，在未来十几年将是我国极具发展潜力行业之，新建与技改项目建设都会对行业发展有较强促进作用。

项目投资风险具体表现在项目能否及时批复基地能否获得应有效益材料上涨人员工资上涨致使投资额度增加投资资金来源地可靠性充足性和及时性在项目实施过程中，能否科学地控制资金拔付，能否及时播种及处理种植中问题，不会误时致造成产生巨大损失等。

风险防范措施建立强有力组织保障项目涉及农林土地财政等多个部门。

通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。

负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。

政策保障措施政府在项目中应制定优惠和约束政策，如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及行政事业性收费公用设施配套费工程质量监督费等。

项目主管部门，应协调政府其它相关部门利。

博湖县距南疆铁路火车站公里，紧邻国道，距库尔勒机场公里。

县乡道路四通八达，输送能力强，交通条件十分便利。

县城博湖镇距乌鲁木齐市公路里程千米。

综上所述，本项目以加强生态环境保护为根本，大力推进产业技术升级和结构调整。

是实施我国西部大开发战略，落实中央对新疆经济发展与社会稳定总体要求，对新疆造纸业跨越式发展，将起到积极作用。

在新疆建立洋麻种植基地，推动生态活性炭新技术应用，对新疆经济结构调整以及生态环境都将产生深远影响。

能够给当地带来巨大经济收入，同时又对改善生态环境具有特别重要意义。

项目实施符合中央关于加快转变经济增长方式需要，符合国家向西开放战略需要，符合国家节能减排需要，符合稳疆兴疆富民固边要求。

该项目开发是必要可行。

第三章需求分析需求分析自然环境新疆地域广阔，光热充足，年均气温左右，是典型大陆性气候。

沙漠戈壁面积大，植被稀少。

新疆降水缺少，年降水量毫米，造林对灌溉依赖较强。

洋麻生产速度快，产量高，比速生树种生长量高倍左右。

在般生长条件下，每亩鲜麻杆产量可达吨以上，株高米在沙漠化土壤条件下，每亩鲜麻杆产量仍可达吨左右。

社会需求最近几年，我国活性炭进口呈现出迅猛增长势头。

进口迅猛增长主要原因是由于国内对些新类型活性炭尤其对高级活性炭需求快速增长。

尽管我国活性炭产业总体生产能力在世界上数数二，但由于国内活性炭产业在短期内根本无法改变生产结构性矛盾，国内些新类型活性炭尤其是高级活性炭产量远远无法跟上其快速膨胀需求。

直以来，进口高级产品和国内产品相比有较高价格，而根据不同品种不同用途，其市场销售价格也有很大差别，从六七千元人民币每吨，到上万元人民币每吨，些特定用途高等级品种甚至达到每吨几万元人民币。

由于国内特殊活性炭产品不能满足国内市场需求，使得这些进口高级活性炭价格在近几年内还将上涨。

我国活性炭工业改革需求原发是必要可行。

建议为了保证项目顺利实施，建议进步加强领导，明确分工，组织好项目前期准备工作，确保工程项目实施工作扎实有序推进，取得实效。

建议相关部门要搞好配合与协作，协调好项目实施过程中重大问题，抓好资金物资人力落实。

同时强化项目管理监督机制，完善监督体系，确保建设项目达到预期目标。

第二章项目建设背景必要性及可行性项目建设背景活性炭应用活性炭是黑色粉末状或颗粒状无定形炭，其主成分除了碳以外还有氧氢等元素。

活性炭在结构上由于微晶碳是不规则排列，在交叉连接之间有细孔，在活化时会产生碳组织缺陷，因此它是种多孔炭，堆积密度低，比表面积大，是具有很强吸附能力功能性材料，广泛应用于化工冶金军事防护和环境保护等各个领域。

由于其耐酸耐碱耐热，且颗粒活性炭在吸附饱和后可方便再生，在保护人类生存环境中发挥着越来越重要作用。

随着环境保护力度加强，国内外活性炭需求量越来越大。

中国活性炭市场现状近年来，我国活性炭生产和出口规模不断扩大，已成为活性炭生产和出口大国。

年全年出口量累计万吨。

从价格方面看，由于活性炭属于资源消耗型劳动密集型产品，我国具有生产活性炭优质资源，且劳动力相对便宜，在国际市场有很强竞争力。

但是，我国活性炭行业存在很大问题。

方面，我国活性炭市场进入门槛低，企业规模小，装备落后，劳动生产率低，市场混乱无序。

另方面，生产活性炭主要原料是煤炭和木材，活性炭产业可谓名副其实资源消耗型产业。

同时，我国活性炭进口近几年呈现出迅猛增长势头。

在年年间，我国调整我国农林种植结构有重要意义。

洋麻生长迅速经济产量高，其种植周期占地产量成本存在明显优势，纤维长含量高，种植洋麻每年每亩能多生产吨纤维。

同时防止水土流失并且吸收大量二氧化碳，改善当地