护自然生态工程逐步实施，农牧业发展将必然面临结构性调整。

无公害设施农业示范基地建设项目，投入产出比高，符合目前农业发展方向，并对地区农牧业产业结构调整，农牧民收入，能够承担该项目建设与经营工作。

六项目建设条件优劣势分析政策环境年，党十七届四中全会，把农业和农村工作放到重中之重位臵，强调要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化机械化和信息化水平，提高土地产出率资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质效益和竞争力。

资源优势克什克腾旗自然环境好，无污染，发展绿色无公害食品条件得天独厚。

项目区内及周边无大型化工厂工矿企业，水质好，污染少。

具备发展优质绿色食品基本因素，是发展农业生态旅游首选基地。

市场优势芝瑞镇大兴永村反季节蔬菜产业项目将在年内实施完成，按设计和目标，芝瑞镇反季节蔬菜产业将会成为地区强势产业。

随着人们生活水平提高，人们对蔬菜需求量越来越大，克什克腾旗反季节蔬菜大多依靠外地，所以在克什克腾旗内发展反季节蔬菜市场前景相当好。

基础设施条件优势项目经过前期深入调查研究和细致论证，项目建设地点交通便利通迅发达水资源丰富群众极积性高群众基础好。

其它建设条件基本准备到位，项目建设选址规划和建设用土已经获得有关方面批准，项目建设自筹资金已经落实，各项前期工作已经就绪，项目土建工程方案，已经基本确定，目前项目只等待上级批准实施。

主要障碍因素及解决方案克什克腾旗发展温室反季节无公害蔬菜产业主要障碍在于资金不足。

由于基础设施建设投资大，加之县财政收入主要来源农业，二产和三产拉动经济力量不足，因此，项目资金来源问题阻碍蔬菜产业发展。

总体上，克什克腾旗农业技术服务和推广力量还不是很强，大规模发展蔬菜种植村和改善人民生活环境提高人民生活质量等方面，发挥出越来越重要作用。

克什克腾旗是农牧结合经济类型区，长期以来种植业以种植粮食作物为主，由于种种原因，农业结构调整和农业产业发展缓慢。

为了强旗富民，旗政府通过考察，对本旗农业结构和发展农业产业进行了充分论证，在此前提下，决定以产业建设带动农业结构调整，其中设施农业作为重点产业项目之，反季节蔬菜和特色产业被列入到发展设施农业项目中。

二项目建设必要性是发展现代农业现实需要现代农业是未来农业发展方向，要求逐步实现种植区域化生产规模化经营产业化技术标准化和服务社会化。

反季节蔬菜生产即需要产业化带动，又需要用现代农业技术改造落后种植方式。

克什克腾旗发展反季节蔬菜和特色产业就是按照现代农业发展思路，项目本着规模最大标准最高技术组装最全基础设施最强品质最优标准建设大型反季节蔬菜产业基地，推进现代农业发展。

是建设社会主义新农村增加农民收入迫切要求中央农村工作会议提出推进新农村建设首要任务是发展现代农业。

本项目就是按照现代农业发展思路和要求进行规划建设，以达到生产发展生活富裕新农村建设目标。

反季节蔬菜生产和特色种植是克旗芝瑞镇新兴产业，具有成为优势主导产业潜力，存在较高增收潜力。

本项目建设就是要达到反季节蔬菜产业规模最大化效益最大化，促进农民持续稳定增收，加快新农村建设进程。

是增强产业竞争力需要克什克腾旗芝现镇政府充分利用当地丰富土地资源条件，发挥自身产业市场经营管理资金技术等优势，不断增强芝瑞镇农业产业技术优势市场优势质量优势产业化经营优势。

坚持质量是生存之本，信誉是发展之魂，产业化生产是现代农业发展之路经营理念，以市场为导向，以经济效益和社会效益为中心，通过对反季节蔬菜产业深度挖掘，拉长产业链，形成大规模产业群，从而实现区域反季节蔬菜产业合理布局，科学组装，资源共享，通过三统统规划统标准统品牌，达到两化规模最大化效益最大化，有效增强基地竞争能力和辐射带动能力。

本项目按照国家质量标准和要求规范进行建设，在生产过程中，坚持技术创新自主创新原则，用符合标准生产工艺进行反季节蔬菜生产工，培育反季节蔬菜产业基地，打破反季节蔬菜生产颈瓶，示范带动区域反季节蔬菜汇标准化生产，增强区域反季节蔬菜和特色种植产品质量和市场竞争力。

是建设全国旅游大旗需要。

自上世纪九十年代后期克什克腾旗旅游业开起步以来，旗性变化。

已由过去长期短缺转为总量基本平衡，丰年有余，农业由此进入了个新发展阶段。

新阶段下农业发展主要特征是粮食和其他主要农产品由长期供不应求转变为阶段性供大于求，农业发展由受资源约束变为资源与市