（定稿）永宁县老年公寓项目可研建议报告（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

，老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式差异，致使老人与成年子女分居而独立生活已成为种发展趋势。

年人口调查资料表明，在有老人家庭中，对老年夫妇二人户占，老年单身户占，二者相加共占。

另外，随着社会经济快速发展，社会竞争越来越强，年轻人工作压力越大，在照顾老人问题上常常表现出心有余而力不足，况且伴随父母年龄提高，子女年龄也在相应提高，势必导致低龄老人供养高龄老人局面产生。

当今社会出现上述转变无疑都会对家庭养老产生负面影响，使得家庭供养能力下降，因此，大力培育社会化服务功能，弥补家庭养老功能缺失，满足日益增强社会养老需求，是人口老龄化提出个现实要求是健全我区社会保障体系改善民生需要近年来，虽然我区政府不断加大投入，建设和改造养老福利机构，但是我区在养老服务社会化上仍然存在些问题，主要有养老福利机构数量少规模小设施简陋功能单目前，全区虽然有各类养老福利机构余家，床位张，但现有老年床位数与十五规划提出床位数还相差甚远。

目前，国办养老机构仅仅是将三无老人优抚老人等七种对象供养起来，大部分老人还是未能享受到养老服务。

民办养老服务机构普遍存在规模偏小设施简陋护理条件差，与国家规定对养老机构要求和老年人需求还有很大差距。

老年人在现有养老机构只能维持般生活，根本无法享受到健身娱乐康复锻炼精神慰藉等服务。

缺少专业服务人员，且人员整体素质偏低现在些养老服务机构虽然已经建起，但是缺少专局上充分十五期间，在各级党委政府高度重视下，各地积极发展养老服务业，养老服务机构数量不断增加，服务规模不断扩大，全区已建成各类养老服务机构所，设置床位张社区居家养老服务逐步拓展，已建成规范运作管理有序服务优良居家养老服务示范站个。

养老服务运作模式服务内容操作规范等不断探索创新，积累了有益经验。

我区进入人口老龄化社会虽然比全国晚了年，但进入老龄化社会后，速度明显加快。

目前，全国老年人口年均增速为，而我区达到了。

预计到年，我区岁以上老年人口将达到万以上，约占总人口年，将达到万以上，约占总人口以上。

随着人口老龄化高龄化加剧，失能半失能老年人数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出，养老服务需求日益增长，加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。

尊老爱幼是我们中华民族优良传统，新建永宁县老年公寓，将为永宁县弱势老人提供了个老有所养老有所学老有所为老有所乐好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福，还对构建和谐社会起到积极促进作用。

二编制依据国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划年通知国办发号，自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区老龄事业发展十二五规划通知宁政办发号，自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区社会养老服务体系建筑规划年等三个专项规划通知宁政办发号，宁夏回族自治区社会养老服务体系建设规划年。

第二节基本条件拟建地址状况项目建设用地位于银川市永宁县，用地北侧为望通路，南侧为银子湖，西侧为唐徕渠。

建设地址交通方便，场地平整，环境安静优美，基础设施配套齐全，能够满足项目建设需要，适宜老年人康复护理服务。

二拟建地址建设条件区位条件永宁县地处宁夏平原中部，东临黄河，西倚贺兰山，是宁夏回族自治区首府银川市郊县，位于银川市区以南。

全县国土面积平方公里，辖街道杨和街道镇李俊镇望洪镇杨和镇望远镇闽宁镇乡胜利乡，政府驻杨和街道，总人口万人，有汉回满等个民族，其中回族占总人口。

境内沃野千里沟渠纵横鲤鲫逐波林丰粮茂，自古就有塞上江南，鱼米之乡美誉。

永宁县交便捷，服务设施完善。

国道省道石中高速公路包兰铁路纵横全境。

县城距银川市河东机场公里，距银川火车站公里。

水电暖气应俱全。

电子汇总，触手即到，移动通信，可通全球。

永宁县从改善人居环境入手，着力打造城市品牌。

改造旧城建设新区实施绿化亮化美化工程。

批各具特色，环境幽雅住宅小区拔地而起城乡体化进程步伐加建，促进社会主义精神文明建设，对当地经济建设和社会发展具有重要意义。

本项目建设有利于永宁县乃至银川市培养康复护理队伍。

项目建成后，至少需要名老年人医疗康复护理技术专业人员和管理人员，促进永宁养老事业健康发展。

本项目建设有利于改善当地文化生活环境。

项目建设公寓楼和康复楼，不仅极大增强永宁县医疗和老年人康复护理能力，其道路环保水电通信景观等工程，将对当地居民生活环境有较大改善，同时较大改善当地居民文化生活环境。

二项目与所在