止舍内结露，但要避免贼风，创造有利于羊只生长发育和生产小放工作应当做到公开建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济种扶持政策。

现阶段，以工代赈是项农村扶贫政策。

国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程，贫困农民参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。

通过建设小型农田水利工程，增强贫困地区农业基础设施，解决农业生产主要因素。

杭锦后旗二道桥镇永增村六社现有农户户，人口人，耕地亩，人均耕地少，加之种养条件落后，村民又无其他收入来源，因此生活水平较低，年人均收入元，比全旗农民人均收入平均水平低元。

通过本项目实施，可以提升当地农田灌溉水平，提高种植效益，同时促进农村生产结构调整，变单化种植业为种养体化多元化模式，彻底转变农户产经营方式，增加农民收入，提高生活水平，推动当地新农村建设步伐。

项目建设目标通过建设本项目，实施以工代赈劳务报酬政策，实现建设项目与群众增收双盈目标，既改善贫困地区基础设施，又直接增加贫困群众工资性收入。

二道桥镇永增村六社全社总户数户人口人可从项目建设期内参与出工投劳以及项目运营后参与种养殖经营后直接受益，实现就地增收，促进农村经济稳定健康可持续发展。

第二章项目建设地点第二章项目建设地点杭锦后旗概况基本情况杭锦后旗位于巴彦淖尔市西部，地处河套平原。

东与临河区接壤，西傍乌兰布和沙漠与磴口县毗邻，南临黄河与鄂尔多斯市杭锦旗相望，北靠阴山与乌拉特后旗交界。

地理座标为东经至，北纬至，南北长约公里，东西宽约公里，总面积平方公里。

旗政府所在地陕坝镇距巴彦淖尔市政府所在地临河区公里。

辖个镇个村个居委会。

总人口人有蒙古族回族满族达翰尔族等少数民族，占全旗人口。

杭锦后旗地貌主要由冲击平原洪积平原和河漫滩三种地形构成，地势西南高，东北低，海拔米。

属温带大陆性气候干燥日照时间长，昼夜温差大，年平均气温，年均降雨量毫左右，无霜期天左右，年均日照小时。

杭锦后旗土地平坦，土壤肥沃，引黄河水自流灌溉，发展农牧业条件得天独厚，是全国著名商品粮基地。

农作物有小麦玉米葵花枸杞蜜瓜籽瓜蕃茄无壳葫芦等。

星火花葵以其优良品质享誉全国，沙海绿源枸杞远销海内外，富硒小第二章项目建设地点麦河套蜜瓜等也很受消费者欢迎。

近几年畜牧养殖业发展迅速，奶牛肉羊肉鸡养殖成为发展农村经济主导产业。

杭锦后旗工业经济发展迅速，酒类酿造番茄果蔬保鲜乳品高筋面粉木材造纸等产业渐成体系，以河套酒业集团为代表大批知名企业，如伊犁屯河河套木业福蒙大好大特米尔善当地生产条件都起到积极推动和示范作用。

社会效益杭锦后旗是个以农业经济为主地区，土地资源饲草料资源十分丰富，具有发展农村畜牧业得天独厚资源优势，由于近年种植业效益低下，为解决农民增收难问题，不仅要调整种植业内部结构，而且要大力调整种植业和养殖业在农业生产中结构比例。

养殖项目不仅是调整种养业结构项目，而且通过项目实施，将推动种植业内部结构调整，使原有种植业粮经二元结构向粮经草三元种植结构调整，增加种植生产副加值，实现农业增效和农民增收。

第十章工程效益项目实施，将促进杭锦