元，占种植业比重。

国内生产总值亿元，财政收入亿元，农民人平可支配收入元。

项目关联产业发展现状年生产责任制前，全市南瓜栽培面积万亩左右，产量约万千克近年年种植面积万亩左右，总产万千克。

主要是春夏摘嫩南瓜，夏季蓄留老南瓜，除部分上市，大部分作猪饲料用。

由于缺乏加工环节，加之南瓜不耐贮运，南瓜销路不够通畅，贱价滞销现象严重，挫伤了农民种植积极性。

该市南瓜加工尚属空白，产业链条出现断层，没有形成产业化格局。

本项目实施可延长产业链条，提高农产品附加值和瓜农种瓜积极性，可使企业农民双赢，财政增税。

发展南瓜产业大有可为。

项目建设地点选择在各级领导支持下，经有关专家深入场地反复勘察踏看分析和比较，本项目功能性南瓜粉加工厂厂址拟建在该市江北开发区境内，在公司收购邵阳市第罐头食品厂基础上进行改扩建，占地亩，已取得土地使用权证。

项目基地建设选择在栽培面积较广市郊和新邵邵阳邵东隆回等周边地区。

项目实施有利条件政策环境湖南李文食品有限公司是邵阳市农产品加工龙头企业，是市委市政府十五期间重点扶持民营企业，南瓜粉加工项目列入年市人民政府要办件大事之。

为改善邵阳市经济发展环境，市委市政府先后制订出台了关于加快邵阳市民营经济发展若干意见和关于改进机关作风优化经济环境若干规定。

为确保项目能顺利建成投产，市委市政府决定苗农资饮食运输包装等服务业发展，预计可为现实生产力，符合国家产业政策，技术先进，经济社会生态效益显著，各项财务指标均可接受，建议国家和省农业综合开发办对本项目给予重点支持，优先立项。

存在问题与建议从敏感性分析可以看出，项目效益对产品销售价格和经营成本十分敏感。

建议项目承建单位，在项目投产后定要加大产品宣传和营销力度，把功能性南瓜粉系列产品潜在市场启动起来，抓好管理，降低生产成本，抓好产品质量，树立品牌，以质取胜。

第二章项目背景及必要性项目建设背景全国九届人大六次会议政府报告中指出要支持和扶持批农产品加工企业，成为地区和行业龙头企业。

国家十五纲要中也明确提出要积极调整种植业作物结构品种结构和品质结构，发展优质高产高效种植业。

合理调整农业生产区域布局，发展特色农业，形成规模化专业化生产格局，提高商品率。

加快农产品加工技术和设备引进开发，发展农产品销售储运保鲜等产业，提高农产品加工水平和效益。

国家农业综合开发办公室国农办号文件明确规定今后段时期以内，国家农业综合开发项目投资方向重点是在改善农业基本生产条件基础上，着力进行农业先进适用技术推广示范，加速科技成果转化，推动项目区农业科技进步，培育区域主导产业，调整和优化农业产业结构，促进产业化经营，探索形成不同区域最先进适用技术开发模式。

南瓜是邵阳市传统蔬菜作物之，种植气候适宜，历史悠久。

尤其是近几年，该市在农业结构调整中以湖南省瓜类研究所和雪峰种业公司为依托，以国家农业综合开发高新科技项目为支撑，大力推广日本锦栗南瓜等新品种及其种植新技术，全市南瓜常年种植面积近万亩，年产量达多万千克。

南瓜在发展之初，由于其营养丰富口味纯正等特点，以较高销价给瓜农带来了较好效益，因此迅猛发展成为邵阳市农业主导产业瓜果业是邵阳市人民政府确定四大农业主导产业之。

但是，随着南瓜生产面积不断扩大，南瓜不耐贮存加工滞后瓶颈日见凸现。

由于目前全市尚没有家南瓜加工企业，每年生产南瓜有相当部分只能用来喂猪或烂掉，极大地伤害了瓜农利益和种植积极性。

同时，南瓜是极具加工价值农产品，其加工后系列产品不但有较高营养价值，而且对糖尿病高血压肝炎和肥胖症等有较好防治效果，已成为目前世界上最流行绿色保健食品之，市场需求量每年约万千克，但目前国内年加工量不足万千克。

可见，开发功能性南瓜粉生产，邵阳市不但有充足优质原料来源，而且有国家农业综合开发高新而以进修外出考察及自学成才为主，面授为辅中层骨干要求懂技术懂管理有定组织才能，以组织业余进修，带职学习及自学成才为主技术人员要求全面系统地掌握全套生产技术，并有定创新精神，以进行知识更新，提高业务技术水平为主要目。

针对其工作特点和所担负工作，采取短期培训进修深造和多参加技术业务交流活动等提高业务水平工人要求能熟练地完成所从事工作。

采取现场培训业余教育脱产学习等方式进行培训。

新招聘人员将分岗位由省农科院食品研究所教授研究员上课，进行系统技能培训，达到操作技术要求后才上岗。

对基地农户，请省瓜类研究所市农业局专家上课，以就地培训为主，重点是培训种植方面技术。

劳动保护与安全卫生劳动保护按照劳动法规定，企业